[轉(zhuǎn)] 國家統(tǒng)計局副局長:明后年將推GDP新核算體系
16日,國家統(tǒng)計局副局長許憲春出席“第十三屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會”期間表示,國家統(tǒng)計局將按照最新國際標(biāo)準(zhǔn)修訂中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法,最快于2014年年底開始實行。
目前,我國核算GDP數(shù)據(jù)主要是按照《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的標(biāo)準(zhǔn)測算,該體系采納了聯(lián)合國1993年《國民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)。然而,相較于聯(lián)合國等國際組織修訂形成的國民經(jīng)濟(jì)核算新國際標(biāo)準(zhǔn)2008年SNA,我國目前國民經(jīng)濟(jì)核算體系略顯滯后,也不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求。
“我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展要隨著經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宏觀管理需求及國際標(biāo)準(zhǔn)等方面的變化而變化,”許憲春表示,“因此國家統(tǒng)計局正在對最新版的SNA進(jìn)行研究,加快與國際新標(biāo)準(zhǔn)接軌,逐步借鑒國際新標(biāo)準(zhǔn)對我國GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。”
許憲春預(yù)計,新核算體系將于2014年底至2015年年初開始實行。據(jù)悉,新國民經(jīng)濟(jì)核算框架不會發(fā)生根本性變化,但是統(tǒng)計口徑、范圍、計算方法等會發(fā)生變化。具體看,我國國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生五方面變化:
首先是對研發(fā)支出的處理方法進(jìn)行修訂,將借鑒發(fā)達(dá)國家將研發(fā)支出作為資本形成的處理方式。許憲春認(rèn)為,研發(fā)已成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)的屬性日益明顯,因此研發(fā)支出作為資本形成核算的方法逐漸成型;
其次是對城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算法進(jìn)行修訂。隨著國內(nèi)房屋租賃市場逐步成熟,有必要采用國際通用的市場租金法;
三是修訂中央銀行產(chǎn)出的計算方法,重新分為貨幣政策服務(wù)、金融監(jiān)管服務(wù)以及金融中介服務(wù)三項;
四是將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬。目前雇員股票期權(quán)成為越來越多企業(yè)激勵員工的有效形式,目前我國統(tǒng)計還沒有這一指標(biāo),今后將把雇員股票期權(quán)納入勞動者報酬;
五是將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入。如此,農(nóng)民的家庭和個人都將擁有土地法定所有權(quán)和經(jīng)濟(jì)所有權(quán),從而增加農(nóng)村居民的財產(chǎn)收入,提高居民財產(chǎn)性收入占居民收入的比重。
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