近期國(guó)際油價(jià)在40美元左右徘徊，與去年11月相比已下跌60%，降至2009年3月以來的最低點(diǎn)，與2008年7月17日147.25美元的歷史最高價(jià)相比更是天壤之別。而作為全球最大石油價(jià)格同盟的歐佩克（OPEC），其成員國(guó)的日產(chǎn)量近一年來一直在3200萬桶左右，高于3000萬桶的生產(chǎn)目標(biāo)。在這種情況下，很多國(guó)家希望歐佩克采取限制產(chǎn)量的方法來控制油價(jià)。不過12月4日的歐佩克會(huì)議并沒有達(dá)成任何減產(chǎn)的協(xié)議，這意味著超額生產(chǎn)仍將繼續(xù)，加上西方國(guó)家有望在明年解除對(duì)伊朗的制裁，伊朗將重返國(guó)際石油市場(chǎng)，屆時(shí)市場(chǎng)每天將再多出200萬桶的原油，國(guó)際油價(jià)的回升將遙遙無期。

　　事實(shí)上，自去年年底國(guó)際油價(jià)暴跌以來，呼吁歐佩克減產(chǎn)的呼聲就不絕于耳，但歐佩克一直不為所動(dòng)。一個(gè)重要原因是主導(dǎo)歐佩克的沙特仗著開采成本低，要將美國(guó)頁巖油等非傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)者擠出市場(chǎng)，因此不愿意減產(chǎn)。目前，沙特的石油儲(chǔ)量居世界第一，產(chǎn)量為每天1000萬-1100萬桶，占?xì)W佩克的1/3。而且沙特石油的開采成本很低，只有20美元左右，遠(yuǎn)低于俄羅斯陸上石油的50美元和美國(guó)頁巖油的60美元，因此好整以暇，坐等低油價(jià)拖垮其他出口者以擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。

　　另外一個(gè)原因是即使沙特和歐佩克同意減產(chǎn)，國(guó)際油價(jià)也未必能回升，屆時(shí)又丟了市場(chǎng)份額，風(fēng)險(xiǎn)太大。這是因?yàn)槭紫葟脑凸┬璧幕久鎭砜?，由于新興市場(chǎng)風(fēng)光不再，國(guó)際市場(chǎng)原油需求下降；與此同時(shí)，美國(guó)頁巖革命的成功，使得美國(guó)的石油產(chǎn)量大幅增加，進(jìn)口減少。據(jù)英國(guó)石油公司（BP）的統(tǒng)計(jì)，2014年美國(guó)的石油產(chǎn)量已經(jīng)超越沙特，時(shí)隔39年再次躍居世界第一。而美國(guó)石油產(chǎn)量中的60%是從地下頁巖層開采的頁巖油。雖然原油價(jià)格相比2014年下半年大幅下跌，但由于科技進(jìn)步帶來的成本不斷降低，美國(guó)的頁巖油生產(chǎn)的勢(shì)頭并未如OPEC所愿有所減弱。以往，建設(shè)海上油井和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施需要數(shù)十億美元，如今一口鉆井的成本僅為1000萬美元，頁巖熱潮令開發(fā)原油的時(shí)間和金錢成本雙雙減少。

　　美國(guó)能源信息局EIA公布的數(shù)據(jù)則顯示，截至11月6日美國(guó)商業(yè)原油庫存（不含石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備）4.8703億桶，逼近歷史最高紀(jì)錄。歐佩克的月度報(bào)告也顯示，如果維持10月產(chǎn)量，明年全球日均過剩供應(yīng)量約為56萬桶。國(guó)際油價(jià)供過于求的態(tài)勢(shì)很明顯，而且有長(zhǎng)期化的趨勢(shì)。

　　其次，OPEC國(guó)家雖然擁有石油供給的相對(duì)壟斷權(quán)，卻沒有石油定價(jià)的壟斷權(quán)。二戰(zhàn)之后，世界石油的勘探、開采和銷售一度幾乎全部控制在號(hào)稱“七姐妹”（新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油、紐約標(biāo)準(zhǔn)石油、加利福尼亞標(biāo)準(zhǔn)石油、德士古石油、海灣石油、英國(guó)波斯石油公司和殼牌公司）的西方石油公司手中，在這一階段，國(guó)際油價(jià)由這些石油公司壟斷。

