開拓者量化網 資訊頻道 全球宏觀 中國 專訪：發(fā)改委主任解讀當前我國宏觀經濟形勢

[轉] 專訪：發(fā)改委主任解讀當前我國宏觀經濟形勢

2013-08-01 08:58 來源： 中國糧食信息網 瀏覽：630 評論：(0) 作者：開拓者金融網

[主持人]各位網友大家好，歡迎收看價政策由14個試點省份擴大到全國。 [ 2013-07-31 10:08:08 ] 
   
   
 [徐紹史]財稅金融體制方面，“營改增”試點范圍逐步擴大，出臺金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見，利率市場化改革邁出重大步伐。 [ 2013-07-31 10:08:44 ] 
   
   
 [徐紹史]民生領域方面，發(fā)布實施了深化收入分配制度改革的若干意見，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，支持轉企改制國有文藝院團改革發(fā)展，新的食品藥品安全監(jiān)管體制初步建立，碳排放權交易試點有序推進。 [ 2013-07-31 10:09:40 ] 
   
   
 [徐紹史]總體來看，通過這些改革措施，激發(fā)了市場主體活力，推動了經濟轉型，促進了民生改善和社會公正。下一步，將不失時機推出一批有利于穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重點改革舉措，進一步激發(fā)市場和企業(yè)活力，增強經濟發(fā)展內生動力，使改革成果惠及全體人民。 [ 2013-07-31 10:10:15 ] 
   
   
 [徐紹史]第一，圍繞激發(fā)市場主體活力、深化改革。主要是處理好政府和市場的關系，更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。 [ 2013-07-31 10:10:54 ] 
   
   
 [徐紹史]第二，圍繞推動經濟轉型深化改革。包括加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推動鐵路投融資體制改革、推進資源性產品價格改革、加快健全科技創(chuàng)新體制機制。 [ 2013-07-31 10:11:29 ] 
   
   
 [徐紹史]第三，圍繞不斷改善民生深化改革。要圍繞與人民利益密切相關的社會保障和收入分配、社會事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展等問題，不斷深化改革，進一步構筑使人民群眾能夠更好生產生活的保障網。 [ 2013-07-31 10:12:18 ] 
   
   
 [徐紹史]第四，圍繞促進社會公正深化改革。要構建各類企業(yè)平等競爭和民眾平等參與、平等發(fā)展的制度環(huán)境。 [ 2013-07-31 10:12:50 ] 
   
   
 [主持人]今年年初以來，針對經濟下行的壓力，社會上不時傳出要推動大規(guī)模投資刺激計劃的傳聞，但始終也沒有被印證，我想請問一下現在的投資形勢到底怎么樣？下一步有什么安排？ [ 2013-07-31 10:14:21 ] 
   
   
 [徐紹史]今年以來，投資保持平穩(wěn)增長，結構進一步優(yōu)化，較好發(fā)揮了對經濟增長的關鍵作用。上半年，固定資產投資增長20.1%，比去年同期回落0.3個百分點，增速總體比較穩(wěn)定。民間投資增速快于同期整體投資增速，增長23.4%，占比持續(xù)上升達63.7%，比年初提高2.3個百分點。 [ 2013-07-31 10:15:00 ] 
   
   
 [徐紹史]當前，國內經濟運行總體平穩(wěn)，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的深入推進，投資需求潛力依然巨大，支撐投資增長的基礎比較穩(wěn)固，全年投資有望保持穩(wěn)定增長。 [ 2013-07-31 10:15:33 ] 
   
   
 [徐紹史]下一步，國家將著力推進改革創(chuàng)新，激發(fā)投資潛在活力，提高投資效益，促進投資平穩(wěn)健康增長。一要深化投資體制改革，出臺經修訂的政府核準投資項目目錄，最大限度地取消和下放核準權限。二要繼續(xù)鼓勵和引導民間投資，督促地方、部門推出鼓勵民間投資參與的重大項目。三要積極鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，大力發(fā)展主要為中小企業(yè)服務的中小金融機構。四要通過多種途徑，引導民間投資進入基礎設施、基礎產業(yè)、公用事業(yè)等領域。五要建立房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制，促進房地產開發(fā)投資平穩(wěn)增長。 [ 2013-07-31 10:17:04 ] 
   
   
 [主持人]紹史主任，我們的經濟形勢訪談受到了廣大網友的熱情關注和熱烈回應。很多網友紛紛留言，提出他們關心的問題，我可不可以代網友問您幾個問題？ [ 2013-07-31 10:18:01 ] 
   
   
 [徐紹史]完全可以。 [ 2013-07-31 10:18:15 ] 
   
   
 [網友]我想知道的是，當前經濟增速放緩，對節(jié)能減排是利好嗎？最近，關于一個月半數都是霧霾天，霧霾天氣減少預期壽命的頻頻見諸報端。請問，國家將采取什么措施徹底治理這一問題？ [ 2013-07-31 10:18:47 ] 
   
