劉楊

　　在美國華盛頓舉行的國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）和世界銀行2013年年會12日落下帷幕。在本次會議中，兩大國際財經領域權威機構對全球金融危機爆發(fā)5年后的財政狀況做出最新診斷，認為發(fā)達經濟體財政壓力緩解，但發(fā)展中經濟體仍需在新經濟(310358,基金吧)周期內重建財政緩沖空間。

　　此外，會議還警告稱，美國聯(lián)邦政府關門和遲遲無法提高債務上限后果嚴重，會給全球財政調整增添不確定性，并對經濟造成負面影響。

　　發(fā)達經濟體財政壓力緩解

　　IMF在本次年會期間發(fā)布的《財政監(jiān)測報告》中指出，強化財政收支平衡和扶持信心仍是全球經濟領域最重要的政策議題，此前債臺高筑的發(fā)達經濟體財政壓力有所緩解，根據(jù)報告發(fā)布的數(shù)據(jù)，除日本以外的發(fā)達經濟體預算赤字今年將降至3.7%，明年將進一步降至3.0%，赤字下降速度為2011年以來最快；公共債務水平也將在今明兩年穩(wěn)定下來，但債務占經濟比重仍高達110%，處于歷史高位，比2007年水平高出35個百分點。

　　IMF指出，全球經濟的不斷復蘇是發(fā)達經濟體財政狀況壓力緩解的重要背景，盡管持續(xù)復蘇的進程目前有所放緩。該機構在其發(fā)布的最新版《世界經濟展望報告》中預測，全球經濟今明兩年將分別增長2.9%和3.6%，比7月的預測值分別下調了0.3個百分點和0.2個百分點。

　　報告認為，短期來看，全球經濟走勢受兩大因素影響，即新興市場國家增速放緩和美聯(lián)儲貨幣政策正?；?。針對前者，報告稱，發(fā)展中經濟體增長放緩且應對金融市場波動能力較弱，應借助當前經濟周期重建財政緩沖空間，否則將成為阻礙全球經濟增長的不確定因素。

　　而美聯(lián)儲貨幣政策走向問題則更是年會期間的重要話題。IMF第一副總裁大衛(wèi)?利普頓表示，現(xiàn)在討論縮減量化寬松政策（QE）為時尚早，美國仍需要寬松的貨幣政策支撐其經濟增長。“IMF建議美國維持現(xiàn)有的QE政策，非常規(guī)貨幣政策仍在強力支撐著美國乃至全球經濟。”他指出，“如果經濟狀況足夠好，當然應該縮減QE；但現(xiàn)在談縮減還為時尚早，至少要等聯(lián)儲先對美國經濟做出整體評估。”

　　各方警示美債務危機

　　與美聯(lián)儲一樣，美國聯(lián)邦政府也成為本屆年會上被“炮轟”的對象，美國可能出現(xiàn)的債務違約成為各方關注的焦點。

　　在年會召開的新聞發(fā)布會上，IMF總裁拉加德表示，美國是全球經濟的核心，如果美債違約，其負面效應將迅速外溢，“給全球經濟帶來非常嚴重的后果”。她指出，IMF正與會員國商討如何應對美債違約給全球經濟帶來的巨大震蕩。

　　拉加德強調，美國財政和債務問題遲遲無法解決，無益于美國經濟發(fā)展，她明確敦促美國應盡快恢復財政秩序，否則長期處于無序狀態(tài)，“很可能引發(fā)另一場危機”。世界銀行行長金墉也表示，即便違約還只是一種潛在威脅，但已足夠對一些新興經濟體帶來“毀滅性”的沖擊。

　　事實上，會議召開前，已有多個經濟體和國際組織官員對美債違約風險發(fā)出警告。9日，經合組織（OECD）秘書長安赫爾?古里亞表示，這將導致金融市場動蕩，從而增加全球經濟的下行風險。日本財務大臣麻生太郎則警告，如果美債違約，日本持有的債券價值會降低，如果債務上限問題惡化，將會影響全球經濟。

　　不過好消息是，IMF最新版《世界經濟展望報告》確認，美國經濟的復蘇趨勢正進一步增強，今明兩年預計將分別增長1.6%和2.6%；“未來，更強勁的美國經濟將成為全球經濟加速增長的一大驅動力”。