[轉(zhuǎn)] 煤炭行業(yè)欲以“瘦身”換取“強(qiáng)身”
兩部門連發(fā)文件淘汰落后產(chǎn)能
國家能源局和國家煤礦安全監(jiān)察局日前發(fā)布《關(guān)于做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》和《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015—2020年)》三份文件。文件明確今年我國擬淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能7779萬噸,淘汰煤礦數(shù)量1254座。
文件稱,將開展嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)專項活動,營造市場公平競爭環(huán)境,促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困。
文件認(rèn)為,超能力生產(chǎn)是煤礦安全重大隱患,同時會擾亂市場公平競爭秩序,加劇煤炭供需失衡矛盾。為此,文件提出,各產(chǎn)煤地區(qū)有關(guān)部門要切實履行職責(zé),堅決打擊煤礦超能力生產(chǎn)等違法違規(guī)生產(chǎn)行為,有效規(guī)范煤礦生產(chǎn)秩序。
文件明確,所有生產(chǎn)煤礦必須按照公告生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃。煤礦全年產(chǎn)量不得超過公告的生產(chǎn)能力,月度產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%;無月度計劃的,月度產(chǎn)量不得超過公告生產(chǎn)能力的1/12。企業(yè)集團(tuán)公司不得向所屬煤礦下達(dá)超過公告生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
“近幾年我國煤炭價格 ‘跌跌不休’,其根源在于產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩。”相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士認(rèn)為,在過去被喻為“黃金期”的10年間,煤炭投資逐年增長,新建煤礦不斷增多,形成并釋放了一大批新的煤炭產(chǎn)能,產(chǎn)能建設(shè)超前隱患十分嚴(yán)重。
市場人士認(rèn)為,在煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下,國家進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能是優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,是控制煤炭總量的重要舉措,對轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式、提高煤炭生產(chǎn)力水平會產(chǎn)生一定的積極影響。
今年以來,煤炭價格加速下跌,整個煤炭行業(yè)都面臨脫困轉(zhuǎn)型的問題。“國家最近出臺煤炭清潔利用計劃,有助于提高我國煤炭資源的利用效率,同時為煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指明了方向。在我國大力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下,煤炭的清潔利用對于我國的生態(tài)文明建設(shè)以及節(jié)能減排目標(biāo)的提升都有著很好的促進(jìn)作用。”銀河期貨煤炭研究員于潔對期貨日報表示,嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn),將在一定程度上減少供給,有利于緩解目前嚴(yán)重過剩的局面。
不過,在汾渭能源煤炭研究員王旭峰看來,現(xiàn)在煤價偏低,煤礦已經(jīng)沒有擴(kuò)產(chǎn)的沖動了。因此,兩部門陸續(xù)出臺的政策對煤炭市場的提振作用有限。
市場人士認(rèn)為,破解煤炭困局、化解產(chǎn)能過剩不僅需要政府“看得見的手”,更需要市場“看不見的手”,每一輪價格的下跌其實都有助于實現(xiàn)煤炭企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。通過“刮骨療毒”,以“瘦身”來換取煤炭產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)身”。
您需要 [注冊] 或 [登陸] 后才能發(fā)表點評