互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務、快遞業(yè)……這些曾經(jīng)的新生事物正日益成為中國經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動力，正如李克強總理所說，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)潛力巨大，將與傳統(tǒng)經(jīng)濟增長動能“并駕齊驅(qū)”。那么，國務院在2015年為新經(jīng)濟發(fā)展出臺了哪些利好政策？新經(jīng)濟在2016年又將迎來哪些發(fā)展機遇？中國政府網(wǎng)新媒體為你梳理。

　　云計算創(chuàng)新發(fā)展 推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國

　　政策

　　1月，國務院印發(fā)《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》。

　　紅利

　　《意見》從壯大新業(yè)態(tài)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強安全保障三個方面提出了六項主要任務。一是增強云計算服務能力。二是提升自主創(chuàng)新能力。三是探索電子政務云計算發(fā)展新模式。四是加強大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用。五是統(tǒng)籌布局云計算基礎(chǔ)設(shè)施。六是提升安全保障能力。

　　――2015年1月30日,《國務院關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》國發(fā)〔2015〕5號

　　設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)

　　政策

　　3月，國務院印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》。

　　紅利

　　《批復》明確了該綜合試驗區(qū)的定位和作用，提出要著力在跨境電子商務各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領(lǐng)全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動我國跨境電子商務發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

　　――2015年3月12日，《國務院關(guān)于同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》國函〔2015〕44號

　　大力發(fā)展電子商務 加快培育經(jīng)濟新動力

　　政策

　　5月，國務院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力(310328,基金吧)的意見》。

　　紅利

　　《意見》提出了七方面的政策措施。

　　一是營造寬松發(fā)展環(huán)境，降低準入門檻，合理降稅減負，加大金融服務支持，維護公平競爭。

　　二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強人才培養(yǎng)培訓，保障從業(yè)人員勞動權(quán)益。

　　三是推動轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新服務民生方式，推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務等。

　　四是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持物流配送終端及智慧物流平臺建設(shè)。

　　五是提升對外開放水平，加強電子商務國際合作，提升跨境電子商務通關(guān)效率，推動電子商務走出去。

　　六是構(gòu)筑安全保障防線，保障電子商務網(wǎng)絡(luò)安全，確保電子商務交易安全，預防和打擊電子商務領(lǐng)域違法犯罪。

　　七是健全支撐體系，健全法規(guī)標準體系，加強信用體系建設(shè)，強化科技與教育支撐，協(xié)調(diào)推動區(qū)域電子商務發(fā)展。

　　――2015年5月7日，《國務院關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）

　　促進跨境電子商務健康快速發(fā)展

　　政策

　　6月，國辦印發(fā)《關(guān)于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》。

　　紅利

　　這是新形勢下，促進跨境電子商務加快發(fā)展的指導性文件?！兑庖姟诽岢隽宋鍌€方面的支持措施。

　　一是優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管措施，優(yōu)化跨境電子商務海關(guān)進出口通關(guān)作業(yè)流程。

　　二是完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施，對跨境電子商務經(jīng)營主體及商品實施備案管理制度。

　　三是明確規(guī)范進出口稅收政策，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。

　　四是完善電子商務支付結(jié)算管理，鼓勵境內(nèi)銀行、支付機構(gòu)依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。

　　五是提供財政金融支持，向跨境電子商務外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。

　　――2015年6月20日，《國務院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》國辦發(fā)〔2015〕46號

　　積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動

　　政策

　　7月，國務院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》。

　　紅利

　　《意見》提出了11個具體行動：

　　一是“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動各類要素資源集聚、開放和共享。

　　二是“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造，加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。

　　三是“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。

　　四是“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源(600869,股吧)，推進能源生產(chǎn)和消費智能化。

　　五是“互聯(lián)網(wǎng)＋”普惠金融，拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新的深度和廣度。

　　六是“互聯(lián)網(wǎng)＋”益民服務，大力發(fā)展線上線下新興消費和基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務。

　　七是“互聯(lián)網(wǎng)＋”高效物流，完善智能物流配送調(diào)配體系。

　　八是“互聯(lián)網(wǎng)＋”電子商務，大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商，推動電子商務應用創(chuàng)新。

　　九是“互聯(lián)網(wǎng)＋”便捷交通，創(chuàng)新便捷化交通運輸服務。

　　十是“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合。

　　十一是“互聯(lián)網(wǎng)＋”人工智能，提升終端產(chǎn)品智能化水平。

　　――2015年7月4日，《國務院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》國發(fā)〔2015〕40號

　　推進線上線下互動 加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

　　政策

　　9月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》。

　　紅利

　　《意見》提出七個方面的政策措施。

　　一是推進簡政放權(quán)，調(diào)整完善市場準入資質(zhì)，推進一照多址等住所登記制度改革。

　　二是創(chuàng)新管理服務，開展商務大數(shù)據(jù)建設(shè)和應用。

　　三是加大財稅支持力度，促進電子商務進農(nóng)村，積極推廣網(wǎng)上辦稅服務和電子發(fā)票應用。

　　四是加大金融支持力度，發(fā)展第三方支付、股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　五是規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建公平競爭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和規(guī)范誠信的市場環(huán)境。

　　六是加強人才培養(yǎng)，建設(shè)電子商務人才繼續(xù)教育基地，開展實用型電子商務人才培訓。

　　七是培育行業(yè)組織，建立良性商業(yè)規(guī)則，促進行業(yè)自律發(fā)展。

　　――2015年9月29日，《國務院辦公廳關(guān)于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》（國辦發(fā)〔2015〕72號）

　　國務院出招促快遞業(yè)發(fā)展 重點城市間48小時送達

　　政策

　　10月，國務院印發(fā)《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》。

　　紅利

　　這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》提出，到2020年，快遞市場規(guī)模穩(wěn)居世界首位，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞，快遞年業(yè)務量達到500億件，年業(yè)務收入達到8000億元；建設(shè)一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐，形成具有國際競爭力的大型骨干快遞企業(yè)；國內(nèi)重點城市間實現(xiàn)48小時送達，國際快遞服務通達范圍更廣、速度更快，服務滿意度穩(wěn)步提高；年均新增就業(yè)崗位約20萬個，全年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破10萬億元，日均服務用戶2.7億人次以上，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡(luò)。

　　――2015年10月26日，《國務院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2015〕61號

　　國務院出招，加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理

　　政策

　　11月，國辦印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》。

　　紅利

　　《意見》指出，要用3年左右時間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，初步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與的監(jiān)管格局。《意見》提出四方面舉措：

　　一是突出監(jiān)管重點。堅持線上線下治理相結(jié)合，對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資、食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料等開展集中整治，嚴厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版等違法行為。

　　二是落實企業(yè)責任。指導和督促電子商務平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查，配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務平臺上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營者。

　　三是加強執(zhí)法協(xié)作。完善部門間執(zhí)法聯(lián)動機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善跨境執(zhí)法交流協(xié)作機制。

　　四是健全長效機制。加快電子商務領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)，明確網(wǎng)絡(luò)商品交易規(guī)范、爭議解決方式、法律責任以及各類電子交易憑證、電子檢驗檢疫報告和證書的法律效力。

　　――2015年11月07日，《國務院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》國辦發(fā)〔2015〕77號

　　農(nóng)村商業(yè)模式將迎來重大改變