市場及資金將在其中發(fā)揮更大作用

　　十八屆三中全會后，在各項政策落實及制度創(chuàng)新交錯推進(jìn)的同時，國內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)洗牌或?qū)⒓铀佟?/p>

　　消息人士稱，目前發(fā)改委、工信部等多部委正在就淘汰落后產(chǎn)能備案制征求意見，這意味著未來鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的企業(yè)和生產(chǎn)線需重新備案，名單之外的企業(yè)或?qū)⒈魂P(guān)停。

　　早在10月15日，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，計劃五年內(nèi)削減8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，其中6000萬噸落在鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)12年位居全國之首的河北。

　　11月24日，河北省政府統(tǒng)一部署，在唐山、邯鄲、承德集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸。據(jù)測算，此次設(shè)備拆除可減少煤炭年消耗276萬噸。

　　市場人士分析，這一輪產(chǎn)能過剩治理可能會隨即擴(kuò)展至全國范圍。11月25日舉行的安徽省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行及化解產(chǎn)能過剩工作電視電話會議上也傳出消息，對國家嚴(yán)控的五大產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，安徽省將不再審批新增項目。

　　“解決落后產(chǎn)能是化解產(chǎn)能過剩的題中之義，怎么才算是落后產(chǎn)能呢，在這個問題上可能要來個"一刀切"，按照高爐建造年份來界定，比如上世紀(jì)90年代以前建造的高爐可以劃歸這個范圍?！比A東一家鋼鐵上市公司采購部門負(fù)責(zé)人對于關(guān)停范圍提出這樣的建議。

　　在化解產(chǎn)能過剩問題上，國家早已意識到資金鏈的重要性并在此環(huán)節(jié)施力。今年7月，國務(wù)院發(fā)文要求，嚴(yán)禁對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。

　　在此情況下，原本信任基礎(chǔ)就不牢固的銀行和過剩行業(yè)企業(yè)之間危機(jī)四伏。市場熱議一時的“鋼貿(mào)錢殤”問題充分暴露了鋼鐵行業(yè)資金鏈的問題。據(jù)了解，鋼鐵項目中來自銀行貸款的資金占比在80%左右，在杠桿率較高的南方地區(qū)，因無法償還銀行借貸而倒閉的企業(yè)不在少數(shù)。“資金鏈問題的加劇或加快鋼鐵行業(yè)的洗牌速度，一些資金鏈緊張的鋼廠很可能會被率先淘汰?！备窳制谪浄治鰩燑S鵬對期貨日報表示。

　　“鼓勵民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)?！边@是今年7月國家出臺的另一項方向性意見。據(jù)悉，一些嗅覺靈敏的行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始著手籌建新型產(chǎn)業(yè)融資平臺――帶有行業(yè)性質(zhì)的民營銀行。市場及資金在未來過剩行業(yè)洗牌過程中或?qū)l(fā)揮更大作用。