[轉(zhuǎn)] 城鎮(zhèn)化進(jìn)程要確保糧食安全
九三學(xué)社中央近日舉辦“九三講堂”,邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文暢談了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“三農(nóng)”問(wèn)題。
陳錫文主要圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“糧、地、人”三個(gè)重要問(wèn)題,即城鎮(zhèn)化進(jìn)程中糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)供求關(guān)系問(wèn)題、土地問(wèn)題,以及農(nóng)民如何轉(zhuǎn)成市民的問(wèn)題展開(kāi)了這次演講。他首先分析了近些年糧食產(chǎn)品需求上升的三大主要原因:一是居民對(duì)動(dòng)物蛋白的需求增加,二是以糧食為原料的工業(yè)發(fā)展加快,三是農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民,飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。陳錫文認(rèn)為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要確保糧食安全,口糧部分必須自給自足,工業(yè)用糧可以依靠國(guó)際市場(chǎng)。陳錫文指出,世界范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)化中有兩大共性值得注意:一是對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的保護(hù),二是土地利用要符合用途管制原則。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要注重自由與管制之間的平衡,也即公權(quán)與私權(quán)的平衡。他認(rèn)為城鎮(zhèn)化中要尤其重視人的城鎮(zhèn)化,這其中要處理好農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民過(guò)程中的就業(yè)、住房、社會(huì)保障以及子女教育問(wèn)題。
陳錫文還就農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)、土地金融、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度等問(wèn)題談了自己的看法。與會(huì)人員就農(nóng)民宅基地流轉(zhuǎn)、耕地紅線、人口政策等問(wèn)題與陳錫文進(jìn)行了交流互動(dòng)。
據(jù)悉,“九三講堂”作為九三學(xué)社中央主辦多年的品牌論壇,始終堅(jiān)持邀請(qǐng)著名專家、學(xué)者做客講堂,闡述熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,拓展社員的學(xué)術(shù)視野,擴(kuò)大九三學(xué)社的社會(huì)影響。同時(shí),九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)也每年都有針對(duì)性地為省、市組織舉辦論壇、講壇作專題報(bào)告,增強(qiáng)科學(xué)傳播的實(shí)效。
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