為切實(shí)做好今年早稻收購工作，7月8日-11日，湖北省糧食局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴荊州、武漢、黃岡、孝感等早稻主產(chǎn)區(qū)，深入田間地頭、儲(chǔ)備庫、加工企業(yè)和收購站點(diǎn)，通過與種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及基層糧食干部職工座談交流，現(xiàn)場查看收購碼單等方式，調(diào)查了解今年早稻生產(chǎn)形勢、市場收購價(jià)格和托市收購準(zhǔn)備等情況，研究落實(shí)早稻收購工作措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、早稻產(chǎn)購量預(yù)計(jì)增加，市場收購價(jià)格下滑

　　(一)面積、產(chǎn)量和收購量呈增長趨勢

　　今年我省大力推廣早稻集中育秧等先進(jìn)種植技術(shù)，加上入夏后氣溫適宜，水源及光照充足，全省早稻面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)總體上呈增長趨勢。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)預(yù)測，今年全省早稻播種面積584萬畝，比上年增加56萬畝，增幅10.6%；單產(chǎn)807斤/畝，同比增加16斤/畝，增幅2%；總產(chǎn)43億斤，同比增加1.1億斤，增幅2.6%。根據(jù)近幾年早稻實(shí)際收購情況，預(yù)計(jì)今年全省早秈稻商品量17億斤左右，全社會(huì)收購量10億斤左右，比上年增加2億斤左右；如果啟動(dòng)托市收購，預(yù)計(jì)國有糧食企業(yè)收購早秈稻4億斤左右。

　　(二)早稻種植成本上升

　　根據(jù)抽樣調(diào)查，今年早稻生產(chǎn)成本700-720元/畝，比上年增加50-75元/畝。松滋市：早稻生產(chǎn)成本約700元/畝，比上年增加75元/畝，其中：種子50元、肥料100元、農(nóng)藥50元、機(jī)械作業(yè)200元、人工300元。公安縣：早稻生產(chǎn)成本約708元/畝，比上年增加61元/畝。江夏區(qū)：早稻生產(chǎn)成本約720元/畝，比上年增加約50元/畝。

　　(三)陳糧早秈稻米銷售不旺價(jià)格趨弱

　　受低價(jià)進(jìn)口大米沖擊和庫存比較充裕等因素影響，我省2012年產(chǎn)早秈稻米價(jià)格從去年下半年以來持續(xù)低位運(yùn)行，銷量大幅下降。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)加工庫存早秈稻銷售發(fā)生虧損。據(jù)湖北豪豐米業(yè)公司反映，該公司目前加工早稻米出廠價(jià)為1.90元/斤，比春節(jié)前2.15元/斤下跌0.25元/斤，且銷路不暢。隨著新早稻上市，預(yù)計(jì)市場銷價(jià)有可能進(jìn)一步下滑。

　　(四)新早稻開秤收購價(jià)低于國家公布的最低收購價(jià)

　　國家公布的2013年早秈稻最低收購價(jià)為132元/百斤，比上年提高12元/百斤。目前，武漢、荊州、黃岡、孝感等市部分農(nóng)民開始收割早稻，少量早稻已經(jīng)開秤收購?，F(xiàn)場調(diào)查了解到，目前收購形式主要是收水分超標(biāo)毛糧，按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)折算，送到庫點(diǎn)市場收購價(jià)在125元/百斤左右，比國家公布的最低收購價(jià)低7元左右。公安縣四通米業(yè)公司：已收購早稻400多萬斤，收購價(jià)按照雜質(zhì)1%、不同水分對(duì)應(yīng)不同價(jià)格，水分14%以內(nèi)收購價(jià)126-128元/百斤，水份15%-30%收購價(jià)125-96元/百斤。江夏區(qū)法泗收購點(diǎn)：早稻水分30%左右，送到庫點(diǎn)收購價(jià)93元/百斤。

　　基層糧食部門反映，由于早稻數(shù)量較少，農(nóng)民大多是邊收割、邊出售，上市收購時(shí)間非常短，收購高峰一個(gè)月左右。當(dāng)前我省新早秈稻市場收購價(jià)已經(jīng)低于國家確定的最低收購價(jià)，由于市場偏弱，如果不啟動(dòng)最低收購價(jià)預(yù)案，早稻市場價(jià)格還可能下落。

　　二、早稻收購準(zhǔn)備工作基本就緒

　　我省早稻與其他糧食品種比，其面積、產(chǎn)量和收購量都比較小，但點(diǎn)多面廣，工作量并不小。加上近幾年均未啟動(dòng)早稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，有的地方存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題，收購工作難度加大。各級(jí)糧食局、中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門高度重視早稻收購工作，及早動(dòng)手，認(rèn)真部署，收購準(zhǔn)備工作基本就緒。

　　一是及時(shí)調(diào)查了解早稻產(chǎn)購形勢和市場價(jià)格。各早稻主產(chǎn)市縣糧食局均對(duì)今年早稻生產(chǎn)情況、收購形勢和市場價(jià)格進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查分析，并根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)研究部署早稻收購工作。

　　二是提前做好收購庫點(diǎn)準(zhǔn)備。各市縣糧食局配合中儲(chǔ)糧直屬庫，提前摸底了解基層收購庫點(diǎn)情況，按照托市收購要求，結(jié)合收購量預(yù)測情況，及時(shí)申報(bào)托市收購庫點(diǎn)。如松滋市已報(bào)2家收購庫點(diǎn)，公安縣上報(bào)了7家，江夏區(qū)上報(bào)了5家。

　　三是組織收購企業(yè)抓緊維修倉庫，準(zhǔn)備收購器材，培訓(xùn)收購人員。調(diào)查了解到，荊州、武漢、黃岡、孝感等市早稻收購倉容比較充足，各級(jí)儲(chǔ)備庫、重點(diǎn)收納庫和龍頭加工企業(yè)的收購器材和人員力量能夠保證早稻收購需要。

　　三、做好今年早稻收購工作的幾點(diǎn)建議

　　一是及早做好啟動(dòng)早稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的準(zhǔn)備，積極爭取托市收購政策盡早出臺(tái)，保護(hù)農(nóng)民利益。要高度重視早稻收購工作，決不能因?yàn)樾∑贩N而忽視。建議由省糧食局會(huì)同省物價(jià)局、省農(nóng)業(yè)廳、中儲(chǔ)糧湖北分公司、省農(nóng)發(fā)行，盡早按規(guī)定程序向國家有關(guān)部門申請(qǐng)啟動(dòng)早稻托市收購。

　　二是建議由省糧食局、中儲(chǔ)糧湖北分公司和省農(nóng)發(fā)行盡早就收購布點(diǎn)、收購資金、驗(yàn)收確認(rèn)等具體操作問題進(jìn)一步協(xié)商，明確相關(guān)意見。

　　三是堅(jiān)持托市收購與市場化收購并舉。執(zhí)行托市收購的企業(yè)要力爭多購，嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià)，嚴(yán)禁限收拒收，嚴(yán)禁增加預(yù)案規(guī)定之外的任何附加條件，切實(shí)方便農(nóng)民賣糧。多渠道糧食經(jīng)營主體要多方籌措資金，積極入市收購，堅(jiān)持以銷定購、邊購邊銷。各級(jí)糧食局、物價(jià)局、中儲(chǔ)糧和農(nóng)發(fā)行等要加強(qiáng)收購工作的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，維護(hù)正常糧食收購秩序，防止出現(xiàn)“賣糧難”和“打白條”。