2013年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)在北京召開，會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》提出，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。從過(guò)去發(fā)揮“基礎(chǔ)性”作用，到現(xiàn)在發(fā)揮“決定性”作用，表述上的變化表現(xiàn)出中央推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心。

　　以市場(chǎng)化手段發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

　　就國(guó)內(nèi)而言，能源行業(yè)市場(chǎng)化改革的信號(hào)已經(jīng)越來(lái)越明確。如今，倡導(dǎo)低碳生活已成為社會(huì)共識(shí)。全民參與節(jié)能環(huán)保，將不再僅僅依靠政府行政法規(guī)的督促和約束，市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，推動(dòng)人們自覺參與節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　2013年被視為我國(guó)碳交易元年。深圳、上海、北京、廣州和天津這些試點(diǎn)城市相繼在2013年下半年開啟碳排放權(quán)交易。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華曾在2013中國(guó)碳市場(chǎng)高峰論壇上表示，目前國(guó)家已著手頂層設(shè)計(jì)，計(jì)劃在2015年建立統(tǒng)一的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，屆時(shí)我國(guó)有可能成為全球碳排放交易的最大市場(chǎng)。多個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)入實(shí)際碳排放交易階段，被諸多業(yè)內(nèi)專家視為利用市場(chǎng)手段推動(dòng)社會(huì)各方積極參與節(jié)能減排的標(biāo)志。

　　不僅是企業(yè)，越來(lái)越多的個(gè)人也將可以參與到碳交易中。深圳排放權(quán)交易所總裁陳海鷗表示，深圳碳交所目前實(shí)行的是會(huì)員制，除了納入名單的企業(yè)外，會(huì)員均可參與交易。此外，多家金融機(jī)構(gòu)也在設(shè)計(jì)適于普通人購(gòu)買的碳金融產(chǎn)品，從而增強(qiáng)我國(guó)碳交易市場(chǎng)的整體活躍性。

　　包含能源在內(nèi)的資源品與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)，電、水、天然氣等常規(guī)資源品的價(jià)格始終是人們的關(guān)注焦點(diǎn)。在一個(gè)活躍的能源市場(chǎng)中，人們除能通過(guò)參與碳交易進(jìn)行節(jié)能減排之外，還能夠依據(jù)各類資源品價(jià)格變化的信號(hào)，適時(shí)調(diào)整自己的生活方式，選擇相對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)保的能源。

　　為了提高使用效率，近年來(lái)我國(guó)逐步推行資源品階梯價(jià)格改革。階梯電價(jià)已在我國(guó)大部分地區(qū)實(shí)施，國(guó)家發(fā)改委日前也明確提出，在2015年年底前，我國(guó)城市要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。而據(jù)專家預(yù)測(cè)，2014年，天然氣將繼續(xù)全面放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，居民用天然氣將完成階梯價(jià)格改革。

　　對(duì)我國(guó)而言，無(wú)論是階梯電價(jià)、階梯水價(jià)還是階梯氣價(jià)，都顯示出進(jìn)一步拓展和深化資源品價(jià)格改革的信號(hào)，將有利于更大程度上抑制人們對(duì)資源的過(guò)度消費(fèi)，引導(dǎo)低碳環(huán)保生活方式。

　　國(guó)際合作促進(jìn)能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　放眼國(guó)際，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)以及能源需求的增長(zhǎng)，我國(guó)不斷加大能源領(lǐng)域國(guó)際合作的深度、廣度。

　　在黑龍江省黑河市，有一個(gè)東北地區(qū)最大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè)園，在那里，工業(yè)硅、多晶硅、碳化硼等光伏產(chǎn)業(yè)原材料生產(chǎn)所使用的電能主要來(lái)自鄰邦俄羅斯的阿穆爾州。

　　隨著我國(guó)繼續(xù)深化國(guó)際能源合作，未來(lái)可能會(huì)涌現(xiàn)更多像黑河光伏產(chǎn)業(yè)園這樣利用境外資源的新興原材料加工區(qū)，起到促進(jìn)合作雙方資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用。專家表示，2014年，我國(guó)在電力領(lǐng)域或許會(huì)進(jìn)入更深層次的國(guó)際間合作，這將有助于加快建立區(qū)域統(tǒng)一的電力市場(chǎng)，進(jìn)一步保障我國(guó)能源安全，為人們用電提供可靠保障。