[轉(zhuǎn)] 拆船補(bǔ)貼細(xì)則或年內(nèi)出臺(tái) 航運(yùn)業(yè)有望獲政策紅包
有航運(yùn)公司人士11日向中國證券報(bào)透露,公司近日了解到,拆船補(bǔ)貼細(xì)則將年內(nèi)出臺(tái)。
拆船補(bǔ)貼細(xì)則草案已經(jīng)制定完畢,現(xiàn)在正處于財(cái)政部、交通部、工信部、發(fā)改委等多部委會(huì)簽過程中。各部委對(duì)相關(guān)條款已基本達(dá)成共識(shí)。細(xì)則可能延續(xù)以往的規(guī)定,企業(yè)拆除舊船同時(shí)購建新船才有申請(qǐng)資格。
2013年海運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,今年1-9月份波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)均值僅為997點(diǎn)。分析人士指出,拆船補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái),將為全行業(yè)帶來約45.6億元金額補(bǔ)貼,航運(yùn)業(yè)特別是干散貨運(yùn)輸公司將迎來重大政策利好。
原方案效果未達(dá)預(yù)期
一直以來,老舊船舶拆解的政策動(dòng)向都備受業(yè)內(nèi)矚目。
此前,交通部等四部委曾于2010年出臺(tái)《促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新實(shí)施方案》,2011年發(fā)布與之配套的《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油船報(bào)廢更新補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》。
但是,由于申請(qǐng)拆船補(bǔ)貼的要求過于嚴(yán)格,比如限定中國籍船舶、指定拆船廠較少、限期拆解周期較短、限期訂造新船等條件,導(dǎo)致響應(yīng)者不多,政策實(shí)施效果并未達(dá)到預(yù)期。
由于航運(yùn)業(yè)經(jīng)營艱難,雖然前一次老舊船舶拆解政策執(zhí)行效果未達(dá)預(yù)期,但業(yè)界依然很期望政府出臺(tái)更大力度的淘汰老齡船政策。2012年10月下旬,國內(nèi)相關(guān)航企上書交通運(yùn)輸部,建議進(jìn)一步加大國內(nèi)老舊船舶拆解的政策支持力度。
2013年8月,國務(wù)院發(fā)布《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》,提出調(diào)整延續(xù)實(shí)施促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策至2015年12月31日。這使業(yè)內(nèi)對(duì)細(xì)則出臺(tái)預(yù)期更加強(qiáng)烈。
補(bǔ)貼金額近46億元
此次拆船補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái),將解決原有的拆船補(bǔ)貼方案申請(qǐng)條件限制過多的問題,使老舊船舶拆解政策真正利好航運(yùn)企業(yè)。
據(jù)介紹,拆船補(bǔ)貼細(xì)則將對(duì)提前報(bào)廢老舊船只的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度將起碼保證企業(yè)拆船過程中不虧損,亦即會(huì)對(duì)整船拆成廢鋼以后的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)足。
2010年《實(shí)施方案》的補(bǔ)貼基數(shù)是船舶每總噸政府補(bǔ)貼1000元。據(jù)分析,如果延續(xù)2010年方案的補(bǔ)貼幅度,只是將申請(qǐng)條件放寬,那么按全行業(yè)測(cè)算:根據(jù)國際權(quán)威造船航運(yùn)調(diào)研機(jī)構(gòu)Clarkson提供的中國籍船舶列表(不完全統(tǒng)計(jì)),全行業(yè)合計(jì)補(bǔ)貼金額可以達(dá)到45.6億元。其中干散貨船隊(duì)可供拆解船舶數(shù)量最多,符合條件的船舶共180艘,補(bǔ)貼金額約為37.2億元。
干散貨運(yùn)輸公司最受益
2013年航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)惡化。A股航運(yùn)企業(yè)三季報(bào)顯示,約11家航運(yùn)上市公司前三季度凈利潤虧損共計(jì)約66.94億元,其中10家公司皆為虧損。拆船補(bǔ)貼細(xì)則的出臺(tái)將為航運(yùn)企業(yè)盈利特別是上市公司扭虧帶來一陣“及時(shí)雨”。
據(jù)Clarkson發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年中國三大航運(yùn)央企(中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長航)拆船僅200萬載重噸,而20年船齡以上的老舊船規(guī)模接近800萬載重噸。據(jù)交通部網(wǎng)站,受國內(nèi)拆船補(bǔ)貼等政策趨勢(shì)影響,2012年以來中遠(yuǎn)等大型航運(yùn)公司暫停出售廢鋼船。這意味著國內(nèi)航運(yùn)公司已經(jīng)積攢了一批待拆老舊船舶。
拆船補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)后,對(duì)于處境艱難的上市公司減虧,將有巨大的幫助作用。政府補(bǔ)貼給集團(tuán)后,集團(tuán)再下發(fā)給上市公司的可能性較大。據(jù)中金公司預(yù)測(cè),若拆船補(bǔ)貼政策落實(shí),中海發(fā)展(600026,股吧)將會(huì)有額外的5億-7億元盈利貢獻(xiàn)反映到2014年。
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