昨日下午，全省衛(wèi)生計生工作會議在西安召開。從會上獲悉，根據(jù)相關(guān)政策，我省今年初步將新農(nóng)合籌資標準提高到500元，其中政府補助400元、個人繳費100元。

　　生育二孩申請遠低于預(yù)期指標

　　截至去年12月底，我省共有10725對“單獨夫婦”申請生育二孩，審批10377對，遠低于預(yù)期指標。

　　從去年3月1日起，我省在全國較早啟動并實施“單獨二孩”政策。當時我省“單獨”夫婦約有43.3萬對，已生育一個孩子的有11.4萬對，處在20～40歲的10.6萬對。當時測算，“單獨二孩”政策放開后，未來10年內(nèi)平均每年將新增約5萬對單獨夫婦，預(yù)計政策調(diào)整后一個時期，全省平均每年多出生人口為4萬左右。但從月均申請數(shù)量來看，基本每月我省有1000對夫婦申請生育“二孩”，未出現(xiàn)扎堆生育的情況，甚至還遠低于預(yù)期指標。

　　為什么會有348對單獨夫婦申請生育二孩未被批準？根據(jù)我省政策，夫妻雙方中有一方為獨生子女，且該對夫妻只生育(或合法收養(yǎng))了一個子女，便可再申請生育第二個子女。但是，若申請人是獨生子女，其父親或母親離婚后再婚，且再婚后，父或母在新家庭生育了一個孩子，那么本人就相當于有了同父異母或同母異父的兄弟姐妹，就不屬于獨生子女；若父親或母親再婚后沒有生育孩子，便不影響本人的獨生子女身份。計生部門提醒市民，如果本人及家庭情況比較復(fù)雜，最好提前咨詢社區(qū)工作人員，清楚掌握并提前準備好本人需要提供的材料。

　　新農(nóng)合個人繳費增至100元

　　從2014年起，全省新農(nóng)合籌資水平提高到人均430元，個人繳費標準提高到每人80元。昨日從會上獲悉，根據(jù)相關(guān)政策，我省今年初步將新農(nóng)合籌資標準提高到500元，其中政府補助400元、個人繳費100元。

　　積極與人社部門協(xié)調(diào)配合，探索試點建立城鄉(xiāng)一體的大病保障制度，在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)?；踞t(yī)療報銷的基礎(chǔ)上，力爭把大病報銷金額確定在基本醫(yī)療封頂線最高可報銷30萬元左右，真正解決老百姓無力看大病問題。

　　健全疾病應(yīng)急救助制度，切實發(fā)揮應(yīng)急托底作用。推進異地就醫(yī)費用直接結(jié)算，加強基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構(gòu)管理，開展異地就醫(yī)核查，嚴防套取醫(yī)保資金行為。加快建立基本醫(yī)保、大病保障、疾病應(yīng)急救助、民政醫(yī)療救助制度銜接機制，實現(xiàn)“一站式”報銷。適當調(diào)整商業(yè)大病保險報銷比例和辦法，制定監(jiān)管措施，建立考評機制，真正發(fā)揮保大病的作用。

　　常住人口控制在3805.4萬人以內(nèi)

　　我省將深化生育服務(wù)證制度改革，簡化再生育審批程序，不斷提升計劃生育服務(wù)管理水平，從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。年末全省常住人口控制在3805.4萬人以內(nèi)，人口出生率控制在12.5%。以內(nèi)，自然增長率控制在6%。以內(nèi)。

　　全面整合婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)資源，針對人的孕育期、成長期、育齡期、老年期等生命階段提供優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)，整體提高人口健康素質(zhì)；啟動孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健基本項目，創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，推進危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，加強出生缺陷三級綜合防控，著力提高婦兒健康水平。

　　用足用好單獨兩孩政策，有效調(diào)節(jié)人口年齡結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對人口老齡化；堅持綜合治理出生人口性別比，使人口性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，今年出生人口性別比再降0.42個點。

　　公共衛(wèi)生項目財政補助每人40元

　　做好公共衛(wèi)生工作，著力構(gòu)建大衛(wèi)生格局。全面建設(shè)疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急、綜合監(jiān)管四大體系，積極開展重點傳染病防控、母嬰健康、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和健康促進四大行動，使公共衛(wèi)生工作在大衛(wèi)生格局轉(zhuǎn)變中邁上新的臺階。

　　加快促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施11類43項基本公共衛(wèi)生項目，財政補助標準由35元提高到40元，新增部分用于村醫(yī)補助。推廣安康

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