近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。而從大宗商品來(lái)看，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)明年大宗商品價(jià)格將繼續(xù)保持下跌趨勢(shì)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，由于產(chǎn)能過(guò)剩，供大于求，大宗商品領(lǐng)域明年仍面臨去產(chǎn)能去庫(kù)存壓力

　　當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)低迷兩大主因“現(xiàn)在大家都很困難，冬天日子不好過(guò)，但這是不可逃避的過(guò)程。因此我們要積極應(yīng)對(duì)，積極在這個(gè)階段提升企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)、產(chǎn)品、成本結(jié)構(gòu)，方方面面去提升，為下一輪的發(fā)展打下好的基礎(chǔ)。企業(yè)要逐步習(xí)慣經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，以后在發(fā)展戰(zhàn)略中把經(jīng)濟(jì)波動(dòng)納入思考，經(jīng)濟(jì)高潮時(shí)認(rèn)識(shí)到是過(guò)熱，低迷時(shí)認(rèn)識(shí)到是新一輪提升自身的機(jī)會(huì)?！苯?，央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱在“2016大宗商品市場(chǎng)高峰論壇暨"我的鋼鐵"年會(huì)”上的演講中，這樣鼓勵(lì)在場(chǎng)的企業(yè)。與會(huì)專家認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管下行，但不是硬著陸，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展中仍存在諸多紅利有待釋放。

　　如何看待當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速？樊綱表示，當(dāng)前7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，基本屬于“回歸正常增長(zhǎng)”，但也在一定程度上存在“過(guò)于低迷”的問(wèn)題，表現(xiàn)在目前有輕度通貨緊縮，PPI連續(xù)44個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。盡管消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍然是正的，但已經(jīng)很低。而世界上主要國(guó)家都把2%作為通貨膨脹率目標(biāo)，美聯(lián)儲(chǔ)近日加息的一個(gè)重要原因就是預(yù)期消費(fèi)價(jià)格在一年的時(shí)間里能夠達(dá)到2%的增長(zhǎng)水平。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷的主要原因，樊綱認(rèn)為有兩個(gè)。一是，國(guó)內(nèi)還在清理過(guò)去10年內(nèi)兩次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱(2004年―2007年；2008年―2009年)的后遺癥；二是，緊縮性政策執(zhí)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，遲遲沒(méi)有回歸中性。其中，從第一個(gè)方面看，過(guò)熱增長(zhǎng)的后遺癥需要一定時(shí)間才能消除，一些過(guò)熱產(chǎn)業(yè)的存貨及過(guò)剩產(chǎn)能需要一定時(shí)間的清理。

　　就中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益面臨需求約束、成本約束、環(huán)境約束、資源約束、債務(wù)約束、人口約束的困擾。民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華指出，第一，房地產(chǎn)由黃金發(fā)展期轉(zhuǎn)向低速發(fā)展期，使得和房地產(chǎn)相關(guān)的大量企業(yè)因此失去了市場(chǎng)的支撐。第二，外部世界經(jīng)濟(jì)的低迷給出口造成了很大的影響，出口低迷造成了市場(chǎng)的制約。第三，農(nóng)村市場(chǎng)需求跟不上，具體看，工業(yè)品市場(chǎng)在農(nóng)村得不到實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民買(mǎi)不起的原因在于，收入渠道相對(duì)單一，農(nóng)民只靠有限的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和一定的打工收入作為基本收入來(lái)源，缺少其他收入來(lái)源；同時(shí)，農(nóng)民沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入，原因包括土地沒(méi)有所有權(quán)，因此在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，農(nóng)民不能得到土地的收益。住房雖然是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，但住房不可流通，不可交易，因此不能轉(zhuǎn)化為貨幣的收入。由于農(nóng)民沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入做保障，因此在信用收入方面，城里人可以用按揭買(mǎi)車、買(mǎi)房、買(mǎi)電視機(jī)，但是農(nóng)民不可以，因?yàn)檗r(nóng)民沒(méi)有穩(wěn)定的收入，也沒(méi)有財(cái)產(chǎn)做擔(dān)保，造成了農(nóng)民沒(méi)有足夠收入購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品。此外，城市化進(jìn)程跟不上工業(yè)化進(jìn)程，今天工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)走過(guò)了70%的路程。但是城市化進(jìn)程表面上達(dá)到了54%多，實(shí)際上只有36%，兩個(gè)不對(duì)稱的數(shù)字折射出還有很大的人口處在農(nóng)村領(lǐng)域，造成大量農(nóng)村人口缺乏足夠的購(gòu)買(mǎi)力。

