全國(guó)人大代表曹慧泉建議：

　　期貨日?qǐng)?bào)昨日獲悉，全國(guó)人大代表、湖南華菱集團(tuán)董事長(zhǎng)曹慧泉近日向全國(guó)兩會(huì)建議，積極推進(jìn)鐵礦石期貨國(guó)際化，建設(shè)國(guó)際鐵礦石交易中心。

　　曹慧泉認(rèn)為，推進(jìn)鐵礦石期貨國(guó)際化意義重大：首先是有助于我國(guó)建立大宗商品價(jià)格中心，深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理。其次是有助于鋼鐵企業(yè)提高避險(xiǎn)效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，維護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。最后是有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化，建設(shè)更加開(kāi)放的金融體系，參與國(guó)際金融規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)。

　　在曹慧泉看來(lái)，我國(guó)鐵礦石期貨國(guó)際化已具有基礎(chǔ)和條件：第一，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放發(fā)展開(kāi)啟了新的機(jī)遇之窗。同時(shí)，國(guó)內(nèi)各金融市場(chǎng)之間的壁壘正在消解，商品與金融，場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外等市場(chǎng)之間進(jìn)一步互聯(lián)互通，監(jiān)管融合、混業(yè)經(jīng)營(yíng)已是大勢(shì)所趨。這些都為鐵礦石國(guó)際化提供了難得機(jī)遇和良好條件。

　　第二，2015年6月、7月，圍繞吸引境外投資者直接參與境內(nèi)期貨市場(chǎng)，央行、證監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局相繼出臺(tái)了一系列政策，在法規(guī)層面解決了境外客戶參與境內(nèi)特定品種期貨交易的有關(guān)“人”和“資金”管理的問(wèn)題。2016年2月，大商所發(fā)布通知，將保稅鐵礦石納入交割范圍，解決了境外客戶參與境內(nèi)鐵礦石期貨交易的實(shí)物交割問(wèn)題。

　　第三，鐵礦石期貨本身已具備國(guó)際化的基礎(chǔ)。自鐵礦石期貨上市以來(lái)，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升，功能逐步有效發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)各方積極參與，已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)具備一定的影響力。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2015年，鐵礦石期貨累計(jì)成交260億噸，日均持倉(cāng)7569萬(wàn)噸，按可比口徑，約為同期新加坡鐵礦石期貨成交量的四十多倍，行業(yè)內(nèi)已有六百余家產(chǎn)業(yè)客戶參與交易，產(chǎn)業(yè)參與度接近30%。鐵礦石期貨價(jià)格已成為國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易、境內(nèi)外價(jià)格指數(shù)發(fā)布的重要參考，已對(duì)美元普氏指數(shù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

　　曹慧泉介紹，當(dāng)前，世界各國(guó)都在大力發(fā)展其鐵礦石期貨市場(chǎng)，借助開(kāi)放的金融政策環(huán)境，加快鐵礦石定價(jià)中心建設(shè)，新加坡、美國(guó)相關(guān)交易所的鐵礦石期貨年度成交增長(zhǎng)率分別超過(guò)190%、440%。在供給側(cè)改革發(fā)力的大背景下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)正式步入“去產(chǎn)能”階段，出于對(duì)境內(nèi)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的考慮，已有國(guó)際貿(mào)易商采用港口遠(yuǎn)期現(xiàn)貨銷(xiāo)售模式，此時(shí)正是大力發(fā)展期貨定價(jià)，改變美元普氏指數(shù)結(jié)算的大好時(shí)機(jī)。我國(guó)應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前機(jī)遇，在產(chǎn)能出清前、期現(xiàn)貨條件兼?zhèn)涞那闆r下，盡快完成鐵礦石期貨的國(guó)際化。

　　曹慧泉建議，推動(dòng)、支持大商所盡早實(shí)現(xiàn)鐵礦石期貨國(guó)際化，年內(nèi)打通境外主流礦山和相關(guān)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的通道；按照國(guó)際慣例進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建立完善、便捷的境外資金進(jìn)出鐵礦石期貨市場(chǎng)的機(jī)制；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極開(kāi)展鐵礦石期貨套期保值業(yè)務(wù)；逐步引導(dǎo)大商所鐵礦石期貨市場(chǎng)價(jià)格作為現(xiàn)貨鐵礦石定價(jià)的基準(zhǔn)。