11月26日，商務(wù)部新聞辦公室召開“商貿(mào)物流”專題新聞發(fā)布會(huì)。流通發(fā)展司副巡視員王選慶表示，中國(guó)商貿(mào)物流管理成本是發(fā)達(dá)國(guó)家近7倍，商務(wù)部將從六方面采取措施，來(lái)解決商貿(mào)物流成本高的問(wèn)題。

　　近年來(lái)，中國(guó)商貿(mào)物流發(fā)展迅速，并呈現(xiàn)主體多元化的趨勢(shì)。尤為突出的是以“雙11”購(gòu)物節(jié)為代表的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)此，商務(wù)部辦公廳副巡視員胡鎖錦表示，這一現(xiàn)象既反映了中國(guó)商貿(mào)物流發(fā)展的重要性和潛力，同時(shí)也暴露出這一行業(yè)存在的問(wèn)題。

　　“我國(guó)物流的社會(huì)化程度不高，第三方物流站物流市場(chǎng)的比重尚不足25%。像歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過(guò)70%。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展，流通設(shè)施不足的矛盾更加突出。比如剛剛的雙"十一"僅阿里集團(tuán)支付寶的交易就達(dá)350億元，使全國(guó)商貿(mào)物流系統(tǒng)承受很大的壓力。當(dāng)今產(chǎn)業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)α魍ㄇ赖臓?zhēng)奪，商貿(mào)物流已經(jīng)成為降低成本的重要利潤(rùn)的環(huán)節(jié)，其地位顯得越來(lái)越重要。”

　　物流成本高最終會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)要支付更高的價(jià)格。對(duì)此，商務(wù)部流通發(fā)展司副巡視員王選慶表示，中國(guó)物流成本占GDP18%，高于許多國(guó)家，其中管理成本過(guò)高是主要因素。

　　“中國(guó)整體上物流比較高這也是大家議論比較多的。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，物流費(fèi)用包括運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用，還有管理費(fèi)用。從三塊費(fèi)用比例來(lái)看，管理費(fèi)用更高一些。2012年我國(guó)物流費(fèi)用總額為9.4萬(wàn)億，與GDP比重為18%，比世界當(dāng)年水平還要高6.8個(gè)百分點(diǎn)。管理費(fèi)用差距更大一些。2012年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我國(guó)運(yùn)輸費(fèi)占GDP比重是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1.7倍，保管費(fèi)用高2.2倍，但管理費(fèi)用高6.9倍。”

　　王選慶表示，物流費(fèi)用較高說(shuō)明了中國(guó)的物流運(yùn)作水平依舊粗放。對(duì)于造成這一現(xiàn)象的原因，他指出包括多方面的因素。

　　“從基礎(chǔ)性原因來(lái)說(shuō)，這跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)布局有關(guān)。資源、能源產(chǎn)品分布在西部地區(qū)、北部地區(qū)，而我們的加工業(yè)、市場(chǎng)大部分在東部地區(qū)、南部地區(qū)。所以這種長(zhǎng)距離的大宗商品大跨度運(yùn)輸，必然中轉(zhuǎn)的貨運(yùn)量比較高。第二個(gè)因素我們物流業(yè)門檻比較低，組織化程度比較弱，中小公司占到90%以上，運(yùn)作效率偏低一些。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)前20家公路運(yùn)輸企業(yè)占市場(chǎng)的份額不到2%，而美國(guó)前五家公路運(yùn)輸企業(yè)占市場(chǎng)的份額60%，我國(guó)道路貨運(yùn)公司平均擁有1.5輛車，其中只有1輛汽車占到40%。第三方面還跟信息化程度有關(guān)。”

