市場(chǎng)總體沒有脫離供需基本面

　　2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)早稻市場(chǎng)總體維持穩(wěn)定，略有波動(dòng)。早稻全國(guó)收購(gòu)均價(jià)由1月份的1.29元/斤下跌至7月份的1.24元/斤，下跌約4%。其中，5~7月間，由于收儲(chǔ)企業(yè)倒庫(kù)容輪出早稻，價(jià)格連續(xù)出現(xiàn)了環(huán)比下跌。7月底，部分地區(qū)新季早稻上市，由于成本推動(dòng)和最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案提振，部分地區(qū)早稻收購(gòu)價(jià)在低開之后出現(xiàn)了一定的上漲。

　　早秈米市場(chǎng)穩(wěn)中略跌。早秈米批發(fā)價(jià)由1.91元/斤跌至1.88元/斤，下跌約1.6%。尤其是受“鎘超標(biāo)大米事件”影響，自5月份以來(lái)，早秈米價(jià)格連續(xù)環(huán)比下跌。

　　最低收購(gòu)價(jià)政策為市場(chǎng)提供了支撐

　　一是，最低收購(gòu)價(jià)格公布之后，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了信號(hào)作用；二是，最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行期間，對(duì)市場(chǎng)的托市作用。

　　今年春耕之前，國(guó)家就及早公布并提高了早稻最低收購(gòu)價(jià)。尤其是針對(duì)早秈稻供給短缺的情況，國(guó)家將早秈稻最低收購(gòu)價(jià)提高了17.6%。這給市場(chǎng)傳遞了積極的信號(hào)。

　　進(jìn)入5月之后，早秈稻價(jià)格連續(xù)下跌，至7月中旬，部分主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)低于最低收購(gòu)價(jià)0.05~0.10元/斤。為此，江西、湖北、湖南以及安徽等省相繼啟動(dòng)了早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。受執(zhí)行預(yù)案托市支撐，早秈稻價(jià)格出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲?？梢灶A(yù)計(jì)，在托市作用支撐下，早秈稻價(jià)格將維持穩(wěn)定運(yùn)行。

　　中長(zhǎng)期將繼續(xù)保持穩(wěn)中有漲格局

　　首先，綜合生產(chǎn)能力提高為市場(chǎng)穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2004~2012年，我國(guó)稻谷連續(xù)9年增產(chǎn)。其中，早秈稻連續(xù)3年豐收。稻谷等糧食生產(chǎn)技術(shù)裝備條件、良種良法推廣應(yīng)用以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面都有長(zhǎng)足進(jìn)步，生產(chǎn)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　其次，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策為稻谷價(jià)格穩(wěn)定提供了制度保障。良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大，制度不斷完善。國(guó)家產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策力度不斷加強(qiáng)。國(guó)家于2012年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助項(xiàng)目，在南方早稻產(chǎn)區(qū)主要實(shí)施集中育秧專項(xiàng)補(bǔ)貼，促進(jìn)了早稻綜合生產(chǎn)能力的提高。

　　再次，稻谷市場(chǎng)調(diào)控政策體系為稻谷價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行并保持合理上漲提供了政策環(huán)境?；跁r(shí)間序列分析的測(cè)算表明，早秈稻市場(chǎng)價(jià)格每周漲幅中，有3.02元/噸是最低收購(gòu)價(jià)政策公布所產(chǎn)生的信號(hào)作用所貢獻(xiàn)的。

　　第四，成本因素將是稻米價(jià)格上漲的主要?jiǎng)恿?。從?guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布稻谷成本收益統(tǒng)計(jì)數(shù)字看：2004~2011年期間，稻谷生產(chǎn)成本增幅最大且超過出售價(jià)格，凈利潤(rùn)增幅最小僅為成本的1/3。從近期農(nóng)業(yè)部調(diào)研組赴江西和黑龍江兩省的調(diào)查情況看，稻谷種植過程中服務(wù)費(fèi)用和雇工費(fèi)用漲幅高達(dá)20%以上，尤其是水稻育秧、病蟲害防治等環(huán)節(jié)的雇工和服務(wù)費(fèi)用上漲幅度將近50%，這直接導(dǎo)致早稻新陳價(jià)差擴(kuò)大。隨著新季早稻上市，早稻價(jià)格將受到成本的剛性上漲壓力。大米企業(yè)成本也在不斷攀升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年1~5月份，谷物磨制企業(yè)銷售成本比去年同期上漲20.5%。

　　第五，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)有可能影響早稻價(jià)格底部。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心一項(xiàng)最新的定量分析顯示，CPI變動(dòng)對(duì)糧食價(jià)格的作用會(huì)在7個(gè)月之后顯現(xiàn)出來(lái)。自3月份以來(lái)，CPI一直維持在3%以下，早稻有可能會(huì)在成本動(dòng)能增加的同時(shí)遭遇宏觀經(jīng)濟(jì)因素的壓力，甚至?xí)谠绲咀畹褪召?gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案結(jié)束之后出現(xiàn)寬幅震蕩的局面。

　　短期內(nèi)最低收購(gòu)價(jià)面臨考驗(yàn)

　　首先，今年秈稻市場(chǎng)收購(gòu)主體明顯減少。2012年，我國(guó)稻谷產(chǎn)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的20429萬(wàn)噸，供應(yīng)形勢(shì)大為改善，加之南方秈米走貨緩慢，稻谷價(jià)格上漲勢(shì)頭得到遏制，企業(yè)入市收購(gòu)的意愿也隨之降低。一方面導(dǎo)致今年稻谷尤其是秈稻市場(chǎng)容量明顯較往年小，另一方面使得稻谷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)格局難以形成，價(jià)格上漲空間受到一定的壓制。

　　其次，大米“鎘超標(biāo)”事件導(dǎo)致南方大米價(jià)格下跌。這種影響甚至有可能持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，給最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案結(jié)束后的市場(chǎng)帶來(lái)價(jià)格下行壓力。

　　再次，進(jìn)口廉價(jià)秈米持續(xù)沖擊國(guó)內(nèi)米價(jià)。2013年1~6月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大米131.7萬(wàn)噸，同比增加13.9萬(wàn)噸。加上邊貿(mào)走私，使得國(guó)產(chǎn)秈米價(jià)格劣勢(shì)更為明顯，進(jìn)而抑制秈稻價(jià)格。與此同時(shí)，今年全球大米產(chǎn)量預(yù)期向好，預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)際米價(jià)仍將處于下跌區(qū)間。