　　總體來(lái)看，樊綱認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的特點(diǎn)是軟著陸，而不是用危機(jī)(大批倒閉破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)衰退)的辦法快速消除過(guò)剩產(chǎn)能和債務(wù)問(wèn)題，而是讓問(wèn)題逐步暴露。這有一個(gè)前提條件，即經(jīng)濟(jì)過(guò)熱本身受到抑制，同時(shí)政府有一定的管控能力。但軟著陸的特點(diǎn)是，低迷時(shí)期或調(diào)整時(shí)期會(huì)相對(duì)比較長(zhǎng)。上世紀(jì)90年代初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有一次軟著陸，用了8年時(shí)間(1995年到2003年)。今年經(jīng)濟(jì)下滑是不是到底？有待觀察。后面仍然可能有若干年的徘徊低迷時(shí)期，盤(pán)整時(shí)期。從這個(gè)意義上講，至少要做好思想準(zhǔn)備。

　　邱曉華指出，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向就是L型的走向，在6.5%基線上面小幅度的波動(dòng)，不會(huì)有一個(gè)大幅度的波動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的觀點(diǎn)是絕對(duì)站不住腳，但那種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)很快擺脫困難，也是不可能的。轉(zhuǎn)型升級(jí)是主要任務(wù)，而這些任務(wù)不是那么輕松的，需要時(shí)間，從這個(gè)過(guò)程來(lái)看，估計(jì)未來(lái)兩年依然是企業(yè)的困難期，只有等到2017年新經(jīng)濟(jì)逐漸成為主流，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與改造取得明顯的進(jìn)展，改革開(kāi)放進(jìn)一步落地，方可以肯定地說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走入了新的周期。

　　從中國(guó)未來(lái)紅利角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)是否仍有紅利？紅利在哪里？對(duì)此，邱曉華指出，體現(xiàn)在，第一，人口質(zhì)量紅利，中國(guó)人口數(shù)量紅利離我們遠(yuǎn)去，但是中國(guó)人口質(zhì)量紅利遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有釋放，只要尊重人才，尊重知識(shí)，尊重創(chuàng)造，中國(guó)人口質(zhì)量紅利也會(huì)釋放出來(lái)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，全面改革的紅利，主要是打破壟斷，解放管制所帶來(lái)市場(chǎng)活力進(jìn)一步的釋放。這方面的潛能巨大，過(guò)去30多年的時(shí)間，就是中國(guó)政府給企業(yè)、民眾一定的自由度，催生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造，如果未來(lái)繼續(xù)打破壟斷，解除管制，將給市場(chǎng)發(fā)揮活力的作用。第三，全面開(kāi)放的活力，今日中國(guó)正在搭建一個(gè)新的平臺(tái)，就是以人民幣國(guó)際化作為主線，以“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施作為主要內(nèi)容，以自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為制度安排，以亞投行、絲路經(jīng)濟(jì)等作為投融資平臺(tái)，意味著中國(guó)的未來(lái)將在全球配置資源，全球組織生活，全球進(jìn)行銷售方面，有一個(gè)更大的空間。這種紅利會(huì)進(jìn)一步釋放。第四，就是萬(wàn)眾創(chuàng)新的紅利，無(wú)論是實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是降低市場(chǎng)門(mén)檻等，諸多方面的政策都給新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更好的空間。這四股紅利是支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，?huì)逐步釋放，隨著改革，隨著開(kāi)放，隨著政策調(diào)整和完善，進(jìn)一步釋放支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的動(dòng)力。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)癥下藥供給側(cè)改革

　　今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　從上述信息可以看出，為適應(yīng)中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中打造有效動(dòng)力機(jī)制的總體要求，亟需注重從供給側(cè)入手，針對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的突出問(wèn)題和矛盾。

　　對(duì)此，前財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示，展望2016年，“十三五”開(kāi)局為穩(wěn)增長(zhǎng)，赤字率應(yīng)有調(diào)升，公債杠桿應(yīng)更有力地使用。為促改革、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、護(hù)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，將更加注重供給管理，突出重點(diǎn)，兼顧一般，鼓勵(lì)創(chuàng)新，注重配套。

