“礦業(yè)的春天什么時候才到來？這個冬天還要熬多久？礦價再跌怎么辦？”3月25日，2015冶金礦產(chǎn)品國際會議礦山企業(yè)分會場上，悲觀情緒彌漫。

　　此前一天，24日的國際鐵礦石價格已跌至54美元/噸左右。這對噸礦成本高企的國產(chǎn)礦山企業(yè)無疑又是一個壞消息。來自河北、山西、內(nèi)蒙古等地的10多家礦山企業(yè)代表紛紛向行業(yè)協(xié)會訴苦，“產(chǎn)1噸礦最多虧300塊，礦山企業(yè)度日如年”，他們呼吁協(xié)會能向政府主管部門反映困難，希望主管部門能采取一些政策、措施為礦企降稅減負。

　　但礦業(yè)專家認為，指望政府降稅解決產(chǎn)業(yè)過剩的問題并不現(xiàn)實，礦企仍需要向內(nèi)挖掘潛力練好內(nèi)功。

　　河北約70%礦企停產(chǎn)

　　河北作為鋼鐵大省，礦山企業(yè)也占據(jù)全國半壁江山。受去年鐵礦石礦價斷崖式下跌影響，國內(nèi)礦山企業(yè)目前經(jīng)營普遍陷入虧損、停產(chǎn)困境。

　　據(jù)河北冶金礦山管理辦公室一位負責人介紹，河北目前共有1800家選礦企業(yè)在冊。2014年是市場的一個拐點。全省礦企礦石產(chǎn)量約4.07億噸，比前一年的5億多噸大幅降低，生產(chǎn)鐵精粉8000多萬噸。

　　據(jù)其介紹，隨著去年以來礦價持續(xù)下跌，目前大約70%的礦山企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，繼續(xù)維持生產(chǎn)的大都是國有礦山企業(yè)，而且也在虧錢生產(chǎn)。在成本方面，去年產(chǎn)的4億多噸礦產(chǎn)中，噸礦成本在800元左右的占25%，450-550元之間的約占65%-70%，還有一些貧鐵礦的成本在300元左右，這部分比例占5%，“按國際礦價55美元來計，絕大多數(shù)國內(nèi)礦山的噸礦成本都是虧的。”

　　“我們企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)了5個礦，還有2個艱難維持。”福建企業(yè)富貴鳥礦業(yè)集團副總裁兼總工程師李峰廣稱，停產(chǎn)帶來許多問題，包括造成地方財政困難，“我們希望能給企業(yè)找點藥方”。

　　五礦旗下的邯邢礦業(yè)的高管在發(fā)言中透露，該公司是國有獨立礦山企業(yè)，在邯邢、安徽、山東等地擁有6座礦山，鐵礦石年產(chǎn)1000萬噸以上，鐵精粉年產(chǎn)460萬噸。去年一年受國際礦價“腰斬”影響，估計目前虧損已經(jīng)超過1億元（還在審計），與前一年的盈利六七億相比，反差巨大。但由于國企的身份，他們的礦山依然在維持生產(chǎn)。

　　“國有礦業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的代價很大。我們的虧損逐步擴大，資金流陷入困境。生產(chǎn)出的產(chǎn)品不好賣，賣了也收不到錢，舉步維艱。”該高管表示。

　　河北冶金礦山管理辦公室負責人向21世紀經(jīng)濟解釋，“1噸鐵精粉，能生產(chǎn)0.67噸生鐵。可是從另一方面看，國內(nèi)礦山企業(yè)生產(chǎn)1噸礦便可以養(yǎng)活0.2個人，上交138塊錢稅收，這些礦企上交的稅收又可以養(yǎng)活90多個礦業(yè)城市的財政，還帶動了下游的餐飲、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些不是直接買1噸外礦可以替代的。”

　　而河北的情況在國內(nèi)并不是特例。據(jù)山西金誠鑫商貿(mào)公司代表介紹，據(jù)其掌握的情況，“山西省內(nèi)去年年底的時候大約90%的礦山企業(yè)停產(chǎn)，到現(xiàn)在估計有95%礦山關停。幾乎100%的礦企虧損。”

