[轉(zhuǎn)] 尚福林：要對金融創(chuàng)新加強監(jiān)管 防“影子銀行”隱藏和放大風險

2013-04-03 09:41 來源： 瀏覽：708 評論：(0) 作者：余凡

路透北京4月2日 - 中國銀監(jiān)會主席尚福林日前表示，要對金融創(chuàng)新加強監(jiān)管，確保金融創(chuàng)新不會引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險；要防止“影子銀行”隱藏和放大風險，防止風險藏匿轉(zhuǎn)移和相互傳染。

他在最新出版的《求是》雜志上發(fā)表署名文章稱，金融創(chuàng)新要堅守風險底線。要深刻吸取本輪國際金融危機的教訓(xùn)，防止結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜、關(guān)聯(lián)度過高、杠桿倍數(shù)過大和高度不透明的金融創(chuàng)新，嚴防通過金融創(chuàng)新脫實向虛、自我循環(huán)和虛假繁榮。

“要對金融創(chuàng)新加強監(jiān)管，及時甄別各類創(chuàng)新的真實動機，杜絕監(jiān)管套利，防止‘影子銀行’隱藏和放大風險。對銀證、銀基、銀保、銀信等合作類業(yè)務(wù)和各類代理業(yè)務(wù)，要明確界定合作各方的風險防控責任，建立風險‘防火墻’和風險代償機制，防止風險藏匿轉(zhuǎn)移和相互傳染。”文章稱。

中國銀監(jiān)會稍早發(fā)布針對銀行理財業(yè)務(wù)的“8號文”，引起A股大盤雖銀行股暴跌，多只銀行股跌幅慘重。該文旨在規(guī)范銀行理財產(chǎn)品投資非標準化債權(quán)資產(chǎn)的規(guī)模，理財資金投資非標準化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點均以理財產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。

“要避免為考核而創(chuàng)新，為響應(yīng)號召而創(chuàng)新，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，對投機性強、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、透明度低的金融創(chuàng)新從嚴控制，嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)及其員工通過所謂的創(chuàng)新直接或者變相違規(guī)參與非法集資和民間高利貸活動。”文章強調(diào)。

尚福林認為，在銀行方面，要強化“賣者有責”意識，鼓勵按照簡單、實用、透明原則創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照充分揭示風險、充分披露信息、充分調(diào)查客戶風險承受度的原則將合適的金融產(chǎn)品和服務(wù)銷售給合適的客戶，避免因為信息不對稱誤導(dǎo)金融消費者，并切實履行好有關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)的風險管理責任。

在金融消費者方面，要培養(yǎng)“買者自負”的良好風險責任文化，推動客戶購買自己充分理解的新產(chǎn)品新服務(wù)，完全了解購買金融產(chǎn)品應(yīng)承擔的風險責任，并自主自愿按照合同約定履行責任、承擔風險，依法合規(guī)維護合法權(quán)益。

他在文章中并稱，當前，銀行業(yè)同質(zhì)化競爭、粗放式發(fā)展仍是影響轉(zhuǎn)方式的突出問題。銀行業(yè)要結(jié)合自身資源稟賦制定特色化經(jīng)營、差異化競爭的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新利差管理和中間業(yè)務(wù)成本管理模式，協(xié)調(diào)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)和非信貸業(yè)務(wù)促進均衡發(fā)展，提升集約化經(jīng)營和服務(wù)水平。

同時，協(xié)同創(chuàng)新利差業(yè)務(wù)、費差業(yè)務(wù)和價差業(yè)務(wù)，逐步解決業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)附加值低、風險集中度高等問題。要適應(yīng)利率市場化改革要求，創(chuàng)新存貸款及相關(guān)業(yè)務(wù)品種，如及時推進擴大信貸、租賃資產(chǎn)證券化試點范圍，逐步改善存貸款結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

中國銀監(jiān)會此前數(shù)據(jù)顯示，2012年銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)凈利潤12,386億元人民幣，同比增長19%。（完）

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