[轉(zhuǎn)] 歐盟數(shù)千民眾抗議游行 中國鋼鐵出口再遇冷壁(1圖)
不滿中國鋼鐵的大量低價(jià)出口,歐盟國家民眾抗議升級(jí)。
彭博社稱,2月15日,歐盟以鋼鐵行業(yè)為首的多個(gè)行業(yè),動(dòng)員了大約4500名民眾在歐盟總部布魯塞爾參與游行,試圖勸阻歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
盧森堡經(jīng)濟(jì)部長艾蒂安?施耐德(Etienne Schneider)曾于去年11月初警告稱,今年歐盟或?qū)⒊姓J(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,如若兌現(xiàn),歐盟以“反傾銷”為名,用于向中國鋼鐵出口征收高額關(guān)稅等保護(hù)性措施將不再有效。
此次游行反映了歐盟鋼鐵行業(yè)對(duì)失業(yè)的焦慮與恐慌。2008年以來,整個(gè)歐洲鋼鐵行業(yè)已經(jīng)減少了8.5萬名員工。歐盟鋼產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的比重,則從2001年的22%一路下滑到10%。歐盟將主要矛頭指向中國廉價(jià)的鋼鐵出口。
“在價(jià)格上,中國鋼材產(chǎn)品在海外非常具有競爭力?!弊縿?chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師王寧告訴界面新聞,中國鋼材在美國、歐洲市場的價(jià)格一般比其他供貨商低10美元,在東南亞(除印度)甚至可以低20美元。
不過,中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)總編胡艷平認(rèn)為,實(shí)際數(shù)字可能并沒有這么多。
2月13日,歐委會(huì)官方發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國的進(jìn)口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查,并對(duì)自中國進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,歐委會(huì)近期頻繁針對(duì)中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,中方希望歐委會(huì)嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,審慎、克制、依法使用貿(mào)易救濟(jì)工具。
該負(fù)責(zé)人指出,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。自2014年以來,歐盟針對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共計(jì)15起,其中鋼鐵類產(chǎn)品8起,占比超過半數(shù)。
事實(shí)上,中國出口至歐盟的鋼材較少,最大的出口市場是韓國和東南亞。對(duì)于歐盟將本地鋼鐵行業(yè)低迷的原因,歸結(jié)于中國“傾銷”,多位行業(yè)人士均向界面新聞表示“不認(rèn)可”。
“國際鋼材價(jià)格下跌最根本的原因還在于全球經(jīng)濟(jì)放緩?!焙G平認(rèn)為,鋼鐵供求矛盾加劇,需求下降,產(chǎn)能過剩導(dǎo)致了鋼鐵企業(yè)業(yè)績下降?!爸袊罅康蛢r(jià)出口固然對(duì)全球鋼市造成了不小的沖擊,但并非最主要因素?!?/p>
“中國出口的鋼材價(jià)格確實(shí)比較低,但如果產(chǎn)品不行,再低的價(jià)格也沒人買。”中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李新創(chuàng)對(duì)界面新聞稱,中國出口量大,正說明中國鋼企在成本、質(zhì)量、服務(wù)等方面改善較大,從而具有市場競爭力。
李新創(chuàng)認(rèn)為,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化,有進(jìn)有出很正常。在其看來,歐盟對(duì)全球宏觀形勢和行業(yè)供需情況避而不談,而只針對(duì)中國采取貿(mào)易保護(hù)措施,“這并不公平”。
“產(chǎn)能過剩是當(dāng)前全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問題,需要各成員方協(xié)同應(yīng)對(duì)?!敝袊虅?wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中國政府鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)和涉案企業(yè)積極參與應(yīng)訴,依照世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)自身正當(dāng)利益。
中國鋼鐵出口難度已越來越大。海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月中國鋼材出口974萬噸,較上月減少92萬噸,同比下降5.3%。
“今年中國鋼材出口再難出現(xiàn)大幅度增長,整體出口水平將明顯回落,甚至有可能出現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量的下降。”蘭格鋼鐵經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新認(rèn)為,國際貿(mào)易摩擦加劇,限制了中國鋼材出口。
中國鋼材出口量已連續(xù)數(shù)年大幅增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013-2015年,鋼材出口增幅分別為11.9%、50.5%和19.9%。尤其是2015年,全國鋼材出口量首次突破億噸關(guān)口,達(dá)到11240萬噸,消化了同期國內(nèi)粗鋼統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量的近15%。
盡管今年中國鋼材出口量將大概率下滑,但陳克新仍然認(rèn)為,由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍在持續(xù),中國鋼材出口比較優(yōu)勢并未完全消失。世界主要富裕鋼鐵產(chǎn)能集中在中國,因此今年中國鋼材出口量繼續(xù)維持較大規(guī)模,仍將會(huì)保持在8000萬噸以上。
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