   
 [徐紹史]今年以來，各地區(qū)、各部門繼續(xù)把節(jié)能減排作為調結構、轉方式、惠民生的重要抓手，采取一系列政策措施，推動節(jié)能減排工作取得新進展。我剛才已經提到，上半年，全國單位GDP能耗同比下降3.4%；二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量同比保持下降趨勢，氮氧化物排放量下降幅度明顯。 [ 2013-07-31 10:19:28 ] 
   
   
 [徐紹史]下一步，我委將會同有關部門，重點從以下五個方面切實推進節(jié)能減排工作。 [ 2013-07-31 10:20:44 ] 
   
   
 [徐紹史]一是加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。圍繞市場應用廣、節(jié)能減排潛力大、需求帶動效應明顯的重點領域，加快相關技術裝備的研發(fā)、推廣和產業(yè)化，加快實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加大節(jié)能環(huán)保產品推廣力度，提高節(jié)能環(huán)保產業(yè)競爭力。 [ 2013-07-31 10:22:33 ] 
   
   
 [徐紹史]二是抓好重點領域節(jié)能。深入推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，開展綠色建筑行動，推進低碳交通運輸體系建設，開展節(jié)約型公共機構示范單位建設活動。 [ 2013-07-31 10:23:04 ] 
   
   
 [徐紹史]三是大力發(fā)展循環(huán)經濟。開展循環(huán)經濟示范行動，啟動循環(huán)經濟示范城市（縣）創(chuàng)建活動，開展國家“城市礦產”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用試點，以及園區(qū)循環(huán)化改造。深入推進資源綜合利用工程建設。 [ 2013-07-31 10:23:37 ] 
   
   
 [徐紹史]四是加強監(jiān)督檢查。加大對省級地方人民政府節(jié)能目標的評價考核。嚴把新上項目能評關，控制高耗能行業(yè)過快增長，加快淘汰落后產能。 [ 2013-07-31 10:24:07 ] 
   
   
 [徐紹史]五是深入開展節(jié)能減排全民行動。提高全民節(jié)能減排意識，在全社會倡導崇尚文明節(jié)約、反對奢侈浪費的生活風尚，推動樹立綠色生活和綠色消費理念。 [ 2013-07-31 10:24:26 ] 
   
   
 [徐紹史]關于環(huán)境污染治理問題，今年將重點解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問題。解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題，關鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”。“壓煤”，就是減少煤炭的使用，推進煤炭清潔利用。“上氣”，就是加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。“控車”，就是限期淘汰黃標車和老舊汽車，提升燃油品質。“監(jiān)管”，就是加大違法排污行為查處力度。 [ 2013-07-31 10:25:05 ] 
   
   
 [徐紹史]近期國務院提出了十項大氣污染防治措施，已向社會公布，主要是通過調整產業(yè)結構和能源消費結構、推行清潔生產、加強聯防聯控，加大污染治理、完善法規(guī)標準、強化激勵約束、落實目標責任、強化監(jiān)督管理、動員全民參與等措施，確保防治工作取得成效。 [ 2013-07-31 10:25:46 ] 
   
   
 [徐紹史]我們將按照國務院的部署，會同或配合有關部門，抓好大氣污染防治行動計劃的貫徹落實，通過加快產業(yè)能源結構調整，實施價格調控，加大淘汰落后產能力度等措施，切實治理大氣污染。 [ 2013-07-31 10:26:13 ] 
   
   
 [主持人]聽了紹史主任的介紹，我們期待通過節(jié)能減排工作的推進，環(huán)境污染的問題能夠逐步得到切實的治理，給我們更多的青山綠水、白云藍天。 [ 2013-07-31 10:28:10 ] 
   
   
 [網友]我是今年畢業(yè)的大學生，感覺找工作實在太難了，但政府公布的就業(yè)數字似乎很理想。請問為什么會出現這種情況？下一步還會有哪些舉措來幫助我們就業(yè)？ [ 2013-07-31 10:28:34 ] 
   
   
 [徐紹史]今年上半年，盡管經濟增速有所回落，但就業(yè)形勢總體還是比較穩(wěn)定的。上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人，同比多增了31萬人。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，已連續(xù)12個季度維持在同一水平。但是我們也注意到，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題依然較為突出，今年高校畢業(yè)生有699萬，截至7月1日簽約率為73.3%，同比下降了2個百分點。 [ 2013-07-31 10:29:19 ] 
   
   
 [徐紹史]通常情況下，經濟增速回落會導致就業(yè)增量回落，但近兩年我國經濟增長與就業(yè)走勢之間出現一定程度的不匹配。初步分析，主要有四方面原因：一是經濟的總量不斷地擴大，就業(yè)容量大的服務業(yè)發(fā)展加快，相對較低的經濟增長速度可以創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位。二是勞動力總量由升轉降，農村待轉移勞動力有所減少，去年勞動年齡人口比上年減少345萬人。三是企業(yè)用工的思路和方式發(fā)生轉變，越來越多企業(yè)在經營遇到困難的時候，會采取停工檢修、輪休培訓等方式穩(wěn)定員工隊伍，而不再像過去那樣普遍通過裁員控制成本。四是國家促進就業(yè)政策力度不斷加大，各地都積極采取措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。在這些因素的共同作用下，經濟增速雖有所放緩，但就業(yè)形勢仍保持了基本穩(wěn)定。 [ 2013-07-31 10:30:32 ] 
   
