中石油昨日在微信公眾號上以“中國石油(601857,股吧)”官方名義發(fā)表《美國油價比中國便宜的內(nèi)幕》，文中稱中美油價差異大最關(guān)鍵影響因素是稅制，我國的成品油價中48%為各種稅費(fèi)。中國的油價在國際上屬于中間偏低，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家油價也比中國高，美國只是個“例外”。

　　美國油價為什么相對便宜？

　　美國的人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，而油價卻比中國便宜，中石油認(rèn)為：美國石油儲量遠(yuǎn)超中國，且“油多人少”。美國政府軍事政策進(jìn)一步保障了美國海外石油供應(yīng)的穩(wěn)定性。

　　首先，在歷史上美國是對原油開發(fā)利用較早的國家，從1859年在賓夕法尼亞打出了第一口油井到二戰(zhàn)之后的一段時間里，世界能源版圖被稱之為“墨西哥灣時代”，美國一度掌握世界原油產(chǎn)量的2/3。而彼時中國的石油年產(chǎn)量僅為12萬噸。

　　其次，美國是一個資源豐富的國家，石油儲量遠(yuǎn)超中國。據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒2015》數(shù)據(jù)，截至2014年底，美國石油探明儲量為48.5，中國為18.5（單位：十億桶）。不容忽略的是，美國人口不到中國的四分之一，一個“油多人少”，而另一個“油少人多”。

　　第三，也是很重要的一點(diǎn)，美國之所以油價低，與美國政府的政策有關(guān)。美國向來對石油資源的爭奪和控制特別用心，政府此舉保障了美國海外石油供應(yīng)的穩(wěn)定性，但同時相當(dāng)于為石油供應(yīng)的隱性成本埋了單，這些都壓低了美國的油價。

　　中國油價為什么“看上去貴”

　　文章繼續(xù)解釋中國油價為什么“看上去貴”，中石油認(rèn)為最關(guān)鍵影響因素是中美稅制的不同。如果刨去稅款，中國與美國多數(shù)加油站的價格實(shí)際上是持平的。

　　眾所周知，到達(dá)終端消費(fèi)者的油價不僅包含原油價格，還有煉油、輸油、加油站等各個環(huán)節(jié)的成本和利潤，最后還需要加上燃油稅。相較美國，由于技術(shù)和資源等方面因素，目前中國生產(chǎn)成品油成本較高，但影響中美兩國油價最關(guān)鍵的因素，其實(shí)是稅。

　　和中國不同的是，在美國，買東西價是價，稅是稅，也就是說，實(shí)際上美國人加一升油還要額外掏一份稅金。美國各州的稅率不一，紐約州、北卡羅來納州和加利福尼亞州的成品油稅最高，分別是每加侖交42.4、40.7和39.5美分的稅。以每升汽油2.6元為例，如果在紐約州，最后實(shí)際要付的價格是3.31元左右。

　　但在中國，實(shí)際消費(fèi)價和稅是混合在一起的，而不是價稅分離。按照我國的成品油價格結(jié)構(gòu)，油價中48%為各種稅費(fèi)。以5.67元/升的92號汽油為例，如果刨去稅款的話，那么每升價格應(yīng)為2.95元，與美國多數(shù)加油站的價格實(shí)際上是持平的。

　　“中國的成品油價格屬于中間偏低”

　　文章最后稱，以2016年1月全球汽油價格網(wǎng)發(fā)布的世界油價排行榜來看，中國的油價其實(shí)屬于中間偏低，有許多比中國收入水平低得多的國家，油價比中國還貴。

　　此外，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家也比中國油價高，美國只是個“例外”。以歐洲為例，德國成品油消費(fèi)稅為57%、韓國為52%。最典型的當(dāng)屬挪威，它年產(chǎn)石油1億噸左右，是一個產(chǎn)油大國，但是油價最高時可達(dá)9.68美元/加侖，約合人民幣16.66元/升，足足比國內(nèi)高了兩倍。

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