[轉(zhuǎn)] 農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng) 亟待完善
今年政府工作報(bào)告提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”,并提出“加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”,按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,保障農(nóng)民合理收益。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,政府工作報(bào)告對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)調(diào)控政策的調(diào)整,需要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)期貨市場(chǎng)配合,特別是應(yīng)及早上市農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)工具,精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品期貨可助力行業(yè)改革
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年全國(guó)兩會(huì)上做《政府工作報(bào)告》時(shí)提到,按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,保障農(nóng)民合理收益。據(jù)悉,這是在糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾,糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫(kù)存的“三高”特征日益凸顯的背景下提出的舉措。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文表示,當(dāng)前庫(kù)存矛盾的焦點(diǎn)主要集中在玉米。
業(yè)內(nèi)人士指出,在臨儲(chǔ)收購(gòu)政策的推動(dòng)下,玉米比較效益明顯,近年玉米種植面積增加,產(chǎn)量隨之增加。2012年,在中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)九連增時(shí),玉米產(chǎn)量首次超過(guò)稻谷,成為第一大糧食作物品種。但隨之而來(lái),連續(xù)的政策性收儲(chǔ)使大量糧源進(jìn)入國(guó)家?guī)齑?,?guó)家政策性糧食拍賣銷售不暢,多年累積疊加,造成局部地區(qū)倉(cāng)容緊張,新糧收購(gòu)難度增大。
值得關(guān)注的是,“價(jià)補(bǔ)分離”的原則被視為既保障農(nóng)民利益,又能讓價(jià)格反映市場(chǎng)供求關(guān)系,回歸到合理水平。陳錫文稱,采取這種辦法,農(nóng)民會(huì)根據(jù)市場(chǎng)供求來(lái)決定種多少、按什么價(jià)格賣。
北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越表示,在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下,做好“三農(nóng)”工作,離不開(kāi)現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮和完善農(nóng)村金融服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)以其價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特功能,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入方面有積極作用。今年“一號(hào)文件”也提出,要“創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)試點(diǎn)”、“探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)+期貨試點(diǎn)”、“改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度”,這表明新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品衍生品市場(chǎng)及發(fā)揮其功能作用,將成為國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的抓手之一。
胡俞越表示,經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種已有21個(gè),形成糧棉油糖及畜牧、木材等板塊,以及油脂油料、玉米和玉米淀粉、飼料養(yǎng)殖等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈品種體系,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、增強(qiáng)市場(chǎng)駕馭能力、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
大商所相關(guān)人士表示,新形勢(shì)下,大商所將加快推進(jìn)豆粕等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市,擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)和以“倉(cāng)單串換”為試點(diǎn)推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)廣度、深度和力度,進(jìn)一步提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);同時(shí)將進(jìn)一步發(fā)展完善玉米及玉米淀粉期貨,發(fā)揮期貨市場(chǎng)的獨(dú)特作用,為玉米收儲(chǔ)政策改革、企業(yè)市場(chǎng)參與利用及農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好配套服務(wù)。大力拓展衍生品市場(chǎng)據(jù)了解,去年大商所期貨成交量達(dá)11.16億手,成交額41.94萬(wàn)億元,其中農(nóng)產(chǎn)品期貨成交量5.96億手,成交額20.92萬(wàn)億元,占大連市場(chǎng)份額的53.43%,持續(xù)保持全球第三大農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所的地位。在其農(nóng)產(chǎn)品品種中,玉米和玉米淀粉占11.59%,是2014年的6.35倍,在玉米收儲(chǔ)政策市場(chǎng)化調(diào)整預(yù)期中,玉米及玉米淀粉期貨成長(zhǎng)迅速。
大商所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前大商所農(nóng)產(chǎn)品期貨品種價(jià)格合理權(quán)威,特別是豆油、棕櫚油、豆粕等品種的期現(xiàn)價(jià)格相關(guān)性均在0.9以上,且具有良好的超前預(yù)期性,成為相關(guān)品種國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基準(zhǔn)參考價(jià)格,成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)向標(biāo)和定價(jià)參照中心,為農(nóng)民種地賣糧、企業(yè)生產(chǎn)提供了價(jià)格指南針和經(jīng)營(yíng)的避風(fēng)港。目前,國(guó)內(nèi)油脂油料企業(yè)中,70%的棕櫚油現(xiàn)貨貿(mào)易、50%以上的豆粕現(xiàn)貨貿(mào)易、40%的豆油現(xiàn)貨貿(mào)易普遍采用國(guó)際市場(chǎng)通行的“基差定價(jià)”模式,貿(mào)易雙方簽訂基差交易合同,最終的現(xiàn)貨交易價(jià)格為在大連期貨市場(chǎng)上進(jìn)行“點(diǎn)價(jià)”的價(jià)格加上約定的基差。隨著玉米收儲(chǔ)政策調(diào)整預(yù)期及玉米、玉米淀粉期貨的成長(zhǎng),去年以來(lái),玉米和玉米淀粉期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮得到極大提升,期貨市場(chǎng)開(kāi)始成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的參照中心,一些玉米加工企業(yè)在玉米淀粉經(jīng)營(yíng)中推廣使用基差貿(mào)易模式,以便雙方公平合理地確定價(jià)格,通過(guò)“預(yù)買預(yù)賣”提前規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并更為有效地通過(guò)套期保值交易規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
了解到,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品衍生品市場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也為今年兩會(huì)代表委員所關(guān)注。全國(guó)人大代表、保齡寶(002286,股吧)生物股份有限公司董事長(zhǎng)劉宗利在接受采訪時(shí)曾表示,期貨市場(chǎng)推進(jìn)的玉米期貨價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),是對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”的有益探索,但目前場(chǎng)內(nèi)期權(quán)尚未上市,場(chǎng)外期權(quán)仍處發(fā)展初期,將制約農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)的大規(guī)模推廣,應(yīng)及早上市農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)降低成本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)大范圍普及。他建議,充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)“價(jià)格發(fā)現(xiàn)”的功能,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的改革,同時(shí)政府積極引導(dǎo)、支持和參與我國(guó)農(nóng)業(yè)價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目的推廣。
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