屠光紹稱，要保證整個(gè)金融運(yùn)行的穩(wěn)定，已啟動(dòng)“一行三會(huì)”協(xié)調(diào)監(jiān)管體系

　　上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹12月27日稱，面對中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）全新的市場環(huán)境，現(xiàn)有的金融監(jiān)管需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，包括金融監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管方式和監(jiān)管的協(xié)調(diào)。

　　屠光紹是在鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視在當(dāng)天聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)"重塑市場力量"”上做出如此表示的?！霸谧再Q(mào)區(qū)里面我想金融監(jiān)管的需要，改進(jìn)和完善的需求更強(qiáng)烈、更迫切?！蓖拦饨B說。屠光紹隨后并逐條做出了詳細(xì)闡述。

　　其一，在監(jiān)管目標(biāo)方面，需要從過去傳統(tǒng)的監(jiān)管目標(biāo)向新的監(jiān)管目標(biāo)聚焦。比如在金融市場秩序尤其是宏觀審慎管理方面需要進(jìn)一步推進(jìn)，要保證整個(gè)金融運(yùn)行的穩(wěn)定，防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在反洗錢、反恐融資等資金違法流動(dòng)監(jiān)管方面進(jìn)行調(diào)整。

　　“自貿(mào)區(qū)里面面對金融機(jī)構(gòu)環(huán)境發(fā)生的變化，金融機(jī)構(gòu)管理方式也發(fā)生了變化，經(jīng)營范圍也發(fā)生了變化，必須采取一些跟國際接軌的指標(biāo)。”屠光紹說，“我想，監(jiān)管部門已經(jīng)在考慮?！?/p>

　　其二，面對跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以外的情況不一樣，監(jiān)管協(xié)調(diào)方面也有“新的安排”。屠光紹透露，“我們一行三會(huì)（央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）的監(jiān)管的協(xié)調(diào)已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行啟動(dòng)?！?/p>

　　最后，屠光紹認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融的改革開放應(yīng)當(dāng)具有更好的金融環(huán)境。包括法治環(huán)境、信用體系建設(shè)、政府機(jī)構(gòu)職能以及服務(wù)方式、人才等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　在最后一點(diǎn)，屠光紹說得格外詳細(xì)。法制方面，屠光紹稱，有一些地方法規(guī)的建設(shè)需要跟進(jìn)（國家整個(gè)安排），正在抓緊制定地方性的法規(guī)。司法制度方面，屠光紹稱，“包括現(xiàn)在我們法院、檢察院等等司法制度在自貿(mào)區(qū)里面盡快開展工作，這個(gè)我們已經(jīng)作出了相應(yīng)的安排。還有執(zhí)法的問題，當(dāng)然還包括國際的慣例相關(guān)的一套，比如說仲裁調(diào)解這方面法制的安排，這需要我們加快完善”。此外，屠光紹還提到了政府管理和服務(wù)的提升。

　　值得一提的是，事實(shí)上，關(guān)于監(jiān)管的改善只是屠光紹當(dāng)天談及“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放的邏輯”四個(gè)環(huán)節(jié)中的一環(huán)。

　　屠光紹還表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革開放必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目的，這是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革開放邏輯的一個(gè)起點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易的便利化要依靠金融貿(mào)易的便利化，金融改革不是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全部，但是重要的內(nèi)容之一，而改革對金融服務(wù)提出了三個(gè)方面的需求：第一，資金進(jìn)出便利；第二，融資的便利，從資金的來源來看也需要融資的便利；第三，是資產(chǎn)管理的便利。

　　此外，屠光紹還指出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革開放需要協(xié)調(diào)推進(jìn)，這需要做出以下三方面的努力：一、加快資本項(xiàng)目可兌換；二、讓外匯管理更便利，資本可兌換必須要在外匯管理上面做出重大調(diào)整，三、利率市場化的安排，融資的便利依賴于人民幣市場化配合。

　　最后一個(gè)環(huán)節(jié)是：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融改革可以向外擴(kuò)展和推廣。對此，屠光紹明確表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融改革開放是在全國整個(gè)金融體系改革開放大方向方面先行了一步，取得突破后，完全可以向外擴(kuò)展推廣。