[轉(zhuǎn)] 2015年寧夏區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)基本收官
糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是糧食應(yīng)急體系建設(shè)的終端環(huán)節(jié),是糧食宏觀調(diào)控工作的重要舉措。按照國家糧食局“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場分場、街道(社區(qū))至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn),銀川市人口比較集中的社區(qū)每3萬人至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)”的要求,我區(qū)規(guī)劃建立300個(gè)糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),2015年計(jì)劃建設(shè)148個(gè)。近期,調(diào)控處牽頭組織對(duì)全區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,從建設(shè)情況看,年初計(jì)劃基本完成,掛牌148個(gè),同時(shí)各市在創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制方面總結(jié)了一些好經(jīng)驗(yàn),為今后規(guī)范管理和運(yùn)行打?qū)嵙嘶A(chǔ)。
吳忠市、中衛(wèi)市糧食局積極探索、大膽創(chuàng)新,主動(dòng)與各級(jí)人民政府對(duì)接,將網(wǎng)點(diǎn)布控的主力放在了城鎮(zhèn)街道(社區(qū))和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,把網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和社會(huì)管理有效融合,建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、糧源統(tǒng)一調(diào)配、網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接社區(qū)、定點(diǎn)定量供應(yīng)”的應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制,保證全市每個(gè)居民和農(nóng)戶都有對(duì)應(yīng)的固定網(wǎng)點(diǎn),一旦發(fā)生應(yīng)急狀況,各網(wǎng)點(diǎn)就可以在最短的時(shí)間里將糧油發(fā)放到市民手中。在網(wǎng)點(diǎn)管理方面,吳忠市采取制度約束、政府監(jiān)督和糧食行政管理部門檢查相結(jié)合的方式,設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,既擴(kuò)大了糧油應(yīng)急工作的社會(huì)知曉度,又加強(qiáng)了網(wǎng)點(diǎn)管理的透明度;中衛(wèi)市則從資質(zhì)條件、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面對(duì)全市網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行量化考核定級(jí),依據(jù)等級(jí)情況 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,形成了“協(xié)議委托、考核定級(jí)、比例兌現(xiàn)”的管理模式,提高了糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的管理水平。
石嘴山市的網(wǎng)點(diǎn)以國有糧庫和“放心糧油店”為主,網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定。石嘴山市糧食局因地制宜,制定了《石嘴山市糧食局應(yīng)急成品糧油定點(diǎn)供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》,針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了有的放矢,強(qiáng)化了管理效果。
固原市糧食局根據(jù)面積大、網(wǎng)點(diǎn)分散、偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)較多的實(shí)際,按照“先難后易,由遠(yuǎn)到近”的原則,去年優(yōu)先從生產(chǎn)生活條件較差、地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首批選擇35個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行掛牌,今年邊總結(jié)、邊探索,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地分批次完成了全部網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
銀川市的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)相對(duì)重一些,前期進(jìn)度相對(duì)慢,后期加速追趕,81家網(wǎng)點(diǎn)已全部完成掛牌。銀川市糧食局在認(rèn)真理清原因的基礎(chǔ)上,把工作重心放到解決經(jīng)費(fèi)不足這一主要制約因素上來,經(jīng)過積極與市政府溝通協(xié)調(diào),爭取到了財(cái)政專項(xiàng)資金,用于網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼和監(jiān)管,目前資金已全部撥付轄區(qū)各縣(市)糧食局,有力地推進(jìn)了糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。
在應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)全部掛牌后,2016年全區(qū)的糧油應(yīng)急供應(yīng)工作重點(diǎn)將由網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)點(diǎn)的管理和完善方面。各市糧食局已結(jié)合實(shí)際情況確定了下一步工作方向,將進(jìn)一步完善管理辦法,建立有效的、動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制,同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新介質(zhì),建立現(xiàn)代化的管理平臺(tái),提高管理水平和效率,確保在應(yīng)急狀況下全區(qū)人民的糧油供應(yīng),維護(hù)社會(huì)安定。
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