徹底根治鑄鍛行業(yè)大氣污染

　　章丘：向燃煤窯爐“亮劍”

　　齊魯網(wǎng)1月28日訊（ 張帥）“轟隆隆……”位于山東恒升機(jī)械有限公司院內(nèi)的燃煤窯爐應(yīng)聲倒塌，章丘市近千家鑄鍛企業(yè)主迎來了生意發(fā)展的轉(zhuǎn)折——拆除燃煤窯爐，改用清潔能源。

　　保衛(wèi)藍(lán)天，章丘市壯士斷腕年內(nèi)完成鑄鍛行業(yè)污染治理，淘汰所有燃煤爐窯。

　　徹底拆除燃煤窯爐

　　改用清潔能源

　　鑄鍛產(chǎn)業(yè)一直是章丘市重要的基礎(chǔ)型、支柱型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多年來為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，章丘市鑄鍛企業(yè)共有1091家，從業(yè)人員3萬人左右，鑄鍛企業(yè)主要分布在相公莊、普集、官莊、明水、雙山等鎮(zhèn)街，其中鍛造窯爐1457臺，鑄造窯爐433臺。2014年鑄鍛企業(yè)完成銷售收入343億元，利稅27.5億元，分別占該市的22.5%、16.1%。鑄鍛企業(yè)雖有別于小煤礦、小煉油、小水泥、小玻璃、小火電等“五小企業(yè)”，一方面可以增加地方稅收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，鑄鍛產(chǎn)業(yè)也是交通裝備、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套支撐。但鑄鍛企業(yè)“低、小、散”問題突出，行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，規(guī)模小、產(chǎn)能低、技術(shù)落后，普遍采用燃煤加熱爐，耗費(fèi)能源，污染環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，章丘市鑄鍛企業(yè)年耗煤約為85萬噸，年排煙（粉）塵、二氧化硫約為2.6萬噸、2萬噸，鑄鍛企業(yè)燃煤窯爐對空氣環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。

　　“鑄鍛產(chǎn)業(yè)并非夕陽產(chǎn)業(yè)，我們需要淘汰其落后工藝。”章丘市環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人向表示，為加快改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，營造良好發(fā)展環(huán)境，去年12月16日，章丘市啟動鑄鍛行業(yè)污染治理，出臺《章丘市人民政府關(guān)于加快鑄鍛行業(yè)污染治理的實(shí)施方案》，淘汰企業(yè)燃煤窯爐，全部改用天然氣、液化天然氣、電等清潔能源，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。預(yù)計(jì)鑄鍛企業(yè)治理后每年將分別消減煙（粉）塵2.542萬噸、二氧化硫1.984萬噸。

　　全力推進(jìn)治理

　　設(shè)定紅線不忘獎勵

　　全力推進(jìn)鑄鍛行業(yè)治理，章丘市設(shè)定整治紅線。“今年2月10日后，絕不允許燃煤窯爐冒煙，截至目前，全市已經(jīng)拆除400多臺燃煤窯爐。”章丘市環(huán)保局上述負(fù)責(zé)人表示，為治理鑄鍛行業(yè)污染，全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)。

　　該市成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鑄鍛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)保局、經(jīng)信局、鑄鍛協(xié)會等相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。各鎮(zhèn)街人民政府也相應(yīng)組建了鎮(zhèn)鑄鍛行業(yè)污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)的鑄鍛企業(yè)逐個摸底排查、走訪拍照，建立臺賬，送達(dá)限期治理通知，張貼市政府關(guān)于加快鑄鍛行業(yè)污染治理的通告，并按要求上報相關(guān)材料和報表。

　　為進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)拆除燃煤窯爐積極性，章丘市出臺了一系列獎勵措施。

　　限時內(nèi)拆除燃煤窯爐有獎勵。對具備工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，且近期正常生產(chǎn)的鑄鍛企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)停企業(yè)、并自行拆除燃煤窯爐的，經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收后，業(yè)主寫出今后不再從事鑄鍛行業(yè)的保證書后，按照拆除窯爐時段給予8000元到20000元不等的獎勵。

　　期限內(nèi)改造、使用清潔能源再獲獎勵。在規(guī)定期限內(nèi)改造為清潔能源、并自行拆除燃煤窯爐的鑄鍛企業(yè)，以及轉(zhuǎn)型為新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收合格后，再給予每家2000元的獎勵。對在規(guī)定期限內(nèi)用于設(shè)備改造提升投資額達(dá)到500萬元以上的企業(yè)，一次性給予投資額1%的獎勵，最高不超過50萬元。

　　減免相關(guān)收費(fèi)，爭取各級政策支持。對在規(guī)定期限內(nèi)改造完成的，免繳天然氣管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)，電力供應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠計(jì)價方式。其他天然氣管道施工費(fèi)、電力設(shè)備及施工費(fèi)等，一律按照最低標(biāo)準(zhǔn)制定。另外，對限期完成整治任務(wù)，發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信等相關(guān)部門會積極爭取各級節(jié)能減排獎勵資金，予以優(yōu)先支持。

　　有舍才有得

　　鑄鍛業(yè)謀求綠色發(fā)展

　　集中開展鑄鍛窯爐改造，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能，章丘面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“陣痛”。有舍才有得，借此機(jī)遇，章丘鑄鍛行業(yè)也正謀求綠色發(fā)展。

　　了解到，下一步工作中章丘市將加大對鑄鍛行業(yè)的規(guī)劃布局，科學(xué)選址，合理規(guī)劃，確定2-3處鑄鍛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。設(shè)定合理的入園標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)不符合衛(wèi)生防護(hù)距離的鑄鍛企業(yè)向園區(qū)聚集，打造新型鑄鍛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，推動骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動鑄鍛產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展、提質(zhì)增效。開展鑄鍛企業(yè)園區(qū)化試點(diǎn)，為鑄鍛行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要的基礎(chǔ)條件。積極推行鑄造行業(yè)準(zhǔn)入，以鑄造類和含有鑄造環(huán)節(jié)的規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，加大鑄造行業(yè)準(zhǔn)入政策的宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)與上級鑄造業(yè)主管部門和協(xié)會的對接，積極推動企業(yè)參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。強(qiáng)化協(xié)會平臺作用，推動企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。以目前正在申報的“章丘鐵匠”集體商標(biāo)等為抓手，加大區(qū)域品牌的宣傳推介力度，引導(dǎo)更多行業(yè)企業(yè)使用統(tǒng)一區(qū)域品牌標(biāo)志，形成產(chǎn)品系列，提高章丘鑄鍛行業(yè)的知名度和美譽(yù)度。