[轉(zhuǎn)] 全球石油巨頭沙特阿美醞釀上市 沙特副王儲:以此平衡政府預(yù)算(1圖)
“石油的儲量多得令人難以置信,我不得不像個農(nóng)民一樣擦亮眼睛,告訴自己那里沒有野獸?!边@是1938年,一位美國石油人在波斯灣發(fā)現(xiàn)沙特阿拉伯油井井噴后寫下的話。這句話同樣適用于今天的沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco,簡稱“沙特阿美”)。
沙特副王儲薩勒曼(Mohammed bin Salman)近日接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》采訪時表示,沙特政府正在考慮是否出售沙特阿美的股權(quán),在低油價時代通過私有化進(jìn)程籌得資金,以平衡政府預(yù)算。
沙特有官員稱,上市的內(nèi)容可能是沙特阿美的化工領(lǐng)域,即它的“下游”企業(yè)。另一位高級官員稱,沙特阿美上市的目的在于促進(jìn)大股東參與到沙特阿拉伯的投資中,但沙特并未打算放棄對沙特阿美或是國有資源的控制權(quán)。
自上世紀(jì)70年代以來,沙特阿美一直是“資源國有化”的代表,總部位于沙特東部城市宰赫蘭。作為全球最大的石油公司,沙特阿美控制石油份額超過全球份額的十分之一。一旦成功上市,沙特阿美被認(rèn)為市值將超過蘋果,成為全球市值最高的公司。
董事會之上設(shè)理事會
即使沙特阿美上市的僅是部分業(yè)務(wù),對于許多投資者來說,也已是巨大的紅利。挪威咨詢公司Rystad能源公司認(rèn)為,除了科威特,沒有任何國家能像沙特阿拉伯一樣以較低的成本生產(chǎn)石油。
從石油儲備來看,沙特阿美的儲量約為2600億桶,占全世界石油儲量的逾15%,是世界最大上市石油公司埃克森美孚公司儲備量的近10倍;日產(chǎn)量達(dá)1000萬桶,超過美國所有石油公司的日產(chǎn)總量,為??松?倍。
按照國有石油公司(NOCs,National Oil Companys)的標(biāo)準(zhǔn)來看,分析師們認(rèn)為沙特阿美的公司運(yùn)營狀況良好。
當(dāng)然,沙特阿美也存在著問題。首先,沙特阿美80%的產(chǎn)出是石油,它需要發(fā)展天然氣來保障沙特對清潔能源的需求。
其次,在沙特阿美,政治力量的運(yùn)作要遠(yuǎn)高于商業(yè)力量。因此,在過往的商業(yè)浪潮中,沙特阿美并未與其他石油巨頭正面交鋒。沙特阿美從未對外透露營收信息,外界只了解一些關(guān)于它儲量的有限數(shù)據(jù)。
有業(yè)內(nèi)人士指出,一旦上市,沙特阿美以往被視為國家機(jī)密的儲量、產(chǎn)能變動等數(shù)據(jù)將被要求公開。對沙特阿美這只石油巨鱷而言,披露以往視為國家機(jī)密的數(shù)據(jù),可能影響包括歐佩克在內(nèi)的多方面群體的利益和油價策略,這將是傳統(tǒng)中東國家石油公司“革新”的最大挑戰(zhàn)。
即便是有更多的信息披露,幾個股東比如那些皇親貴族,仍可能扮演更為重要的作用。沙特阿美背后是政府的力量。它名義上是一家公司,實際上卻更像是一個政府部門。
對于一般公司,董事會即為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。但在沙特阿美,董事會之上還特別增設(shè)了一個最高理事會,負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會的活動。該理事會成立于1989年3月,也就是沙特阿美成立次年,理事會主席由沙特國王兼任。
此次提出上市計劃的薩勒曼是沙特現(xiàn)任國王的兒子、副王儲。同時還是沙特第二副首相兼國防大臣。
他山之石
沙特阿美的前身是四家美國公司聯(lián)合投資的沙特原油企業(yè),在美國人的管理下,沙特阿美建立了擁有學(xué)校的城鎮(zhèn),消滅了瘧疾和霍亂,并幫助農(nóng)民成為企業(yè)家。這使得美國公司非常受當(dāng)?shù)厣程厝说臍g迎。
1970年代,國有化浪潮開始。1973年,沙特?fù)碛?5%的沙特阿美股權(quán)。到了1980年代,沙特阿美全部完成國有化。但美國的經(jīng)營理念留了下來。
十年前,美國銀行家馬修?西蒙斯認(rèn)為,沙特的油井已經(jīng)過了黃金時期,而且產(chǎn)量將很快達(dá)到峰值。然而,沙特阿美在過去五年中的產(chǎn)量超過100萬桶/天,創(chuàng)出歷史新高。IHS資訊公司分析師克里斯?德盧西亞說,“他們已經(jīng)證明了自己的應(yīng)變能力?!?/p>
作為國有資源壟斷巨頭上市的例子,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的投資者們?nèi)兆硬⒉缓眠^。因為該公司被俄羅斯外交部門視為一種外交手段。
巴西的國家石油公司上市后,依然受困于巴西政府的腐敗,問題重重。它證明,公開市場并不能保證廉潔。
英國智囊團(tuán)查塔姆研究所保羅?史蒂文斯認(rèn)為,目前來自石油生產(chǎn)國家、受過良好教育的領(lǐng)導(dǎo)人正在思考能否通過改革來改變腐敗和低效率。
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