人力資源社會保障部部長尹蔚民今天在新聞發(fā)布會上表示，鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共涉及到180萬職工的分流安置，煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人。

　　去產(chǎn)能是去年年末中央經(jīng)濟會議確定的今年五大主要任務之一。2016年，化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)結構性改革的首要任務。

　　國務院常務會議1月時明確，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000 多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至 1.5億噸。由于目前我國粗鋼產(chǎn)能接近12億噸，初步估算壓減 1-1.5億噸產(chǎn)能相當于去產(chǎn)能8-12%。

　　同時，國家發(fā)改委等部門在就煤炭去產(chǎn)能征求意見中提出，未來三年，中國將關閉4300家煤礦，三年淘汰7億噸煤炭產(chǎn)能; 國務院日前印發(fā)的《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確要利用3-5年退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，基本實現(xiàn)供需平衡。

　　在化解過剩產(chǎn)能的過程中，做好職工的安置一直是政府和市場關心的焦點。

　　1月7日，國務院總理李克強表態(tài)，鋼鐵煤炭是重要基礎性行業(yè)，以壯士斷腕的勇氣化解過剩產(chǎn)能。要加大財稅支持，中央對地方予以補助，資金主要用于人員安置。

　　中國財政部副部長朱光耀稱，國務院總理李克強向美國財長杰克盧表示，中國將適當?shù)靥幚硎I(yè)問題，為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)的失業(yè)問題提供1000億元人民幣基金。

　　據(jù)中金預計，未來2至3年，若產(chǎn)能過剩最嚴重的行業(yè)――鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人。相當于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，小幅推升失業(yè)率。

　　華創(chuàng)證券此前預計，未來2-3年鋼鐵和煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能將帶來約100萬人的失業(yè)，平均每年將提高失業(yè)率 0.2個百分點，遠低于1998-2002年的2200萬人失業(yè)。由此可見去產(chǎn)能對就業(yè)的影響有限，不會帶來顯著的經(jīng)濟和社會問題。

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