政府工作報告提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　今年政府工作報告提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”，并提出要“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，按照“市場定價、價補(bǔ)分離”原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，保障農(nóng)民合理收益。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府工作報告對農(nóng)業(yè)發(fā)展及市場調(diào)控政策的調(diào)整，需要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)期貨市場，特別是及早上市農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)工具，精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，做好“三農(nóng)”工作，離不開現(xiàn)代市場機(jī)制作用的發(fā)揮和完善農(nóng)村金融服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場以其價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險的功能，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著積極作用。今年“一號文件”也提出，要“創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，開展農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點(diǎn)”、“探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機(jī)制”、“穩(wěn)步擴(kuò)大保險+期貨試點(diǎn)”、“改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度”。這表明新形勢下進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品衍生品市場及發(fā)揮其功能作用將成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的抓手之一。

　　他表示，經(jīng)過20多年的發(fā)展，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種已有21個，形成糧棉油糖及畜牧、木材等板塊，并形成了油脂油料、玉米和玉米淀粉、飼料養(yǎng)殖等多個產(chǎn)業(yè)鏈品種體系，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、增強(qiáng)市場駕馭能力、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。

　　大商所相關(guān)人士表示，新形勢下大商所將加快推進(jìn)豆粕等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市、擴(kuò)大“保險+期貨”試點(diǎn)和以“倉單串換”為試點(diǎn)推進(jìn)場外市場建設(shè)，增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)廣度、深度和力度，進(jìn)一步提升服務(wù)的針對性和有效性，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；同時將進(jìn)一步發(fā)展完善玉米及玉米淀粉期貨，發(fā)揮期貨市場的獨(dú)特作用，為玉米收儲政策改革、企業(yè)市場參與利用及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營做好配套服務(wù)。

　　據(jù)了解，去年大商所期貨成交量11.16億手（單邊，下同），成交額41.94萬億元，其中農(nóng)產(chǎn)品期貨成交量5.96億手，成交額20.92萬億元，持續(xù)保持全球三大農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所之一的地位。受玉米收儲政策市場化調(diào)整預(yù)期影響，玉米及玉米淀粉期貨發(fā)展迅速。

　　長期以來，大商所以服務(wù)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，規(guī)范管理市場，使農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和避險功能發(fā)揮較為充分。目前，大商所農(nóng)產(chǎn)品期貨品種價格合理權(quán)威，特別是豆油、棕櫚油、豆粕等品種的期現(xiàn)價格相關(guān)性均在0.9以上，且具有良好的超前預(yù)期性，成為相關(guān)品種國內(nèi)市場的基準(zhǔn)參考價格，成為國內(nèi)市場價格風(fēng)向標(biāo)和定價參照中心，為農(nóng)民種地賣糧、企業(yè)生產(chǎn)提供了價格指南針和經(jīng)營的避風(fēng)港。目前，國內(nèi)油脂油料企業(yè)中，70%的棕櫚油現(xiàn)貨貿(mào)易、50%以上的豆粕現(xiàn)貨貿(mào)易、40%的豆油現(xiàn)貨貿(mào)易普遍采用國際市場通行的“基差定價”模式，貿(mào)易雙方簽訂基差交易合同。

　　去年以來，玉米和玉米淀粉期貨市場功能發(fā)揮得到極大提升，期貨市場開始成為國內(nèi)市場價格的參照中心，一些玉米加工企業(yè)開始在玉米淀粉經(jīng)營中推廣使用基差貿(mào)易模式，以便于雙方公平合理地確定價格、通過“預(yù)買預(yù)賣”提前規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營，并更為有效地通過套期保值交易規(guī)避價格波動風(fēng)險。

　　大商所一直注重發(fā)揮期貨市場的功能作用服務(wù)“三農(nóng)”，并不斷創(chuàng)新方式和手段，將服務(wù)工作向縱深推進(jìn)。從早期的“千村萬戶”、“千廠萬企”到后來的產(chǎn)業(yè)大會，再到近年來的“基差定價”、“場外期權(quán)”、“保險+期貨”等模式試點(diǎn)和推廣，大商所的產(chǎn)業(yè)服務(wù)探索不斷推進(jìn)、深入，成為中國期貨市場產(chǎn)業(yè)服務(wù)一道亮麗的風(fēng)景線。2014年大商所聯(lián)合期貨公司、涉農(nóng)企業(yè)和種糧大戶，開展了“永安云天化(600096,股吧)”、“新湖瑞豐”和“浙商訂單保險”等場外期權(quán)服務(wù)“三農(nóng)”項(xiàng)目，探索農(nóng)民增收、合作社穩(wěn)定經(jīng)營、金融機(jī)構(gòu)獲取合理收益等多方共贏的新模式。在積累一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年繼續(xù)完善試點(diǎn)模式，將保險公司和銀行引入進(jìn)來，使“保險+期貨”、銀期合作等創(chuàng)新模式成功落地，推動開展了“新湖瑞豐玉米場外期權(quán)試點(diǎn)”、“新湖瑞豐雞蛋價格險試點(diǎn)”、“美爾雅(600107,股吧)雞蛋目標(biāo)價格保值試點(diǎn)”等，涉及大豆、豆粕、玉米、雞蛋等品種，效果良好。這一試點(diǎn)工作受到多方肯定，使“保險+期貨”內(nèi)容寫入今年“一號文件”，將金融市場服務(wù)“三農(nóng)”提升到一個新的高度。

　　與此同時，期貨等新工具的創(chuàng)新及場外市場建設(shè)也將成為大商所強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的新的突破點(diǎn)。據(jù)了解，目前豆粕期貨期權(quán)合約及有關(guān)規(guī)則、制度、技術(shù)系統(tǒng)、市場培育等工作基本就緒，大商所期權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)上線；場外市場相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)也已開發(fā)完畢，業(yè)務(wù)模式基本確定。豆粕期權(quán)的加速推進(jìn)和場外市場建設(shè)，不僅有利于豐富整個大連期貨市場的發(fā)展內(nèi)涵和層次，更將為農(nóng)戶、合作組織及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供更具針對性、精準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險管理的工具和市場，將期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的效率和水平提升至新的水平。

　　據(jù)期貨日報了解，除了期權(quán)、場外市場及“保險+期貨”這些重點(diǎn)工作外，2016年大商所還將繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)新品種和新工具的開發(fā)，并根據(jù)市場發(fā)展變化和需求完善現(xiàn)有品種合約規(guī)則，進(jìn)一步提升市場運(yùn)行質(zhì)量和效率，并強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保市場安全穩(wěn)健運(yùn)行和功能發(fā)揮。