　　王選慶介紹說(shuō)，商務(wù)部將從六方面采取措施，來(lái)解決商貿(mào)物流成本高的問(wèn)題。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。商務(wù)部正在會(huì)同質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委、財(cái)政部等部門，就如何建立商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系開展研究，加快標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂，加大標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣力度，研究開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用體系建設(shè)。有條件的地方可以先期開展，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定引導(dǎo)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的政策，推薦應(yīng)用成熟、水平先進(jìn)、適宜推廣的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┨岣呶锪餍畔⒒?。鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性信息服務(wù)平臺(tái)有序發(fā)展。通過(guò)平臺(tái)整合調(diào)配物流資源，解決物流供求不對(duì)稱矛盾，實(shí)現(xiàn)精益化、可視化管理，提供高效便捷、誠(chéng)信安全的物流服務(wù)。有條件的地區(qū)可協(xié)調(diào)相關(guān)部門，探索將現(xiàn)有交通、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門可公開信息進(jìn)行整合并向社會(huì)公開，從而增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高物流效率，實(shí)現(xiàn)從區(qū)域到全國(guó)，從政府到企業(yè)大范圍的資源共享，為廣大商貿(mào)物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和區(qū)域，降低交易成本提供有利條件。

　?。ㄈ┕膭?lì)專業(yè)化、社會(huì)化物流的發(fā)展。專業(yè)化、社會(huì)化是今后商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展方向。要支持傳統(tǒng)商業(yè)物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向現(xiàn)代商貿(mào)物流配送中心和專業(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。引導(dǎo)工商企業(yè)改變“大而全、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，深化細(xì)化專業(yè)分工，實(shí)行主輔分離，推動(dòng)物流市場(chǎng)化、社會(huì)化。鼓勵(lì)發(fā)展將物流服務(wù)嵌入到制造企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，具備整合供應(yīng)鏈能力的嵌入式第三方物流。鼓勵(lì)發(fā)展依托電子商務(wù)平臺(tái)，將線上線下相結(jié)合的電子商務(wù)物流。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)物流，形成農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直供直銷等多種產(chǎn)銷銜接模式。

　?。ㄋ模├^續(xù)開展城市物流配送示范工作。在商務(wù)部、財(cái)政部開展城市配送試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展相關(guān)示范工作。一要優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)布局。加大對(duì)城市物流配送中心和終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的支持力度，解決“最后一公里”配送難題。二要積極發(fā)展多種配送方式。支持電子商務(wù)企業(yè)積極發(fā)展網(wǎng)下取貨點(diǎn)，推廣“網(wǎng)訂店取”、“自動(dòng)取貨柜”等各種配送方式。加快發(fā)展共同配送，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)效益共享。鼓勵(lì)倡導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)和統(tǒng)一送貨，提高集中配送率。三要改善城市物流配送發(fā)展環(huán)境。我們正會(huì)同相關(guān)部門積極研究，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹┮龑?dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。商貿(mào)物流業(yè)一直是市場(chǎng)秩序整頓工作的難點(diǎn)。要加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)信用信息的整合和披露，建立健全激勵(lì)懲戒機(jī)制，提高企業(yè)失信成本，引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為。要充分發(fā)揮商務(wù)部門在規(guī)范市場(chǎng)秩序和打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷工作中的牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法經(jīng)營(yíng)行為。

　?。﹨f(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)支持政策。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院為了支持物流業(yè)健康發(fā)展，在財(cái)政、稅收、土地、車輛管理等方面出臺(tái)了一系列支持政策，取得了較好效果。當(dāng)然，部分政策還沒(méi)有完全落到實(shí)處，而“營(yíng)改增”推出時(shí)間不長(zhǎng)，效果還沒(méi)有充分顯現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了部分企業(yè)稅負(fù)上升問(wèn)題。對(duì)于在商貿(mào)物流領(lǐng)域沒(méi)有落實(shí)的政策，商務(wù)部將認(rèn)真梳理，分析原因，加強(qiáng)橫向溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出政策建議。

　　此外，作為商貿(mào)流通領(lǐng)域重要的一環(huán)，城市配送問(wèn)題也備受關(guān)注。對(duì)此，王選慶還透露，城市配送及服務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布。