[轉(zhuǎn)] 北京將試行“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”出讓方式

2013-05-23 10:25 來(lái)源： 瀏覽：1512 評(píng)論：(0) 作者：余凡

史上力度最大的商品房土地出讓改革有望加快腳步。記者昨日從消息人士處獲悉，北京市政府今年擬對(duì)300多公頃住宅用地試行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的出讓方式，下半年將開(kāi)始落實(shí)，約占全年商品房用地供應(yīng)總量的45%。該人士表示，新出讓方式對(duì)市場(chǎng)影響如何，還要看北京市國(guó)土局落實(shí)的程度，如果這些土地能全部落實(shí)，將對(duì)樓市產(chǎn)生很大影響。

為進(jìn)一步限制北京普通商品房的銷(xiāo)售價(jià)格，北京市擬從土地出讓環(huán)節(jié)入手，從源頭把控。京版“國(guó)五條”細(xì)則中明確，將繼續(xù)完善土地出讓方式，通過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應(yīng)。

根據(jù)北京市公布的供地計(jì)劃，今年北京將供應(yīng)的1650公頃住宅用地中，保障房占800公頃，商品房占850公頃，商品房中首次明確中小套型的住宅用地為370公頃。

上述消息人士表示，北京市政府?dāng)M對(duì)300多公頃住宅用地試行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的出讓方式。不過(guò)，對(duì)市場(chǎng)影響如何，還要看最后北京市國(guó)土局落實(shí)的程度，如果這些土地能夠全部落實(shí)，對(duì)市場(chǎng)影響還是很大的。

京版“國(guó)五條”細(xì)則中明確提出，2013年北京市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是：全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。

此前，北京市住建委主任楊斌曾表示，北京住建委目前正在研究“限價(jià)房序列管理”細(xì)則，意欲通過(guò)增加“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”地塊供應(yīng)，解決屬于“夾心層”的中等收入家庭的自住、改善型需求。

據(jù)了解，2011年初出臺(tái)的“國(guó)八條”就曾提出推廣以“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地，北京也在當(dāng)年曾試點(diǎn)過(guò)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的出讓模式。不過(guò)，在后來(lái)的出讓方式中，“限地價(jià)、競(jìng)保障房面積”的出讓比例有所增加，而“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的試點(diǎn)方式?jīng)]有得到推廣。

另外，除了從土地出讓環(huán)節(jié)控制價(jià)格外，北京還從稅收環(huán)節(jié)通過(guò)從重征收土地增值稅來(lái)控制項(xiàng)目?jī)r(jià)格。據(jù)了解，土地增值稅預(yù)征上限已經(jīng)從5%提高到了8%，具體細(xì)則是，對(duì)預(yù)計(jì)增值率小于等于50%，及大于50%、小于等于100%的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，分別保持現(xiàn)行的土地增值稅差別化預(yù)征率2%、3%不變；對(duì)預(yù)計(jì)增值率大于100%、小于等于200%的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照銷(xiāo)售收入的5%預(yù)征土地增值稅；對(duì)預(yù)計(jì)增值率大于200%的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照銷(xiāo)售收入的8%預(yù)征土地增值稅。該細(xì)則已于3月31日起施行，此前，土地增值稅從重征收的方案是作為儲(chǔ)備政策的。

不過(guò)，對(duì)于土地增值稅從重征收對(duì)市場(chǎng)的影響，蘭德咨詢(xún)總裁宋延慶昨日接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前限價(jià)的背景下，預(yù)計(jì)增值率超過(guò)200%的項(xiàng)目并不多，除非是拿地較早，土地成本很低的項(xiàng)目，否則不會(huì)被征到8%，而且企業(yè)也會(huì)進(jìn)行測(cè)算，報(bào)價(jià)時(shí)選擇一個(gè)預(yù)征率相對(duì)較低的報(bào)價(jià)。因此，他認(rèn)為，該政策對(duì)市場(chǎng)有一定威懾作用，但實(shí)際影響不太大。一位上市房企北京公司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示，他們以前項(xiàng)目的土地增值稅預(yù)征率基本都是2%。

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