各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、糧食局、物價局：

　　在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，2015年我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食收購進展順利，國家糧油庫存充裕，國內(nèi)糧食供應(yīng)充足，糧油市場運行總體平穩(wěn)。2016年元旦、春節(jié)將至，糧油消費進入旺季，為確保糧油市場供應(yīng)和市場秩序穩(wěn)定，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”和明年“兩會”期間糧油供應(yīng)工作通知如下：

　　一、組織調(diào)度糧源，保障市場供應(yīng)

　　針對節(jié)日期間市場需求旺盛等情況，各地要加強糧源組織調(diào)度，確保市場原糧充足和成品糧油不斷檔、不脫銷。要督促有關(guān)企業(yè)保證正常生產(chǎn)，增加花色品種，及時投放名、特、優(yōu)等適銷對路產(chǎn)品，滿足人民群眾對營養(yǎng)健康糧油產(chǎn)品的消費需求。要加強貧困地區(qū)、歷史缺糧區(qū)、退耕還林還草地區(qū)糧源籌措，確保當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是特困人口口糧供應(yīng)。

　　二、充實糧油庫存，保障應(yīng)急需要

　　目前秋糧已全面上市，各地要抓住糧食豐收、糧源充裕時機，結(jié)合秋糧收儲工作，抓緊落實新增地方糧食儲備規(guī)模，確保按期充實到位。各地特別是京津滬渝等36個大中城市及價格易波動地區(qū)，要按照國家有關(guān)要求落實成品糧油儲備，保證能夠隨時投放市場，保障應(yīng)急需要。要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r和調(diào)控需要，積極發(fā)揮地方儲備吞吐調(diào)節(jié)作用，保持本地區(qū)糧油市場基本穩(wěn)定。

　　三、加強監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各地要加強對本地區(qū)糧油市場供應(yīng)和價格的監(jiān)測、分析和研判，及時準(zhǔn)確掌握糧油加工和市場供應(yīng)等情況，定期發(fā)布糧油供求及價格信息，正確引導(dǎo)糧油生產(chǎn)和流通。要充分做好糧油應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強糧油加工、儲運、配送、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的有效銜接，確保關(guān)鍵時刻靠得住、調(diào)得動、用得好。

　　四、強化質(zhì)量監(jiān)管，保障食品安全

　　糧食質(zhì)量安全問題備受社會各界廣泛關(guān)注，各地必須高度重視，全面排查糧油質(zhì)量安全隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾“舌尖上的安全”。要督促糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)把原糧質(zhì)量關(guān)，防止不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。要積極配合有關(guān)部門開展成品糧油質(zhì)量安全檢查工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民安全消費、放心消費、健康消費。

　　五、加大檢查力度，維護市場秩序

　　各地要按照《糧食流通管理條例》和價格法律法規(guī)政策，切實維護正常市場秩序。要加強對國家政策性糧食銷售出庫的監(jiān)管，督促承儲企業(yè)認真履行合同，確保政策性糧食按質(zhì)按量按時出庫投放市場。要搞好部門間的溝通協(xié)作，進一步加強對糧油收購、加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對重點企業(yè)、大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場開展巡查，督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營。要堅決打擊串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定以及價格欺詐等違法行為，對相關(guān)案件要及時查辦。

　　做好糧食市場供應(yīng)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各地要按照糧食安全省長責(zé)任制要求，增強大局意識、責(zé)任意識，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，切實把保障“兩節(jié)”、“兩會”期間糧油供應(yīng)各項措施落到實處，發(fā)現(xiàn)重要情況要及時向省級人民政府和國家有關(guān)部門報告。

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　國家糧食局

　　2015年12月16日