在梅州蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)芳心村，一片現(xiàn)實(shí)版的“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”欣欣向榮。這座城市菜園由芳心村整合20畝土地而成，城里人只需交管理費(fèi)由村里代管，隨時(shí)都可以采摘。農(nóng)場(chǎng)采取共贏的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶除了獲得每畝每年700元的租金外，還能參與村集體收益分紅。

　　這種在蕉嶺已蔚然興起的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，是廣東省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程的一個(gè)微小片段。廣東自2014年9月啟動(dòng)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程，到目前為止正加快建設(shè)粵東西北14個(gè)市（含惠州和肇慶）42個(gè)示范片、珠三角6市18個(gè)示范片共60個(gè)示范片。

　　農(nóng)村問(wèn)題是全面建成小康社會(huì)必須補(bǔ)齊的短板?！笆濉币詠?lái)，廣東連年加大財(cái)政投入，建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程，以點(diǎn)帶面，改善全省農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，完善鄉(xiāng)村風(fēng)氣和治理體系，著力補(bǔ)齊廣東農(nóng)村問(wèn)題的短板，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

　　一年多來(lái)，省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)進(jìn)展如何？1月29日，由廣東省委農(nóng)村工作辦公室、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦的“新農(nóng)村＋ 推進(jìn)廣東省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)”座談會(huì)在蕉嶺召開(kāi)，多位“三農(nóng)”問(wèn)題專家相聚新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，齊論新農(nóng)村建設(shè)的“面子”和“里子”，為推動(dòng)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程建言獻(xiàn)策。

　　新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

　　1月28日下午，座談會(huì)召開(kāi)前一天，冬雨連綿，與會(huì)嘉賓冒著寒風(fēng)冷雨，對(duì)蕉嶺省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察后，討論熱烈。

　　蕉嶺縣委書記溫向芳表示，2014年底，蕉嶺縣成為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片單位之一，走上了連片打造新農(nóng)村的實(shí)踐之路。一年多來(lái)，按照省、市要求，蕉嶺走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐、金融扶持、生態(tài)文明、村民自治的山區(qū)新農(nóng)村連片的路子。

　　南方日?qǐng)?bào)社社委姚燕永代表活動(dòng)主辦方致辭表示，廣東作為經(jīng)濟(jì)大省，也是區(qū)域發(fā)展很不平衡的大省，粵東西北地區(qū)發(fā)展較慢，社會(huì)民生事業(yè)滯后，空心村、有新村沒(méi)有新貌、垃圾圍村等問(wèn)題日益突出，農(nóng)村問(wèn)題是廣東率先全面建設(shè)小康社會(huì)的一大掣肘。多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，廣東省委、省政府高度重視，通過(guò)實(shí)施振興粵東西北發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)蘇區(qū)發(fā)展，下決心解決農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題。南方日?qǐng)?bào)將農(nóng)村大地作為新聞采寫的根據(jù)地，有責(zé)任為廣東新農(nóng)村建設(shè)凝聚更多正能量，“今天我們?cè)谶@里舉行座談會(huì)，就是要推廣新農(nóng)村建設(shè)的有效經(jīng)驗(yàn)，梳理新農(nóng)村建設(shè)的不足，更好地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。”

　　在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，廣東省委農(nóng)辦副主任劉洪盛介紹，“十二五”以來(lái)，廣東連年投入巨大財(cái)政，建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程，目前已取得良好效果，“像蕉嶺縣長(zhǎng)潭鎮(zhèn)白馬村、三圳鎮(zhèn)九嶺村均是其中縮影。廣東正奮力推動(dòng)示范工程加快發(fā)展，全力推進(jìn)新常態(tài)下有廣東特色的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展?！?/p>

　　據(jù)悉，從2014年9月起，廣東啟動(dòng)省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程，連線、連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，到2015年年底一共遴選產(chǎn)生粵東西北14個(gè)市（含惠州和肇慶）42個(gè)示范片、珠三角6市18個(gè)示范片共60個(gè)示范片。

　　同時(shí)，各級(jí)黨委政府積極整合資源，新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大。各地摸底調(diào)查結(jié)果顯示，2011年到2014年底，省、市、縣各級(jí)投入農(nóng)村建設(shè)達(dá)243.5億元，平均每年60.9億元。省級(jí)財(cái)政自2011年起共投入32.8億元用于推進(jìn)名鎮(zhèn)名村、幸福村居和省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，已再下?lián)?4億元保障2016年省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。

　　通過(guò)開(kāi)展一系列新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，全省局部地區(qū)、村莊的新農(nóng)村建設(shè)取得積極成果，不僅農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生也有所改善，同時(shí)，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平和農(nóng)村基層治理、村民自治和民主管理能力也在不斷增強(qiáng)。

　　劉洪盛表示，廣東省委、省政府一直以來(lái)高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，按照中央部署和率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展短板，從而改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。

　　打造新農(nóng)村的“廣東樣本”

　　從2015年3月開(kāi)始，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院教授、中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心“百村十年觀察”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄧大才教授就走遍梅州、清遠(yuǎn)、東莞等地市，考察廣東新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。他發(fā)現(xiàn)，廣東的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出奮發(fā)有為的改革熱情，探索出很多具有現(xiàn)實(shí)意義的“廣東樣本”。

　　鄧大才認(rèn)為，“廣東樣本”的鮮明特色是“多點(diǎn)綻放，東西南北，處處有亮點(diǎn)”。從梅州、惠州到東莞，地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中，摸索出一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色道路。

　　鄧大才總結(jié)稱，“廣東樣本”具有四大典型特點(diǎn)，包括多點(diǎn)綻放、治理推動(dòng)、政策牽引、特色突出等，“都在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，每個(gè)地方都不同，各地相互學(xué)習(xí)，從粵東到粵西，從珠三角到粵北，都有自己的特點(diǎn)。”

　　不過(guò)，鄧大才也提出，雖然廣東新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著，但也存在一些短板，包括“亮點(diǎn)多，但消化吸收不夠”、“創(chuàng)新多，但是普遍的推介不多”、“需求多，但建設(shè)供給不多”和“機(jī)制創(chuàng)新多，但體制性變革不夠”等方面。

　　劉洪盛表示，接下來(lái)，廣東省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)的著力點(diǎn)，將在抓進(jìn)度、抓民生、抓特色、抓內(nèi)生動(dòng)力、抓監(jiān)管、抓成果運(yùn)用等六方面發(fā)力?！笆痉镀ㄔO(shè)，不僅要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，更要發(fā)揮鄉(xiāng)村資源稟賦，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。”劉洪盛強(qiáng)調(diào)，省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)工作，又要在新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等發(fā)展，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。