   
 [徐紹史]下一步，國家將堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，著力促進就業(yè)增長，不斷提高就業(yè)質量。 [ 2013-07-31 10:30:54 ] 
   
   
 [徐紹史]第一，實施有利于增加就業(yè)的宏觀經濟政策，努力挖掘新的就業(yè)增長點。積極實施促進服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策，進一步提高經濟增長對就業(yè)的拉動作用。特別是要完善中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)作用。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機會。 [ 2013-07-31 10:31:32 ] 
   
   
 [徐紹史]第二，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務和就業(yè)指導，鼓勵高校畢業(yè)生更多到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 [ 2013-07-31 10:32:02 ] 
   
   
 [徐紹史]第三，大力加強職業(yè)技能培訓。按照經濟結構調整和企業(yè)轉型升級的需要，研究推進公共職業(yè)技能實訓基地建設。對外出務工人員、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和復轉軍人等開展實用技能培訓。 [ 2013-07-31 10:32:37 ] 
   
   
 [徐紹史]第四，不斷完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。新建、改擴建一批省級、地市級人力資源市場，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系。 [ 2013-07-31 10:33:17 ] 
   
   
 [主持人]紹史主任，看來網友要問您的問題還非常多，不過時間有限，我們只能再回答一個了。 [ 2013-07-31 10:34:38 ] 
   
   
 [網友]作為老百姓，我更關心與自身利益密切相關的教育、醫(yī)療等實實在在的問題，您能給我們介紹一下這方面的情況嗎？ [ 2013-07-31 10:35:10 ] 
   
   
 [徐紹史]今年上半年，社會事業(yè)也取得了新的進步。 [ 2013-07-31 10:35:30 ] 
   
   
 [徐紹史]在教育方面，進城務工人員隨遷子女接受義務教育后就地參加升學考試工作取得積極進展，支持中西部地區(qū)的普通高等教育招生“協作計劃”由2012年的17萬人擴大到18.5萬人，面向農村貧困地區(qū)的高等教育“定向招生計劃”由1萬人擴大到了3萬人。 [ 2013-07-31 10:36:11 ] 
   
   
 [徐紹史]在醫(yī)藥衛(wèi)生方面，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合三項基本醫(yī)療保險（放心保）參保率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政府補助標準由2012年的每人每年240元提高到280元，國家基本藥物目錄品種數量由307個增加到520個，縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到600多個縣（市）、1000多家醫(yī)院。 [ 2013-07-31 10:36:55 ] 
   
   
 [徐紹史]在社會保障方面，五項基本保險參保人數進一步增加，覆蓋面持續(xù)擴大，社會保障待遇穩(wěn)步提高，連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，平均增幅10%左右，調整后月人均養(yǎng)老金達到1900元左右。 [ 2013-07-31 10:37:35 ] 
   
   
 [徐紹史]在基本公共服務方面，《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》全面推進，建立了由19個部門參與的實施工作機制，已經有1/3的省份印發(fā)實施了基本公共服務專項規(guī)劃或行動計劃。 [ 2013-07-31 10:38:11 ] 
   
   
 [徐紹史]在基礎設施建設方面，安排490多億元，支持了農村學前教育、中等職業(yè)教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、旅游基礎設施、社會養(yǎng)老服務體系等設施建設。 [ 2013-07-31 10:38:51 ] 
   
   
 [徐紹史]下一步，國家將在以下五個方面加大工作力度。一是創(chuàng)新公共服務提供方式，提高服務水平。二是加強創(chuàng)新社會管理工作，推動源頭治理。三是深化社會領域重點改革，增強發(fā)展動力。四是積極發(fā)展社會領域產業(yè)。五是扎實開展社會發(fā)展領域專項建設規(guī)劃中期評估。 [ 2013-07-31 10:39:50 ] 
   
   
 [主持人]由于時間關系，我們今天只能問這么多了，我代表廣大網友謝謝您的回答。 [ 2013-07-31 10:41:03 ] 
   
   
 [徐紹史]也感謝網民朋友對經濟形勢的關心和對經濟工作的關注。感謝中國政府網、新華網和主持人為我們提供了這次交流的機會。 [ 2013-07-31 10:41:32 ] 
   
   
 [主持人]今天紹史主任為我們全面解析了當前我國的經濟形勢，詳細介紹了下一步在擴大內需、支持實體經濟、推進改革等方面的具體舉措，還回答了網友提出的關系切身利益的實際問題，通過這番解讀，讓我們對經濟形勢有了更加清晰和正確的認識，也更加堅定了實現全年經濟社會發(fā)展目標的信心。 [ 2013-07-31 10:42:21 ] 
   
   
 [主持人]感謝紹史主任在百忙之中作客新華網和中國政府網的聯合訪談，也感謝廣大網友對我們的關注和支持。今天的訪談就到這里，再見。 [ 2013-07-31 10:42:44 ]


評分:     

評論列表(0)
第 1- 0 條, 共 0 條.

您需要 [注冊] 或  [登陸] 后才能發(fā)表點評