[轉(zhuǎn)] 中日年度動(dòng)力煤談判開鑼 煤企游說取消關(guān)稅
在日澳動(dòng)力煤年度合同談判新近落幕之后,中日年度動(dòng)力煤談判開鑼。
日澳談判的主體為瑞士嘉能可、以斯特拉塔集團(tuán)為首的澳大利亞煤炭出口企業(yè)及以東電公司為首的日本電力企業(yè)。受到第三季度國際動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)下跌的影響,本次簽署的紐卡斯?fàn)柛?322大卡動(dòng)力煤的合同價(jià)(平倉價(jià))下調(diào)至85.8美元/噸,合同有效期為今年10月1日至2014年9月30日。
10月22日,作為此前多年參與中日動(dòng)力煤長協(xié)談判的中方代表,北京長貿(mào)咨詢有限公司總經(jīng)理黃騰表示,中日年度動(dòng)力煤談判亦已開始,雙方初步有人員接觸,“但尚不知最終是否可以達(dá)成協(xié)議”。
沿襲以往傳統(tǒng),此次中日動(dòng)力煤長協(xié)談判由中煤集團(tuán)和神華集團(tuán)兩家牽頭負(fù)責(zé),而兗礦集團(tuán)和同煤集團(tuán)等主要出口煤炭供貨方也會派代表參與,但沒有簽約權(quán)。
事實(shí)上,日澳動(dòng)力煤談判最終簽約價(jià)格,已是連續(xù)第三年下降。此前2012年年度日澳動(dòng)力煤談判的價(jià)格為95美元,對應(yīng)6000大卡/煤種。
中國對日出口主要為5800大卡煤種,由于運(yùn)距方面的優(yōu)勢,一般比同等卡數(shù)的澳大利亞煤多5-10美元/噸。“但是目前談判的象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義,甚至有可能今年也談不成功,而是按照現(xiàn)貨走。”
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1-9月全國出口煤炭591萬噸,同比減少20.7%,出口額845064千美元,同比減少34.9%。作為比較,國家發(fā)改委此前發(fā)放的2013年度第一批煤炭出口配額為1900萬噸。
在黃騰看來,今年煤炭出口量難以跨越800萬噸大關(guān),連出口額度的一半都用不完,在如此小的量下,中日年度動(dòng)力煤談判最終可能無疾而終。
這并非沒有先例,2012、2013年中日動(dòng)力煤談判亦由于價(jià)格方面的分歧,而最終未能達(dá)成一致,輸日動(dòng)力煤按照市場現(xiàn)貨價(jià)走。
“按照現(xiàn)貨價(jià)走很正常,包括日澳的談判,也是一年有四次,簽一年合同,按季度定價(jià)。”兗煤集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人解釋,譬如日澳談成一年的供應(yīng)量為8000萬噸,則會將量打到四個(gè)季度執(zhí)行,同時(shí)每季度商談新的價(jià)格,合同則是年度合同執(zhí)行。
“由此有時(shí)候會出現(xiàn)這樣的情況,這個(gè)季度到日本港口的不同煤,身上可能背的是不同的四個(gè)季度定價(jià)。”該高管說。
與煤炭出口量下降相對應(yīng),進(jìn)口煤數(shù)量仍在增長,海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1-9月份中國累計(jì)進(jìn)口煤炭2.39億噸,同比增長17.6%。
有消息同時(shí)稱,有關(guān)部門正在研究取消中國煤炭出口的稅率,擬從明年1月1日起實(shí)施。目前,我國對煤炭出口仍執(zhí)行暫定稅率,對煙煤、褐煤、泥煤征收10%的出口關(guān)稅。
在2004年中國出臺煤炭出口配額制的相關(guān)政策之后,中國煤炭出口迅速下降。數(shù)據(jù)顯示,2003年,中國煤炭出口量逼近1億噸,而2013年如若出口量為800萬噸,則意味著有92%的降幅。
黃騰認(rèn)為,縱使配額制及出口關(guān)稅取消,目前煤企大規(guī)模重返國際市場仍然艱難。“在全球煤炭產(chǎn)能過剩的前提下,國際煤價(jià)均比國內(nèi)便宜,使得空間已大為縮小。”
“更為重要的是,煤炭出口萎縮的10年,出口人才或已退休,或多轉(zhuǎn)行,出口人才匱乏,無論是與國際市場的對接、設(shè)施管理,還是出口煤品質(zhì)的把握上,與10年前不能同日而語。”黃騰說,在價(jià)格競爭力及人才隊(duì)伍的建設(shè)兩方面,出口市場短期難有大改觀。
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