　　賈康指出，優(yōu)化供給側(cè)環(huán)境與機(jī)制，釋放潛力托舉經(jīng)濟(jì)質(zhì)量“升級(jí)”式增長(zhǎng)，有一些基本的建議，包括:立即調(diào)整人口政策，從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向優(yōu)化實(shí)施人力資本戰(zhàn)略(放開(kāi)二孩后可動(dòng)態(tài)推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化舉措)；積極審慎推動(dòng)土地制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)制度；全面實(shí)施金融改革，積極解除“金融抑制”有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)；切實(shí)以改革為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“松綁”、減負(fù)，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力；大力實(shí)施教育改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育高水平人才，有效建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

　　供給端的以上舉措，還需要我國(guó)行政、財(cái)政、國(guó)企、收入分配、價(jià)格、投資等多方面的綜合配套改革。對(duì)此，賈康建議，繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革、大部制改革和“多規(guī)合一”制度建設(shè)；繼續(xù)深化財(cái)稅改革，支持政府治理體系與能力現(xiàn)代化；有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)收益與存量的轉(zhuǎn)置；改善收入分配與再分配相關(guān)制度，打造“橄

　　欖型”現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)。以滿足

　　公共服務(wù)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)

　　動(dòng)潛能為大方向，積極理順基

　　礎(chǔ)資源、能源產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系和

　　價(jià)格形成機(jī)制，積極實(shí)施選擇

　　性“有效投資”和PPP機(jī)制創(chuàng)

　　新。

　　對(duì)于怎樣通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，萬(wàn)博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)滕泰認(rèn)為要放松三大供給約束，高行政成本約束:減少行政審批，放松管制，減少壟斷；降低融資成本，使中國(guó)企業(yè)融資成本有較大下降空間；高稅收成本約束:減稅發(fā)債，借力未來(lái)，一箭三雕。

　　此外，在供給側(cè)改變需真抓實(shí)干，避免三大誤區(qū)。滕泰指出，第一個(gè)誤區(qū)就是不能將供給側(cè)改革停留在概念和理論層面。不能把新供給主義混同于“撒伊定律”等自由主義的主張，要以刺激新供給新需求，更新供給結(jié)構(gòu)，放松三大供給約束，解除五大供給抑制，以及從醫(yī)療、能源、教育等重點(diǎn)行業(yè)入手真抓實(shí)干。第二個(gè)誤區(qū)是不能讓供給側(cè)改革回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)政策的老路上。第三個(gè)誤區(qū)是不能把供給側(cè)改革和需求管理對(duì)立起來(lái)。

　　大宗商品產(chǎn)能過(guò)剩仍處熊市

　　就當(dāng)前大宗商品整體面臨的形勢(shì)，邱曉華指出，美國(guó)、中國(guó)和德國(guó)三個(gè)經(jīng)濟(jì)體支撐世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但2008年之后，美國(guó)不再向世界提供需求，中國(guó)和德國(guó)由于美國(guó)需求的減弱，發(fā)展也受到了影響。由于美國(guó)和中國(guó)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，因此世界資源提供國(guó)也受到影響。所以，這幾年大宗商品進(jìn)入了低迷期，供強(qiáng)需弱是大宗商品最重要的特征。而今天這一切還沒(méi)有改變，世界還在等待新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　在昨日舉行的2015(第八屆)浙商年會(huì)上，浙商發(fā)展研究院(浙商智庫(kù))發(fā)布了2016經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)“三原色”預(yù)測(cè)報(bào)告，報(bào)告指出，未來(lái)12個(gè)月將減少大宗商品持倉(cāng)，因?yàn)樵诠┙o面減產(chǎn)不足，需求依舊疲弱的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩會(huì)加劇主要大宗商品供應(yīng)過(guò)剩局面。

　　價(jià)格方面，預(yù)測(cè)明年底?價(jià)將跌至4500美元/噸，此外，現(xiàn)貨鐵礦石價(jià)格將從目前的46美元/噸左右下跌到明年的44美元/噸左右，2017年還將繼續(xù)下跌到40美元/噸左右。