　　為打破壟斷，1960年9月，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉的代表在巴格達(dá)開會(huì)，宣告成立石油輸出國(guó)組織（Organisation of Petroleum Exporting Countries――OPEC），簡(jiǎn)稱“歐佩克”。OPEC成立后，其成員國(guó)通過國(guó)有化等措施，收回了原本由西方石油公司控制的石油生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，國(guó)際地位和影響力迅速壯大。1973年10月，歐佩克拒絕運(yùn)送石油給在第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中支持以色列對(duì)抗埃及和敘利亞的西方國(guó)家。這使得油價(jià)上升4倍，并持續(xù)了5個(gè)月之久。1980年開始的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，使伊朗、伊拉克兩國(guó)石油生產(chǎn)完全停頓，國(guó)際油價(jià)創(chuàng)下每桶41美元的紀(jì)錄。

　　這就是歷史上著名的兩次石油危機(jī)，其誘因并不是供需問題，而是直接受國(guó)際政治形勢(shì)的影響。由歐佩克主導(dǎo)的這兩次石油危機(jī)給西方世界造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，顯示了歐佩克的力量。在這一階段，OPEC重新奪回了石油定價(jià)權(quán)，OPEC官方定價(jià)也成了國(guó)際油價(jià)的基準(zhǔn)。

　　但西方世界很快調(diào)整了戰(zhàn)略，首先是建立了石油儲(chǔ)備制度，以對(duì)沖市場(chǎng)的波動(dòng)；其次是加強(qiáng)歐佩克以外地區(qū)石油資源的勘探開發(fā)，北海、墨西哥灣和阿拉斯加油田的勘探開發(fā)就是典型代表；再就是積極尋找替代能源，開發(fā)節(jié)能技術(shù)。比如居高不下的汽油價(jià)格促使廠家推出更多高能效的汽車，1990年美國(guó)汽車每加侖汽油的平均行駛里程較1973年增長(zhǎng)了40%。最終，歐佩克在全球市場(chǎng)的份額逐漸從原來的80%降低到目前的40%左右。

　　此外，西方世界發(fā)揮其在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，著手建立石油金融市場(chǎng)，通過金融市場(chǎng)決定石油價(jià)格。上世紀(jì)七十至八十年代，倫敦國(guó)際石油交易所和紐約商品交易所分別引入了石油期貨合約，這就是著名的北海布倫特原油期貨和西得克薩斯中質(zhì)原油期貨，石油期貨市場(chǎng)的成立標(biāo)志著石油金融化的開端。此后，各種石油金融產(chǎn)品不斷推出，石油市場(chǎng)的參與者不再局限于供需雙方，任何認(rèn)為石油市場(chǎng)有利可圖的資金都可以對(duì)石油合約進(jìn)行買賣。這導(dǎo)致石油價(jià)格逐步脫離供需基本面，轉(zhuǎn)而由金融市場(chǎng)決定。這樣一來，沒有任何一個(gè)國(guó)家或組織擁有絕對(duì)的石油定價(jià)權(quán)。無論是歐佩克還是美國(guó)，都不能完全控制油價(jià)，只是影響力相對(duì)大而已。

　　而與西方的通權(quán)達(dá)變相比，歐佩克國(guó)家大多是躺在高油價(jià)上睡大覺，滾滾而來的石油美元大多被王室和統(tǒng)治者揮霍，他們拒絕進(jìn)行體制改革，普通民眾大多處于貧窮之中。事實(shí)上，不勞而獲的大量石油收入甚至成了民主化的敵人。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Wantchekon在1999年利用1950-1990年期間141個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)分析得出，自然資源豐裕度每提高一個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)生獨(dú)裁政府的可能性就提高了8個(gè)百分點(diǎn)，他還發(fā)現(xiàn)資源富集的國(guó)家向民主體制國(guó)家轉(zhuǎn)變的速度較慢。現(xiàn)實(shí)是，歐佩克現(xiàn)有的13個(gè)國(guó)家――沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、安哥拉、厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉和印尼――可以說沒有哪個(gè)因?yàn)樯朴檬兔涝鴱母旧细淖兞藝?guó)家的面貌和命運(yùn)。也難怪有人激憤地將石油稱作“撒旦的大便”了。

　?。ㄗ髡邽橘Y深媒體人）