楊漾

　　國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整機(jī)制連續(xù)第二次暫停運(yùn)行。

　　12月29日，新華社從國(guó)家發(fā)改委獲悉，成品油價(jià)格機(jī)制正在征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，預(yù)計(jì)新機(jī)制出臺(tái)前，成品油價(jià)格將繼續(xù)暫緩調(diào)整。

　　當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制征求有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)。未來(lái)一段時(shí)間，國(guó)家發(fā)改委還將密集召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、石油企業(yè)、用油大戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)、船主、出租車(chē)司機(jī)、私家車(chē)主等各方面意見(jiàn)。

　　鑒于12月15日出現(xiàn)了調(diào)價(jià)窗口開(kāi)啟而國(guó)家暫緩調(diào)價(jià)的先例，市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)此前紛紛給出預(yù)測(cè)，本次下調(diào)窗口存在再次暫緩調(diào)價(jià)的可能。

　　據(jù)新華社石油價(jià)格系統(tǒng)12月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至12月28日一攬子原油平均價(jià)格變化率為-12.80%。這意味著，若參考當(dāng)前國(guó)際油價(jià)水平，不考慮特殊調(diào)價(jià)擱淺因素，現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)應(yīng)該差不多再打個(gè)九折。

　　上次調(diào)價(jià)周期內(nèi)，國(guó)際原油價(jià)格跌至40美元/桶以下，國(guó)家發(fā)改委秉承國(guó)際油價(jià)位于低位時(shí)，保持國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格基本穩(wěn)定的宗旨，暫緩調(diào)整成品油零售價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，此舉有利于抑制石油消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，改善空氣質(zhì)量。與此同時(shí)，國(guó)家也在抓緊完善新形勢(shì)下成品油價(jià)格形成機(jī)制。

　　縱觀(guān)本輪計(jì)價(jià)期內(nèi)，成品油外圍環(huán)境及內(nèi)在情況與上一輪相比，基本無(wú)實(shí)質(zhì)性改善。國(guó)際原油走勢(shì)先抑后揚(yáng)，但因?yàn)橹芷诔踉拖碌Χ冗^(guò)大，導(dǎo)致后期原油價(jià)格反彈，對(duì)成品油調(diào)價(jià)預(yù)期幅度減小沒(méi)有明顯的貢獻(xiàn)。且本輪加之上一輪延緩調(diào)整幅度160元/噸后，統(tǒng)共預(yù)期下調(diào)幅度高達(dá)400元/噸。

　　其實(shí)，繼上輪調(diào)價(jià)擱淺后，市場(chǎng)便傳出國(guó)際原油價(jià)格一旦跌破40美元/桶，國(guó)內(nèi)油價(jià)就不再調(diào)整的“熔斷機(jī)制”。另?yè)?jù)卓創(chuàng)資訊，本周期內(nèi)，某主營(yíng)銷(xiāo)售單位內(nèi)部也傳出消息，本輪若繼續(xù)為下調(diào)預(yù)期，國(guó)家發(fā)改委將再次暫緩調(diào)價(jià)。此外，國(guó)內(nèi)成品油成交持續(xù)低迷，加之霧霾天氣污染嚴(yán)重，國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)為改善環(huán)境質(zhì)量而延續(xù)暫緩下調(diào)的可能性陡增。

　　12月29日國(guó)家發(fā)改委暫緩調(diào)價(jià)的消息坐實(shí)了此前各方猜測(cè)。根據(jù)目前原油現(xiàn)貨價(jià)格水平估測(cè)，下一輪調(diào)價(jià)周期將以擱淺開(kāi)局。

　　根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化每10個(gè)工作日調(diào)整一次，調(diào)價(jià)生效時(shí)間為調(diào)價(jià)發(fā)布日24時(shí)，當(dāng)調(diào)價(jià)幅度低于50元/噸時(shí)，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。出現(xiàn)辦法規(guī)定的特殊情況時(shí)，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)或縮小調(diào)價(jià)幅度。

　　根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)價(jià)周期測(cè)算，明年1月13日24時(shí)將迎來(lái)2016年的第一輪汽柴油調(diào)價(jià)節(jié)點(diǎn)。