國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年1月10日(星期五)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲介紹2013年全年進(jìn)出口情況，并答問(wèn)。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　主持人胡凱紅：

　　女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)來(lái)了海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲先生，請(qǐng)他向大家介紹中國(guó)2013年全年進(jìn)出口情況，并回答大家的提問(wèn)。

　　鄭躍聲：

　　女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也很高興再次與各位見(jiàn)面。今天我先通報(bào)2013年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的情況，然后回答各位關(guān)心的問(wèn)題。

　　在剛剛過(guò)去的2013年，世界經(jīng)濟(jì)仍然處調(diào)整期，雖然有復(fù)蘇的跡象，但是基礎(chǔ)仍然不牢固。我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，在黨的十八大精神指導(dǎo)下，我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，靈活應(yīng)對(duì)，積極開(kāi)拓，使我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益方面也取得了良好的進(jìn)展。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)進(jìn)出口總值25.83萬(wàn)億人民幣(折合4.16萬(wàn)億美元)，扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%，比2012年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，年度進(jìn)出口總值首次突破4萬(wàn)億美元的關(guān)口。其中出口13.72萬(wàn)億人民幣(折合2.21萬(wàn)億美元)，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口12.11萬(wàn)億元人民幣(折合1.95萬(wàn)億美元)，增長(zhǎng)7.3%；貿(mào)易順差1.61萬(wàn)億人民幣(折合2597.5億美元)，擴(kuò)大12.8%。

　　2013年，我國(guó)貨物進(jìn)出口規(guī)模逐季環(huán)比增加，進(jìn)出口同比增速二季度探底，下半年呈現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)。1-4季度，我國(guó)進(jìn)出口值分別為9753.8億、1.02萬(wàn)億、1.06萬(wàn)億和1.1萬(wàn)億美元，同比增速分別為13.5%、4.3%、6%和7.3%。

　　2013年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主要情況是：

　　一、貿(mào)易伙伴更趨多元：歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)份額下滑，東盟等新興市場(chǎng)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年，歐盟、美國(guó)、東盟、中國(guó)香港和日本為我前五大貿(mào)易伙伴。其中，我對(duì)歐盟、美國(guó)的雙邊貿(mào)易額分別為5590.6億、5210億美元，分別增長(zhǎng)2.1%、7.5%；對(duì)日本的雙邊貿(mào)易額為3125.5億美元，下降5.1%；歐美日占我外貿(mào)的33.5%，同比下滑1.7個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國(guó)對(duì)東盟、南非、中亞五國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家雙邊貿(mào)易額分別為4436.1億、651.5億、502.8億美元，分別增長(zhǎng)10.9%、8.6%、9.4%。此外，內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港的雙邊貿(mào)易額為4010.1億美元，增長(zhǎng)17.5%。

　　二、貿(mào)易區(qū)域布局更趨協(xié)調(diào)：廣東、江蘇等7省市對(duì)外貿(mào)易比重下降，中西部地區(qū)貿(mào)易活躍。2013年，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個(gè)省市合計(jì)進(jìn)出口值達(dá)3.29萬(wàn)億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總值的79%，比上年回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。而中西部地區(qū)的重慶、河南、安徽、云南、陜西、甘肅、貴州等7個(gè)省市外貿(mào)增速都在15%以上，合計(jì)進(jìn)出口占進(jìn)口總值的5.7%，比上年提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理：民營(yíng)企業(yè)所占比中提升，對(duì)外資企業(yè)依賴減輕。2013年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1.39萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)20.6%，快于同期我國(guó)外貿(mào)總體增速13個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總值的比重33.3%，提升了3.6個(gè)百分點(diǎn)。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口1.92萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)1.3%，占46.1%，下滑2.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口7479.7億美元，下降0.6%，占18%，下滑1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化：機(jī)電產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)品、部分資源產(chǎn)品等進(jìn)口增長(zhǎng)較快。2013年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口1.27萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)7.3%，占出口總值的比重為57.3%。同期，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、制品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4618.4億美元，增長(zhǎng)10.3%，占出口總值的比重為20.9%。進(jìn)口方面，2013年，我國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品2322.9億美元，增長(zhǎng)24.6%；進(jìn)口原油2.8億噸，增長(zhǎng)4%；鐵礦石8.2億噸，增長(zhǎng)10.2%；煤炭3.3億噸，增長(zhǎng)13.4%。