　　內(nèi)蒙古眾興能源的一位代表則介紹，內(nèi)蒙地區(qū)約有200多家礦山企業(yè)，“現(xiàn)在百分之八九十都停產(chǎn)了， 大的礦企開工生產(chǎn)的就兩三家。”

　　減稅？限制進口礦？

　　據(jù)民營企業(yè)奧威礦業(yè)提供的數(shù)據(jù)，國內(nèi)礦企的噸礦成本中，各種稅費加一起的占比大約在25%，而國際礦業(yè)巨頭等的稅費占比僅為4%~5%。“現(xiàn)在礦山生產(chǎn)1噸精粉，最高有的虧300塊錢。但那些國企還在生產(chǎn)，虧100多塊的很正常。前陣子去宣化、赤城等地調研市場，停產(chǎn)后的礦山一片凄涼景象，破破爛爛讓人看了很心酸。”

　　“我們最關注的是政策方面，能否呼吁給礦山減稅？”該公司的一位高管看來，除稅費負擔較重，礦企的生存壓力還來自進口礦的沖擊。“外礦低的只有30到50多品位，國際上老是對中國鋼鐵反傾銷，我們是不是也可以對低品位的進口外礦反傾銷？”

　　上述內(nèi)蒙古眾興能源的代表也表示：“內(nèi)蒙古那邊鋼鐵企業(yè)有17家，除了包鋼，其他中小鋼企因過剩等原因都在減產(chǎn)且大幅度提高外礦配比。之前內(nèi)礦配比大約在45%，但現(xiàn)在外礦的配比有的高達70%，內(nèi)礦連30%都占不到。外礦對國內(nèi)礦企的沖擊非常大。”

　　李峰廣表示，“外礦價格低，鋼企利潤則相應提高。像力拓等大型巨頭，礦價跌到40美元還有很大利潤空間，而我們國內(nèi)的礦山企業(yè)，如果跌破50美元，估計都撐不了多久吧？”

　　據(jù)河北冶金礦山管理辦公室負責人測算，“若礦價未來半年都在55美元/噸左右徘徊，那么河北省國產(chǎn)礦屆時大約有60%的產(chǎn)能會消失。當前還沒到55美元，已經(jīng)有70%的產(chǎn)能成本是虧本了，撐的肯定不會特別長。”

　　該位從事20多年礦山管理的人士認為，目前國際礦價的持續(xù)走低，與原油價格走低相似，也有一些國際巨頭蓄意壓低市場價格的因素。

　　李峰廣也認可稱，外國礦商搶占市場份額后把成本高的礦企踢出去，以后就可以漲價。礦業(yè)生產(chǎn)周期很長，國內(nèi)礦企一旦關停被擠出市場，復產(chǎn)十分艱難。“國家主管部門應該思考，到底要把鐵礦行業(yè)放在怎樣的戰(zhàn)略安全考慮？”李峰廣稱。

　　據(jù)中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會主席團主席楊家聲透露，去年以來，該協(xié)會與中鋼協(xié)等行業(yè)協(xié)會已經(jīng)多次向國家有關部門反映礦業(yè)、鋼鐵企業(yè)的困難情況。“礦山企業(yè)稅費負擔平均25%，如果能有所降低，對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都有所幫助。這些情況已經(jīng)引起了部委及相關領導的關注，但稅收是牽一發(fā)動全局的大事。”

　　楊家聲表示，“指望稅費適當?shù)臏p輕，還是有一定的可能性，我們給有關部門提交了一些建議，希望能降低征收比例，減輕負擔。但這個畢竟不是我們行業(yè)協(xié)會能解決的，得由好多部委聯(lián)合來解決。”

　　據(jù)楊家聲提供的數(shù)據(jù)，去年全國十大礦山企業(yè)，有6家虧損，總額達2.9億。不過他也指出，稅費即使真的順利降低10到20塊錢，也未必能改變礦價下跌造成的虧損局面。