近日，針對(duì)中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》、《焦點(diǎn)訪談》等中央新聞媒體相繼了中儲(chǔ)糧河南分公司腐敗案件，中儲(chǔ)糧河南分公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合召開的分公司年中工作會(huì)議，再次組織系統(tǒng)干部員工對(duì)河南分公司發(fā)生的一系列違法違紀(jì)案件從內(nèi)心深處舉一反三進(jìn)行深刻反思，剖析案件根源，汲取血的教訓(xùn)，真正認(rèn)識(shí)到河南分公司腐敗案件給國家、給企業(yè)、給員工造成的惡劣影響和嚴(yán)重危害。進(jìn)一步達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展方向，全面推進(jìn)整改提升。

　　中儲(chǔ)糧河南分公司新班子成立以后，面對(duì)河南案件造成的重大問題和極其特殊的復(fù)雜局面，始終從維護(hù)國家糧食安全、服務(wù)國家宏觀調(diào)控、保障農(nóng)民利益和遵循法律法規(guī)的角度出發(fā)，按照“先管住、再提升”兩步走的原則，探索實(shí)施“六統(tǒng)一”模擬集團(tuán)化管控，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做實(shí)基礎(chǔ)管理，使河南分公司走出了“低谷”，重新步入良性發(fā)展軌道，達(dá)到了管住的目的，取得了執(zhí)行政策最好、調(diào)控效果最佳、效益最真實(shí)、費(fèi)用下降最明顯的管理成效：兩年來理順了直屬企業(yè)管理體制，整改實(shí)現(xiàn)各類糧食數(shù)量不缺，質(zhì)量合格率和宜存率平均提高20%；通過減點(diǎn)壓庫，新、老托市糧庫點(diǎn)由4000多個(gè)減少到1534個(gè)，中央儲(chǔ)備糧直儲(chǔ)比例達(dá)96.2%；資產(chǎn)負(fù)債率從89%下降到71%，可控管理費(fèi)用下降18%，業(yè)務(wù)招待費(fèi)下降14%，資本增值保值率增加4%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量呈持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

　　在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”上

　　，始終把確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，確保國家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上作為生存之基和第一要?jiǎng)?wù)，狠抓儲(chǔ)糧管理政策的落實(shí)執(zhí)行，在理清庫存底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家糧食局庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，采取輪換、置換、補(bǔ)糧等方式，切實(shí)抓好庫存數(shù)量和質(zhì)量的整改提升，實(shí)現(xiàn)了中央儲(chǔ)備糧、臨時(shí)儲(chǔ)備糧、托市糧數(shù)量不缺，質(zhì)量合格率和宜存率全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　在執(zhí)行國家糧食托市收購政策上

　　，按照“嚴(yán)格執(zhí)行政策，維護(hù)農(nóng)民利益；兼顧地方企業(yè)，實(shí)現(xiàn)和諧收購”的原則，科學(xué)合理布點(diǎn)，做到以縣為單位全覆蓋，應(yīng)收盡收，不讓農(nóng)民“賣糧難”，不折不扣地落實(shí)好中央和省委、省政府的惠農(nóng)政策，累計(jì)收購?fù)惺行←?056萬噸，達(dá)到了促進(jìn)農(nóng)民增收、國家掌握一定糧源、市場留有流通糧源、保障用糧企業(yè)正常生產(chǎn)的調(diào)控目的。特別是今年在小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格高于托市收購價(jià)格的情況下，河南分公司積極服務(wù)調(diào)控大局，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，按市場價(jià)格敞開收購，應(yīng)收盡收，滿足農(nóng)民售糧需求；并有效促進(jìn)地方糧食部門、糧食企業(yè)正確認(rèn)識(shí)國家政策，帶動(dòng)各類加工貿(mào)易企業(yè)積極入市，實(shí)現(xiàn)了政策性收購與市場化運(yùn)作的有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)民受益、國家減輕調(diào)控成本，發(fā)揮了中儲(chǔ)糧服務(wù)國家宏觀調(diào)控“四兩拔千斤”的作用。