　　五、對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，一般貿(mào)易比重增加，加工貿(mào)易比重減少。2013年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增值率較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口2.2萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.3%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的52.8%，提升0.8個(gè)百分點(diǎn)；加工貿(mào)易進(jìn)出口1.36萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)1%，占32.6%，比重下滑2.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口貨物4957.8億美元，增長(zhǎng)20.2%，占11.9%。

　　以上向各位通報(bào)的是2013年我國(guó)外貿(mào)全年進(jìn)出口主要情況，下面我愿意回答各位的問(wèn)題。

　　胡凱紅：

　　現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)之前報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　中央電視臺(tái)：

　　剛才鄭司長(zhǎng)講到去年全年我國(guó)外貿(mào)是穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且是進(jìn)出口規(guī)模逐季擴(kuò)大，特別是12月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值再創(chuàng)歷史新高，請(qǐng)問(wèn)鄭司長(zhǎng)，我國(guó)外貿(mào)向好的主要原因是什么？另外，剛才你也講到我國(guó)外貿(mào)的質(zhì)量和效益也是取得了積極進(jìn)展，能否在這方面為我們做一下詳細(xì)的解讀？

　　鄭躍聲：

　　謝謝你的提問(wèn)。剛才我已經(jīng)介紹過(guò)，去年4季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.3%，表現(xiàn)好于2、3季度。我們認(rèn)為，這既與國(guó)家出臺(tái)一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的措施有關(guān)，也與主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、回暖密不可分。去年第4季度，特別是11、12月份，全球主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢(shì)頭較好，比如說(shuō)美國(guó)制造業(yè)顯著回升，消費(fèi)者的信心指數(shù)回升，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)達(dá)到近兩年來(lái)的最高點(diǎn)，同時(shí)新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也比較好。外部市場(chǎng)條件的改善促使我國(guó)對(duì)主要市場(chǎng)進(jìn)出口呈現(xiàn)了全面回升的態(tài)勢(shì)。例如第4季度，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了11%和9.7%，對(duì)日本的進(jìn)出口也由之前的下降轉(zhuǎn)為當(dāng)季度增長(zhǎng)3.6%，而與東盟、俄羅斯、巴西等國(guó)的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了9%、4.7%和11.9%。除此之外，去年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，國(guó)務(wù)院又部署了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，我國(guó)“走出去”的步伐在加快，也帶動(dòng)了出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。這些都可以說(shuō)是去年第4季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口表現(xiàn)良好的重要原因。

　　關(guān)于您剛才提到的第二個(gè)問(wèn)題，去年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在質(zhì)量和效益方面也有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，我覺(jué)得你抓住了問(wèn)題的要害。過(guò)去的一年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體規(guī)模又上了新的臺(tái)階，在整體增速保持穩(wěn)定的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步得到提升，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得了積極進(jìn)展。這些進(jìn)展除了開(kāi)始我在通報(bào)情況時(shí)講到的關(guān)于貿(mào)易伙伴趨向多元、貿(mào)易區(qū)域更趨協(xié)調(diào)、外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更趨合理、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，都是體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益方面的進(jìn)展。

　　除此之外，我還想補(bǔ)充兩個(gè)情況。一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外需的依賴程度在減弱，外貿(mào)依存度進(jìn)一步回落。2013年前三個(gè)季度，我國(guó)外貿(mào)依存度為49.3%，這較去年上半年進(jìn)一步回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式正在由外需拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易效益在上升，出口產(chǎn)品的價(jià)格跌幅小于進(jìn)口，我國(guó)外貿(mào)條件有所改善。2013年，我國(guó)出口價(jià)格的總體下跌了0.7%，而同期我國(guó)進(jìn)口價(jià)格總體下跌了1.8%。由于進(jìn)口商品下跌的幅度高于出口，全年外貿(mào)價(jià)格指數(shù)條件為1.01，這個(gè)數(shù)就意味著，出口同樣多的產(chǎn)品，可以多換回1%的進(jìn)口商品。這就意味著我國(guó)的貿(mào)易條件有所改善，對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益在提升。

