退回54.5萬噸美國輸華轉(zhuǎn)基因玉米消息引起軒然大波。

　　對此，上海匯易咨詢有限公司(JCI)曾發(fā)布報告稱，有10批船貨退運，相當于約60萬噸玉米，多于中國檢疫當局此前證實的數(shù)字。由于中國是全球第二大玉米消費國，中國對玉米的退運量增加，將進一步壓低全球玉米價格，玉米價格目前徘徊在本月錄得的3年低點。

　　與此同時，湖南也出現(xiàn)美國黃金玉米種子導致200多畝顆粒無收的事件。緊接著12月20日，大連商品交易所發(fā)布通知，提高玉米標準品和替代品的容重指標以及替代品的容重、生霉粒貼水額度。

　　可以看出，上述事件的發(fā)生，不僅凸顯了種業(yè)安全事關(guān)國家安全的重要性，而且玉米也當仁不讓地成為種子期貨品種中的焦點。

　　首次拒收美國玉米

　　自2010年由出口國轉(zhuǎn)為凈進口國以來，中國目前是全球第三大玉米進口國，幾乎所有的玉米進口都來自美國。當時國家發(fā)改委回應(yīng)稱，中國允許進口11種轉(zhuǎn)基因玉米（具體品種未公布），且只允許用于飼料加工，并按照加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定，每年發(fā)放玉米進口關(guān)稅配額720萬噸。

　　在近年來數(shù)量越來越大的進口玉米中，就容易檢驗出不符合我國限定的轉(zhuǎn)基因品種了。

　　南華期貨分析師何琳認為，在進口玉米中檢出非批準的轉(zhuǎn)基因成分的這類事件，以前也曾有過，但基本上沒有累計達到今年如此多的批次和數(shù)量。所以，這50多萬噸的退貨事件確實給雙方帶來了一定的影響。

　　另外，在過去的5年間，國家進口玉米的數(shù)量在逐步提高，但始終未能超出720萬噸的配額，最多的一年是2011/2012年，全年進口量為521萬噸，僅使用了七成的配額。近3年我國玉米產(chǎn)量均值維持在2億噸左右，720萬噸的進口玉米配額僅是我國產(chǎn)量的3.6%。

　　卓創(chuàng)資訊分析師徐曉苗認為，2014年我國玉米進口仍將按720萬噸的配額執(zhí)行，所以進口玉米采購量的多少難以對國內(nèi)玉米市場形成明顯的影響。前幾年進口玉米逐步增多，主要因為美國玉米采購成本低于國產(chǎn)玉米，且價格差距明顯，美國玉米依據(jù)價格優(yōu)勢在中國的銷路逐漸增加。

　　12月中旬美國2號黃金玉米到中國口岸完稅后總成本約為1895.3元/噸（比去年同期跌746元/噸），而蛇口港的玉米價格為2460元/噸，理論上的進口玉米具備明顯的價格優(yōu)勢。再有，進口玉米到港后被沿海的飼料加工企業(yè)入廠消化，這比較以往的南方飼料企業(yè)是經(jīng)由北方購糧再進行加工而言，又可節(jié)約一部分運輸成本。

　　何琳認為，“拒收”是目前針對不符合國內(nèi)批準的系列轉(zhuǎn)基因品種的，而“規(guī)范進出口要求”則是中長期的持續(xù)性的政策要求，這些措施與進口玉米的放大步伐并不矛盾。不過中國拒收美國玉米，除了對美國玉米期貨產(chǎn)生偏空影響之外，還可能打擊亞洲玉米現(xiàn)貨價格。

　　期貨價格繼續(xù)承壓

　　從退運規(guī)模來看，54.5萬噸的退運數(shù)量已經(jīng)超過今年1―10月份我國玉米進口量的30%。從農(nóng)業(yè)部官員的表態(tài)來看，退運的MIR162玉米的安全評估工作一直沒有完成，在安全證書發(fā)放之前，政府不會允許進口MIR162玉米。

　　進口美國玉米退運事件對行業(yè)影響越來越大，業(yè)內(nèi)人士認為，多達9船的美國玉米退運，對使用進口玉米作為節(jié)前備貨的飼料企業(yè)影響較大。

　　退運事件可能會改變以往的采購方式，倒逼現(xiàn)貨企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場采購，而庫存普遍不高的飼料企業(yè)，勢必要增加節(jié)前備貨的強度。另外，也有業(yè)內(nèi)人士把此次退運事件與湖南的黃金玉米案結(jié)合起來看待，認為國家糧食安全問題或?qū)⑹艿酵{。

　　在12月10日至13日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，“切實保障國家糧食安全”被列為明年六大主要任務(wù)之首。會議提出，“要依靠自己?？诩Z，集中國內(nèi)資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全?！?/p>

　　在這一最新“糧食安全戰(zhàn)略”的指導下，“一號文件”將對小麥、水稻、玉米三大主糧的自給率做出調(diào)整，其中正在討論的三項主要數(shù)據(jù)是，口糧自給率基本達到100%，谷物自給率基本保持在90%以上，中國糧食總體自給率要長期保持在80%以上。

　　格林大華期貨分析師郭坤龍認為，國家政策的目的是促進玉米生產(chǎn)，目前玉米政策保護措施主要是臨儲政策，在國家采用新的政策保護措施之前，國家政策對玉米期價將形成長期的底部價格支撐。

　　國家今年給出的大豆臨儲價格是2.3元/斤，相較去年沒有變動；而稻米、小麥、玉米的最低價格或是收儲價格均較上年度都有所提高。如此來看，大豆這個品種在我國糧食品種中的位置相對偏低，國家把調(diào)控的重點還是放在了稻米、小麥、玉米這三個品種上。由于目前國內(nèi)進口的玉米數(shù)量僅占國內(nèi)產(chǎn)量的2%左右，對國內(nèi)玉米價格的沖擊相對有限，但不排除放大進口到一定數(shù)量級別后，將對內(nèi)外玉米價格形成較大影響的可能性。

　　何琳認為，如果降低國外玉米需求，尤其是對美國的玉米而言，會對龐大的美國玉米供應(yīng)形成“中國需求降低”的階段性影響，但這不會成為促使美盤玉米繼續(xù)下跌或大幅下跌的主要原因，因為，美國玉米價格還是主要反映其自身基本面的供需狀況。