市場(chǎng)期待境內(nèi)外投融資開(kāi)放細(xì)則快些出臺(tái)

　　隨著央行金融支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)意見(jiàn)的公布，備受各界關(guān)注的上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融制度框架也完成了最重要的一塊拼圖。

　　昨日，央行公布《關(guān)于金融支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在這份總計(jì)30條意見(jiàn)的文件中，央行重點(diǎn)圍繞推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換、擴(kuò)大人民幣跨境使用、推進(jìn)利率市場(chǎng)化和深化外匯管理改革四方面來(lái)支持上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。其中，允許區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境外投資，允許區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可按規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易場(chǎng)所進(jìn)行投資和交易，以及允許符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展境外證券投資和境外衍生品投資等表述，都顯示出央行在探索投融資匯兌便利方面的積極態(tài)度。

　　對(duì)此，興業(yè)銀行(601166,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，《意見(jiàn)》中尺度最大的政策是允許上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)個(gè)人在區(qū)內(nèi)獲得的收入可向境外進(jìn)行包括證券在內(nèi)的各種投資，這意味著區(qū)內(nèi)個(gè)人可不再受QDII限制。同時(shí)，外資主體在區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)可進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易場(chǎng)所投資和交易，相當(dāng)于開(kāi)放了區(qū)內(nèi)主體的QFII額度。另外，內(nèi)地主體在區(qū)內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)可進(jìn)行包括證券、衍生品在內(nèi)的各類(lèi)境外投資。不過(guò)，他也指出，央行對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的支持意見(jiàn)，其中諸多表述包含著不少限定性要求，仍需相關(guān)主管部門(mén)推出可操作的細(xì)則方可執(zhí)行。

　　“如果一切順利的話，國(guó)內(nèi)目前存在的金融、貿(mào)易籬笆在未來(lái)的上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)將基本消除。”一德期貨副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭士英向期貨日?qǐng)?bào)表示，根據(jù)央行的這份《意見(jiàn)》，未來(lái)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)和個(gè)人，無(wú)論任何國(guó)籍都可雙向投資于境內(nèi)外金融市場(chǎng)，這也是自由貿(mào)易、投資的應(yīng)有之義。

　　值得注意的是，自9月30日上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立以來(lái)，財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及稅務(wù)、工商等多部委都相繼出臺(tái)支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，連同此次央行的《意見(jiàn)》，至此有關(guān)上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融制度框架已基本落定。不過(guò)，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)已落戶的相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們更期待的是“干貨”。

　　“眼下最棘手的就是沒(méi)有具體的業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則。”上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司負(fù)責(zé)人告訴，公司一些棉紡織企業(yè)客戶希望能利用境外市場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)價(jià)交易，而這又涉及自貿(mào)賬戶（FTA）、離岸賬戶（FTN）以及人民幣自由兌換等具體問(wèn)題。盡管“一行三會(huì)”相繼出臺(tái)了支持政策，但由于缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)指引，導(dǎo)致公司在與區(qū)內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)打交道時(shí)，哪些業(yè)務(wù)能辦、怎么辦都成了問(wèn)題。“不過(guò)，我們對(duì)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)前景抱有信心，特別是一旦區(qū)內(nèi)人民幣可自由兌換，公司在內(nèi)外盤(pán)套利以及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方面會(huì)大有可為?！?/p>