[轉] 關注美國財政僵局 IMF世行年會警示全球經濟增長風險
劉楊
在美國華盛頓舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2013年年會12日落下帷幕。在本次會議中,兩大國際財經領域權威機構對全球金融危機爆發(fā)5年后的財政狀況做出最新診斷,認為發(fā)達經濟體財政壓力緩解,但發(fā)展中經濟體仍需在新經濟(310358,基金吧)周期內重建財政緩沖空間。
此外,會議還警告稱,美國聯(lián)邦政府關門和遲遲無法提高債務上限后果嚴重,會給全球財政調整增添不確定性,并對經濟造成負面影響。
發(fā)達經濟體財政壓力緩解
IMF在本次年會期間發(fā)布的《財政監(jiān)測報告》中指出,強化財政收支平衡和扶持信心仍是全球經濟領域最重要的政策議題,此前債臺高筑的發(fā)達經濟體財政壓力有所緩解,根據(jù)報告發(fā)布的數(shù)據(jù),除日本以外的發(fā)達經濟體預算赤字今年將降至3.7%,明年將進一步降至3.0%,赤字下降速度為2011年以來最快;公共債務水平也將在今明兩年穩(wěn)定下來,但債務占經濟比重仍高達110%,處于歷史高位,比2007年水平高出35個百分點。
IMF指出,全球經濟的不斷復蘇是發(fā)達經濟體財政狀況壓力緩解的重要背景,盡管持續(xù)復蘇的進程目前有所放緩。該機構在其發(fā)布的最新版《世界經濟展望報告》中預測,全球經濟今明兩年將分別增長2.9%和3.6%,比7月的預測值分別下調了0.3個百分點和0.2個百分點。
報告認為,短期來看,全球經濟走勢受兩大因素影響,即新興市場國家增速放緩和美聯(lián)儲貨幣政策正?;?。針對前者,報告稱,發(fā)展中經濟體增長放緩且應對金融市場波動能力較弱,應借助當前經濟周期重建財政緩沖空間,否則將成為阻礙全球經濟增長的不確定因素。
而美聯(lián)儲貨幣政策走向問題則更是年會期間的重要話題。IMF第一副總裁大衛(wèi)?利普頓表示,現(xiàn)在討論縮減量化寬松政策(QE)為時尚早,美國仍需要寬松的貨幣政策支撐其經濟增長。“IMF建議美國維持現(xiàn)有的QE政策,非常規(guī)貨幣政策仍在強力支撐著美國乃至全球經濟。”他指出,“如果經濟狀況足夠好,當然應該縮減QE;但現(xiàn)在談縮減還為時尚早,至少要等聯(lián)儲先對美國經濟做出整體評估。”
各方警示美債務危機
與美聯(lián)儲一樣,美國聯(lián)邦政府也成為本屆年會上被“炮轟”的對象,美國可能出現(xiàn)的債務違約成為各方關注的焦點。
在年會召開的新聞發(fā)布會上,IMF總裁拉加德表示,美國是全球經濟的核心,如果美債違約,其負面效應將迅速外溢,“給全球經濟帶來非常嚴重的后果”。她指出,IMF正與會員國商討如何應對美債違約給全球經濟帶來的巨大震蕩。
拉加德強調,美國財政和債務問題遲遲無法解決,無益于美國經濟發(fā)展,她明確敦促美國應盡快恢復財政秩序,否則長期處于無序狀態(tài),“很可能引發(fā)另一場危機”。世界銀行行長金墉也表示,即便違約還只是一種潛在威脅,但已足夠對一些新興經濟體帶來“毀滅性”的沖擊。
事實上,會議召開前,已有多個經濟體和國際組織官員對美債違約風險發(fā)出警告。9日,經合組織(OECD)秘書長安赫爾?古里亞表示,這將導致金融市場動蕩,從而增加全球經濟的下行風險。日本財務大臣麻生太郎則警告,如果美債違約,日本持有的債券價值會降低,如果債務上限問題惡化,將會影響全球經濟。
不過好消息是,IMF最新版《世界經濟展望報告》確認,美國經濟的復蘇趨勢正進一步增強,今明兩年預計將分別增長1.6%和2.6%;“未來,更強勁的美國經濟將成為全球經濟加速增長的一大驅動力”。
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