　　也有分析指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的通貨緊縮壓力與世界大宗商品價(jià)格持續(xù)下跌有關(guān)，這是重要的原因，占了40%到50%的比重。具體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵和煤炭行業(yè)面臨全面的供大于求矛盾，而有色金屬行業(yè)也面臨結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　鋼鐵行業(yè)亟需去產(chǎn)能“現(xiàn)在鋼材的價(jià)格已經(jīng)跌到不敢想象的地步?！敝袊?guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民近日用這句話，揭示了國(guó)內(nèi)鋼廠在寒冬中所處的窘境?？傮w來(lái)看，在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，鋼材市場(chǎng)的供需矛盾越來(lái)越尖銳，鋼鐵行業(yè)如何去產(chǎn)能成為行業(yè)亟待解決的難題。

　　就今年鋼鐵行業(yè)總體情況，朱繼民介紹，今年1―10月份，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量67510.34萬(wàn)噸，同比下降2.23%；生產(chǎn)消費(fèi)需求下降。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)，消費(fèi)占GDP比重上升，固定資產(chǎn)投資占比下降，對(duì)鋼材消費(fèi)也下降。以鋼材價(jià)格為主的惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品蔓延。此外，鋼材企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)從國(guó)內(nèi)也延伸到國(guó)外，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)也造成了很大的壓力，持續(xù)增長(zhǎng)難以為繼；國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鋼企主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重，虧損企業(yè)鋼鐵產(chǎn)量占會(huì)員鋼產(chǎn)量的46.7%，11月份虧損額還是處在增長(zhǎng)的階段；鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)的投資持續(xù)下降，1―10月份投資同比下降了14.65%，降幅比1―9月縮小0.89個(gè)百分點(diǎn)，但比上半年仍擴(kuò)大2.9個(gè)百分點(diǎn)；物流成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)重要因素，隨著原料價(jià)格下降，物流成本雖然總體上下降，但是礦石物流成本占整個(gè)采購(gòu)成本比重不斷上升。由于今年運(yùn)費(fèi)進(jìn)一步上漲，又加大了企業(yè)的運(yùn)輸成本；虧損企業(yè)想退又退不出，“僵尸企業(yè)”想死又死不掉。

　　朱繼民表示，未來(lái)，可能鋼材生產(chǎn)和消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng)，但是整體來(lái)看進(jìn)入了下降的通道。無(wú)論從國(guó)際需求，還是國(guó)內(nèi)需求分析來(lái)看，2016年鋼材消費(fèi)都不會(huì)有增加，出口也不會(huì)明顯增長(zhǎng)。從行業(yè)前景來(lái)看，由于“十三五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)，對(duì)傳統(tǒng)鋼業(yè)也會(huì)出現(xiàn)持續(xù)調(diào)整，當(dāng)前是鋼鐵業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要時(shí)機(jī)。

　　有色金融看好鋁行業(yè)

　　和鋼鐵行業(yè)相比，有色行業(yè)生產(chǎn)情況和運(yùn)營(yíng)情況要好不少。根據(jù)“我的鋼鐵研究中心(MPI)”發(fā)布的《中國(guó)鋼鐵行業(yè)年報(bào)》顯示，有色金屬價(jià)格跌幅遠(yuǎn)低于鋼鐵價(jià)格跌幅。截至11月底，銅較年初下跌24.8%，電解鋁下跌22.4%，0?錠還上漲了3%。

　　中國(guó)有色工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍表示，今年1―10月有色行業(yè)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了7.2%，預(yù)計(jì)今年總的產(chǎn)量能夠達(dá)到5100萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%。冶煉今年下降了6%，呈逐年下降趨勢(shì)，加工投資僅僅增長(zhǎng)2%，鋁的投資今年也出現(xiàn)下降。有色金屬工業(yè)虧損企業(yè)大概占規(guī)模以上企業(yè)比重兩成左右。具體來(lái)看，今年1―10月，8651家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)中虧損1965家，虧損面為23%；虧損企業(yè)虧損額413億元，同比增長(zhǎng)27.7%。

