[轉(zhuǎn)] 銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)披露指引》
近日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)披露指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),要求符合一定條件的商業(yè)銀行從2014年起披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)。
2011年11月,巴塞爾委員會(huì)發(fā)布《全球系統(tǒng)重要性銀行:評(píng)估方法和更高損失吸收能力》,提出了定量與定性相結(jié)合的商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估方法,從全球活躍程度、規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性5個(gè)維度,采用12個(gè)指標(biāo)評(píng)估銀行的全球系統(tǒng)重要性,并要求相關(guān)銀行披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)。巴塞爾委員會(huì)每年組織各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局開展定量測(cè)算,并根據(jù)測(cè)算結(jié)果更新全球系統(tǒng)重要性銀行名單。
從2011年起,金融穩(wěn)定理事會(huì)于每年11月公布上一年度全球系統(tǒng)重要性銀行名單,我國(guó)中國(guó)銀行(601988,股吧)和中國(guó)工商銀行(601398,股吧)先后被列為全球系統(tǒng)重要性銀行。2013年7月,巴塞爾委員會(huì)發(fā)布修訂后的《全球系統(tǒng)重要性銀行:評(píng)估方法和更高損失吸收能力》,進(jìn)一步明確了披露要求。
近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)聯(lián)度和復(fù)雜性不斷增加,有必要對(duì)系統(tǒng)重要性較高的銀行提出更高的監(jiān)管要求。要求資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定水平以上的商業(yè)銀行披露其表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模、關(guān)聯(lián)度和復(fù)雜性等相關(guān)信息,有利于促進(jìn)銀行改進(jìn)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)和管理水平,增加透明度,加強(qiáng)市場(chǎng)約束。同時(shí),也有利于持續(xù)分析和監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)及其變化情況,加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析、監(jiān)測(cè)與防范。
銀監(jiān)會(huì)在充分論證、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,按照巴塞爾委員會(huì)要求,借鑒其他國(guó)家監(jiān)管實(shí)踐,根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際,制定并發(fā)布了《指引》,對(duì)需要披露的銀行范圍、披露內(nèi)容、披露時(shí)間和披露方式做出了具體規(guī)定。
《指引》規(guī)定,上一年年末調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額為1.6萬(wàn)億元人民幣以上或者上一年度被認(rèn)定為全球系統(tǒng)重要性銀行的商業(yè)銀行(以下稱信息披露銀行)應(yīng)當(dāng)披露全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)相關(guān)信息。
《指引》規(guī)定,信息披露銀行應(yīng)當(dāng)披露的全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)包括調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額、金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)間負(fù)債、發(fā)行證券和其他融資工具、通過支付系統(tǒng)或代理行結(jié)算的支付額、托管資產(chǎn)、有價(jià)證券承銷額、場(chǎng)外衍生產(chǎn)品名義本金、交易類和可供出售證券、第三層次資產(chǎn)、跨境債權(quán)和跨境負(fù)債共12個(gè)指標(biāo)。信息披露銀行應(yīng)當(dāng)原則上于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi),在銀行網(wǎng)站或年度報(bào)告披露相關(guān)信息,披露時(shí)間不得晚于每年7月31日。
通知全文如下:
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行全球系統(tǒng)重要性評(píng)估指標(biāo)披露指引的通知
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