《決定》確定了15個領(lǐng)域60項具體任務(wù)，多位專家指出，全會開啟了深化改革的新階段，是對全面深化改革的動員和部署，而《決定》則是行動綱領(lǐng)。

　　改革范圍空前

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記王一鳴認(rèn)為，以往討論改革多集中于某一領(lǐng)域，而《決定》改革范圍之廣、力度之大都是空前的，是全方位的戰(zhàn)略布局。其中提出了六大體制和制度改革，即經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度的改革。六大改革一起提出，六大改革一起進(jìn)行，足見改革決心之大。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院副院長歐陽日輝表示，從《決定》細(xì)節(jié)來看，15個改革任務(wù)中，6個涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，表明推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展仍是首要任務(wù)。

　　定位市場“決定性”作用

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記章政認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最引入關(guān)注的就是《決定》提出，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，而不是過去所說的基礎(chǔ)性作用，三字之變將解決政府對市場干預(yù)過多的問題，預(yù)示著市場化改革將進(jìn)一步深入。

　　章政認(rèn)為，簡政放權(quán)和提高效率是發(fā)揮市場在資源配中決定性作用的關(guān)鍵，這就需要政府放開更多資源的定價，下一步石油、天然氣、電力等能源交由市場定價將成為改革的重點。

　　期貨日報發(fā)現(xiàn)，《決定》中很多表述都與市場“決定性”作用息息相關(guān)，如“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”、“放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”等，這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路―凡是市場能做的交給市場。

　　突出公平準(zhǔn)入

　　在王一鳴看來，《決定》提出“允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行”、“放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”等，表明我國要營造一個更加公平競爭的市場環(huán)境，形成統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。

　　有分析人士認(rèn)為，《決定》指明了能源和金融領(lǐng)域市場準(zhǔn)入逐步放開的方向，未來更多的民營資本有望進(jìn)入能源和金融領(lǐng)域參與市場自由競爭，這有利于增強經(jīng)濟(jì)效率，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新的活力。

　　推進(jìn)股票發(fā)行注冊制

　　《決定》提出，“健全多層次資本市場體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革”。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新認(rèn)為，股票發(fā)行注冊制首次列入中央文件，將對我國資本市場帶來重要影響。中國股市市場化進(jìn)程中的最大障礙就是對股票發(fā)行的過度行政干預(yù)。近一兩年來，市場對實行注冊制的呼聲很高，監(jiān)管層也多次透露未來要推行注冊制的信號。

　　海通證券(600837,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為，股票發(fā)行注冊制改革是未來發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。如果實行股票發(fā)行注冊制，上市公司發(fā)行規(guī)模將會擴(kuò)大，發(fā)行價格將會降低，未來股市將更加市場化。