　　就有色金屬行業(yè)中鋁行業(yè)來(lái)看，文獻(xiàn)軍仍表示樂(lè)觀，他指出，在過(guò)去十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)1萬(wàn)億元，需要增加鋁消費(fèi)64萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)這種相關(guān)性還將維持5到8年。預(yù)計(jì)中國(guó)鋁消費(fèi)的峰值將達(dá)到每年4400萬(wàn)噸，即仍有1000萬(wàn)噸以上的增長(zhǎng)空間，并將在峰值水平維持很長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　文獻(xiàn)軍表示，今年1－10月份，鋁工業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行情況不錯(cuò)，但10月以后，由于成本下降、供應(yīng)過(guò)剩預(yù)期、消費(fèi)增速下降這三大因素共振，導(dǎo)致鋁市狀況急劇惡化，鋁價(jià)也快速下跌。價(jià)格方面，鋁的價(jià)格非常透明，基本就圍繞著成本線上下浮動(dòng)。

　　就鋁工業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀，文獻(xiàn)軍指出，成本方面，從今年11月數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)電解鋁平均完全成本和平均現(xiàn)金成本均較年初有所下降。供應(yīng)方面，由于前幾年投資快速增長(zhǎng)、建成集中釋放，使得鋁供應(yīng)過(guò)剩。不過(guò)，文獻(xiàn)軍認(rèn)為今年下半年以后，庫(kù)存或?qū)⒈３只痉€(wěn)定和略有下降，2015年電解鋁過(guò)剩量預(yù)計(jì)為50萬(wàn)噸，市場(chǎng)過(guò)剩壓力有限。消費(fèi)方面，文獻(xiàn)軍也并不那么

　　悲觀，他表示，雖然在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域

　　增速明顯放緩，但新消費(fèi)領(lǐng)域正強(qiáng)勢(shì)

　　崛起。

　　煤炭消費(fèi)量今年預(yù)計(jì)下滑4%

　　煤炭經(jīng)濟(jì)下行已經(jīng)持續(xù)了三年多。總體來(lái)看，今年以來(lái)，供求矛盾愈加突出，價(jià)格下滑，效益下降，虧損面擴(kuò)大，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻。綜合分析，未來(lái)全國(guó)煤炭市場(chǎng)仍將呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力仍然較大。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部副主任兼中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)梁敦仕預(yù)計(jì)，全年全國(guó)煤炭消費(fèi)量將下滑4%左右。2016年，火電、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)煤炭需求都有可能下降。梁敦仕表示，“十三五”時(shí)期，煤炭發(fā)展的思路是嚴(yán)控增量，優(yōu)化產(chǎn)量，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要引導(dǎo)落后的產(chǎn)能退出，壯大大型企業(yè)集團(tuán)等。要推進(jìn)能源革命，提高非化石能源比重，這些都是從我國(guó)的國(guó)情及能源發(fā)展來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1―11月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量累計(jì)完成33.7億噸，同比減少1.24億噸，下降3.54%。煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，11月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成3.25億噸，同比減少1000萬(wàn)噸，下降2.99%。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量完成1.6億噸，同比減少652萬(wàn)噸，下降3.9%。

　　梁敦仕指出，今年也是煤炭產(chǎn)量連續(xù)下降的第二年，2000年到2013年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量持續(xù)高速增長(zhǎng)，2014年煤炭產(chǎn)量38.7億噸，出現(xiàn)首次下降。盡管煤炭產(chǎn)量下降，煤炭進(jìn)口減少，但是煤炭庫(kù)存持續(xù)處于高位，數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月末，全社會(huì)存煤已持續(xù)47個(gè)月超過(guò)3億噸。煤炭庫(kù)存也有向上游企業(yè)轉(zhuǎn)移的跡象，煤炭企業(yè)存煤1.04億噸，較年初增加1800萬(wàn)噸；而重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤7347萬(wàn)噸，較年初減少2100多萬(wàn)噸。

　　庫(kù)存的高企一個(gè)原因也是消費(fèi)不足，今年以來(lái)，煤炭消費(fèi)量仍繼續(xù)下滑，今年前11個(gè)月消費(fèi)量為35.3億噸，同比減少1.7%億噸，降幅為4.6%。其中，除化工用煤有一定增長(zhǎng)外，電煤消耗、鋼鐵行業(yè)用消耗、建材用煤消耗均呈現(xiàn)明顯的下滑。

　　梁敦仕指出，下一步，要繼續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)脫困工作，首要任務(wù)還是改善供求關(guān)系。受經(jīng)濟(jì)影響，煤炭消費(fèi)強(qiáng)度會(huì)繼續(xù)放緩；電力行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，明年用電量增長(zhǎng)可能不到1%，意味著明年電力消費(fèi)可能不會(huì)有增長(zhǎng)，甚至有所下降。