　　在服務(wù)國家宏觀調(diào)控上

　　，充分發(fā)揮好中儲(chǔ)糧作為承擔(dān)國家政策性業(yè)務(wù)企業(yè)的高拋低吸、削峰填谷、抑制投機(jī)、順勢(shì)而為的特殊職能和作用，堅(jiān)持“寧可虧錢，信譽(yù)第一”和“補(bǔ)好糧、調(diào)好糧”的原則，嚴(yán)格調(diào)撥和出庫糧食質(zhì)量，在跨省移庫、托市收購、臨儲(chǔ)糧、托市糧拍賣出庫多項(xiàng)調(diào)控任務(wù)交織同步進(jìn)行的情況下，創(chuàng)日發(fā)運(yùn)量2萬噸的歷史最高值，完成跨省移庫165.2萬噸，在發(fā)運(yùn)數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)上贏得了26個(gè)調(diào)入省（直轄市）的一致認(rèn)可和贊譽(yù)；同時(shí)，累計(jì)拍賣出庫糧食1594.3萬噸，最大限度地維護(hù)國家糧食安全和市場供需平衡。

　　在理順管理體制機(jī)制上

　　，以實(shí)施購銷合同審批制為核心，實(shí)施“六統(tǒng)一”模擬集團(tuán)化管控，推進(jìn)托市糧收購、儲(chǔ)備糧輪換、貿(mào)易糧經(jīng)營、投資運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集約化管理，建立重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作機(jī)制，形成“六統(tǒng)一”管理操作流程和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)管理與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；2012年以來，按照“先管住，再整合；分類管理，分類考核”的原則，科學(xué)規(guī)劃布局，理順了34個(gè)整體接管庫和147家直屬企業(yè)分庫、收納庫點(diǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)體制，實(shí)行“分公司直管＋中心庫協(xié)管＋片區(qū)巡視”的“三位一體”管理，最終推進(jìn)區(qū)域一體化管理；在監(jiān)督機(jī)制上，設(shè)立4個(gè)片區(qū)巡視組，實(shí)施片區(qū)巡視管理，推行總會(huì)計(jì)師委派和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派，建立起有效的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。

　　河南分公司將繼續(xù)反思案件作警示，吸取教訓(xùn)圖發(fā)展，正面現(xiàn)實(shí)，同心協(xié)力，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決對(duì)暴露的問題徹底整改。

　　始終強(qiáng)化大局意識(shí)。

　　進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)政策意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，始終正確處理好國家利益、集體利益和個(gè)人利益三者之間的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行政策，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，確保全方位安全，確保平穩(wěn)發(fā)展。

　　積極探索發(fā)展模式。

　　按照總公司新的“三項(xiàng)配套改革”要求，前瞻性地探索適合河南實(shí)際的區(qū)域一體化運(yùn)作機(jī)制；在繼續(xù)實(shí)施“六統(tǒng)一”模擬集團(tuán)化管控的基礎(chǔ)上，研究決策和執(zhí)行分開、政策性與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開“兩分開、兩線運(yùn)行”模式。

　　著力做實(shí)基礎(chǔ)管理。

　　在繼續(xù)實(shí)施“六統(tǒng)一”管住的基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三大系統(tǒng)”建設(shè)，對(duì)倉儲(chǔ)管理、購銷計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)控制和作風(fēng)建設(shè)方面實(shí)施“五對(duì)標(biāo)”管理提升，達(dá)到開源節(jié)流，降本增效，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中求進(jìn)，管理基礎(chǔ)整體提升的目的。

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　優(yōu)化班子配置，實(shí)施黨政分設(shè)；落實(shí)片區(qū)巡視監(jiān)察制度，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；推進(jìn)企業(yè)總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合河南案件中暴露出的突出問題，從做實(shí)基礎(chǔ)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約費(fèi)用的角度出發(fā)，實(shí)行分公司領(lǐng)導(dǎo)班子包片和處長包庫制度，持之以恒解決“四風(fēng)”問題，建立剖析自我、發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)、改正提高的常態(tài)機(jī)制，樹立“管理嚴(yán)格、責(zé)任明確、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、廉政勤政”的工作作風(fēng)，形成務(wù)實(shí)民主做工作、勤儉節(jié)約辦企業(yè)、廉潔自律強(qiáng)慎行的工作氛圍。