[轉(zhuǎn)] 商務(wù)部部長高虎城:鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題
( 袁晗 蔡夢曉)23日上午10時, 國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,請商務(wù)部部長高虎城介紹2015年商務(wù)發(fā)展情況,并答問。
中國日報經(jīng)濟部: 近期歐盟委員會呼吁中國政府采取措施削減鋼鐵產(chǎn)能,并宣布向中國的三類鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,請問您對此有何看法?謝謝。
高虎城:大家看這幾年全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、低速增長,不確定和不穩(wěn)定因素增加,各國的政策取向不斷調(diào)整分化,特別是今年年初,全球股市和匯市出現(xiàn)一些新變化。但一個核心問題是,全球供需關(guān)系發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)能過剩成為全球性問題。剛才我談到能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等大宗商品價格變化有很多原因,比如地域沖突、地緣政治等,但不可回避,也必須正視的,就是供需關(guān)系問題。鋼鐵如此,能源如此,其它產(chǎn)品也是如此,價格斷崖式的下降是與供需有著緊密聯(lián)系的。
第二,中國從2013年起成為全球貨物貿(mào)易第一大國,也是連續(xù)21年來遭遇反傾銷最多的國家。很多年前,包括在我也是這樣的看法,對待貿(mào)易救濟措施要有平常心,不要過度解讀。因為按照世貿(mào)組織關(guān)于貿(mào)易救濟的規(guī)則,只要企業(yè)有一定的代表性,就有權(quán)力提出反傾銷或者反補貼申請,本國的貿(mào)易救濟部門就必須接受其申請,展開調(diào)查。
第三,就鋼鐵來說,這是全球性的產(chǎn)能過剩。全球性問題必須大家一起坐下來解決,鋼鐵問題在中美之間、中歐之間有著很好的交流和討論。中國參加經(jīng)合組織關(guān)于鋼鐵問題的討論和對話已經(jīng)有十年了。解決目前歐盟對中國部分品種鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟調(diào)查問題,我想強調(diào)幾點:一是要放在大背景下看這個問題,大家都坐下來談。中國鋼材出口到歐盟成員國首先是個市場行為,我們現(xiàn)在看到的是,有些企業(yè)可能受到了威脅和沖擊,提起了貿(mào)易救濟申訴,但更要看到進口企業(yè)和消費者從中獲利。這些鋼材都是歐盟進口商或者消費者從中國按照合理的定價去購買的,這是一個最基本的原則。企業(yè)提起申訴也是市場行為,不要把這點解讀成政府或者歐委會的行為。二是我們要按照世貿(mào)組織有關(guān)的貿(mào)易救濟規(guī)則,維護中方企業(yè)的合法權(quán)益,進行積極的抗辯,按照規(guī)則來處理這個問題。三是鼓勵業(yè)界的對話和合作。這也是我們和很多重要貿(mào)易伙伴成功處理這類問題的一個經(jīng)驗。
歐盟尤其應(yīng)當(dāng)如此,我們大家可能還能夠回憶起來,在2014年處理中歐光伏和多晶硅的摩擦問題,當(dāng)時涉及的金額高達(dá)200多億美元,最后經(jīng)過政府、業(yè)界、企業(yè)的合作,妥善地達(dá)成了一個協(xié)議,既滿足了中國企業(yè)部分在歐洲市場份額的訴求,也解決了歐洲光伏企業(yè)的擔(dān)心和多晶硅企業(yè)的訴求,直到現(xiàn)在,這個協(xié)議的執(zhí)行是順利的,得到了業(yè)界和有關(guān)的企業(yè)、消費者廣泛的歡迎。在鋼鐵這個全球性問題上,我仍然鼓勵企業(yè)、行業(yè)和政府之間通過加強合作妥善地解決。謝謝。
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