摘要美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI存量不僅超過(guò)了金磚四國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭FDI存量的總和，還超過(guò)了歐洲傳統(tǒng)投資伙伴對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI投資之和

　　愛(ài)爾蘭不僅成為美國(guó)對(duì)外直接投資(FDI)頭號(hào)目的地，還成為美國(guó)企業(yè)在海外最掙錢(qián)的投資地。

　　自1990年以來(lái)，美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭累計(jì)投資超過(guò)2770億美元，700家美國(guó)企業(yè)在愛(ài)爾蘭共雇傭了13萬(wàn)人進(jìn)行工作。

　　上述數(shù)字是在愛(ài)爾蘭美國(guó)商會(huì)最新發(fā)布的《2015年愛(ài)爾蘭-美國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系報(bào)告》披露的，該報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去20年中，美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭直接投資(FDI)存量超過(guò)了金磚國(guó)家(巴西(920億美元)、俄羅斯(100億美元)、印度(320億美元)和中國(guó)(510億美元)四國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭FDI投資存量的總和。

　　與美國(guó)本土超過(guò)30%的公司稅稅率相比，愛(ài)爾蘭的公司稅率僅為12.5%，是不少美國(guó)科技型大企業(yè)外遷時(shí)青睞的首選之地。事實(shí)上，目前美國(guó)企業(yè)在海外利潤(rùn)存量在2.1萬(wàn)億美元(2.1trillion)左右，且沒(méi)有跡象它們想把這股資金帶回國(guó)，而這種海外避稅的行為正在引起美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)的注意，并擬向美企的海外收入征收海外營(yíng)業(yè)稅。

　　美對(duì)愛(ài)爾蘭FDI逆勢(shì)上揚(yáng)

　　根據(jù)上述報(bào)告，在對(duì)歐洲投資同期下降之時(shí)，美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭FDI依舊上升：在2014年的前9個(gè)月，美國(guó)對(duì)歐洲FDI投資與2013年同期相比下降19%，至1150億美元;美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI在2013年前九個(gè)月同期相比則上升近42%，至370億美元。

　　美國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI存量不僅超過(guò)了金磚四國(guó)(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))對(duì)愛(ài)爾蘭FDI投資存量的總和，還超過(guò)了歐洲傳統(tǒng)投資伙伴對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI投資之和：德國(guó)和法國(guó)對(duì)愛(ài)爾蘭的FDI存量也僅在1960億美元左右(美國(guó)已經(jīng)超過(guò)2770億歐元)。

　　目前，在愛(ài)爾蘭投資的美國(guó)企業(yè)包括英特爾、波士頓科學(xué)、戴爾、輝瑞、谷歌、惠普、臉書(shū)和強(qiáng)生等科技巨頭和商業(yè)巨頭公司。

　　近年來(lái)，來(lái)愛(ài)爾蘭進(jìn)行投資的美國(guó)企業(yè)數(shù)量激增，從2011年的600多家，4年中激增至目前的700家左右。值得注意的是，不少美國(guó)企業(yè)是在歐債危機(jī)之下前來(lái)愛(ài)爾蘭投資的。

　　2012年，美國(guó)企業(yè)在愛(ài)爾蘭子的公司產(chǎn)出近820億美元，與本世紀(jì)之初相比增長(zhǎng)了5倍;同年，美國(guó)企業(yè)在愛(ài)爾蘭子公司的產(chǎn)出要超過(guò)美企在中國(guó)(464億美元)和印度(210億歐元)產(chǎn)出之和。2012年，在愛(ài)爾蘭美企的產(chǎn)出占美國(guó)在歐洲子公司總產(chǎn)出的12.2%。

　　愛(ài)爾蘭外交和貿(mào)易部長(zhǎng)查理?弗拉納根表示，這項(xiàng)研究強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)關(guān)系的實(shí)力，“這份報(bào)告還指出了許多美國(guó)企業(yè)都希望在此開(kāi)展他們的生意這樣一個(gè)光明的未來(lái)。”

　　“目前愛(ài)爾蘭的失業(yè)率已經(jīng)連續(xù)39個(gè)月下降。”弗拉納根指出，所以這些都是好消息。

　　愛(ài)爾蘭中央統(tǒng)計(jì)辦公室數(shù)據(jù)顯示，2014年愛(ài)爾蘭就業(yè)率增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到190萬(wàn)人，重返2009年的就業(yè)水平。

　　目前，不少科技巨頭也都有在愛(ài)爾蘭進(jìn)一步投資的計(jì)劃。據(jù)《愛(ài)爾蘭投資報(bào)》，領(lǐng)英就計(jì)劃在都柏林建設(shè)公司的新國(guó)際業(yè)務(wù)總部，該工程將于2015年5月開(kāi)工，2017年初竣工，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)9000萬(wàn)歐元，新國(guó)際業(yè)務(wù)總部將主要負(fù)責(zé)美國(guó)和加拿大以外的銷(xiāo)售、市場(chǎng)和數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)。

　　避稅還能避多久

　　按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的公司稅統(tǒng)計(jì)，美國(guó)擁有最高的公司稅：在合并平均的州所得稅后，美國(guó)的稅率為39.1%，而愛(ài)爾蘭的稅率僅為12.5%。除此之外，此前“雙層愛(ài)爾蘭”的稅務(wù)漏洞也吸引了跨國(guó)公司前來(lái)避稅。

　　“雙層愛(ài)爾蘭”是指愛(ài)爾蘭允許跨國(guó)公司將其主要市場(chǎng)的利潤(rùn)經(jīng)由愛(ài)爾蘭轉(zhuǎn)到稅率很低的國(guó)家。由于遭受到歐盟和美國(guó)的壓力，愛(ài)爾蘭政府2014年底宣布要堵住這一稅收漏洞，不過(guò)并不會(huì)立刻停止這項(xiàng)稅收方案。根據(jù)愛(ài)爾蘭財(cái)政部的計(jì)劃，目前已經(jīng)實(shí)施這一避稅方案的公司可以到2020年之后再遵守新的規(guī)定。

　　美國(guó)巨頭企業(yè)海外避稅的行為正在引起奧巴馬和美國(guó)國(guó)會(huì)的注意。據(jù)美方計(jì)算，目前美國(guó)企業(yè)在海外利潤(rùn)存量在2.1萬(wàn)億美元左右，而且沒(méi)有跡象他們想把這股資金帶回來(lái)。

　　今年2月，奧巴馬在2016年的預(yù)算案中提出，擬對(duì)美國(guó)現(xiàn)有在海外的利潤(rùn)一次性征稅14%。隨后，將每年征收最少為19%的海外營(yíng)業(yè)稅。

　　按照估測(cè)，此一次性征稅可以在6年內(nèi)征得2680億美元稅款，而奧巴馬想用這筆錢(qián)來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。不過(guò)，奧巴馬的計(jì)劃在國(guó)會(huì)中受到共和黨人的反對(duì)。

　　本月2日，奧巴馬再次同施樂(lè)、美光科技、高通，IBM和EMC等擁有巨額海外利潤(rùn)的企業(yè)高管會(huì)面。

　　“總統(tǒng)和高管們討論了與國(guó)會(huì)合作，以制定有利于增長(zhǎng)的營(yíng)業(yè)稅改革計(jì)劃的共同愿望。”白宮在聲明中表示。