　　中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)：

　　請(qǐng)問(wèn)鄭司長(zhǎng)能不能對(duì)2014年外貿(mào)形勢(shì)做一個(gè)預(yù)測(cè)，您對(duì)2014年外貿(mào)形勢(shì)是怎樣判斷的？

　　鄭躍聲：

　　關(guān)于今年的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)，總體上來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然延續(xù)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，同時(shí)也存在著許多不確定、不穩(wěn)定的因素。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，2014年將是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、全面深化改革的第一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將穩(wěn)中求進(jìn)?？傮w來(lái)看，2014年外貿(mào)發(fā)展環(huán)境要好于2013年。具體分析，我們認(rèn)為有四大積極的因素，同時(shí)也存在著四大制約因素。從積極因素來(lái)講，第一是世界經(jīng)濟(jì)回暖明顯，全球貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)期在好轉(zhuǎn)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快回暖，有望引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)逐步走出金融危機(jī)的陰影，這將改善我國(guó)出口的外部環(huán)境。

　　第二是十八屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制作出了新部署，去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。此外，加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)以及擴(kuò)大內(nèi)地延邊地區(qū)的開(kāi)放改革戰(zhàn)略，也將進(jìn)一步挖掘和培育我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)。

　　第三是我們預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍將低位運(yùn)行，這將有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)降低成本，加大進(jìn)口的力度。大家都知道，美國(guó)的量化寬松貨幣政策已經(jīng)開(kāi)始逐步退出，全球流動(dòng)性有所收緊，美元升值預(yù)期增強(qiáng)，這將抑制全球大宗商品價(jià)格上漲。我國(guó)進(jìn)口總體價(jià)格水平仍將維持在相對(duì)低位，這有利于我國(guó)企業(yè)降低進(jìn)口成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)把握進(jìn)口節(jié)奏提供良好的有利時(shí)機(jī)。

　　第四是“走出去”的步伐在加快，帶動(dòng)了與投資相關(guān)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。去年1-11月份，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)非金融類的對(duì)外直接投資802.4億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)到28.3%。對(duì)外投資的增長(zhǎng)將繼續(xù)帶動(dòng)我國(guó)與投資相關(guān)的成套設(shè)備、中間產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。

　　在分析了四大積極因素的同時(shí)，我們也要看到，今年的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也存在四個(gè)方面的制約因素：

　　第一是國(guó)內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在增大。我們周邊國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在快速提升，外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到擠壓。受勞動(dòng)力價(jià)格上漲、人民幣升值以及融資成本、環(huán)保成本增加因素的影響，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力出口有所減弱，而周邊國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在明顯提升，這將會(huì)喪失一部分我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額，抑制我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)的空間。

　　第二是我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降，以及今年加工貿(mào)易進(jìn)口的低迷，將制約外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。去年的前11個(gè)月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額為414.6億美元，同比下降5.7%，制約我國(guó)出口的發(fā)展后勁。2013年第4季度，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口僅增長(zhǎng)2.5%，全年加工貿(mào)易進(jìn)口也只有3.3%。大家都知道，加工貿(mào)易的特點(diǎn)是先進(jìn)口后出口，加工貿(mào)易增長(zhǎng)的低迷也預(yù)示著未來(lái)一段時(shí)間加工貿(mào)易的出口將不是很樂(lè)觀。

　　第三是我國(guó)作為全球貨物貿(mào)易的大國(guó)，貿(mào)易摩擦可能加劇。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率處于歷史相對(duì)高位，部分新興市場(chǎng)的制造業(yè)發(fā)展也遭遇較大困難，許多國(guó)家傾向于通過(guò)保護(hù)本土企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的做法提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，貿(mào)易保護(hù)主義明顯回潮，針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦有增無(wú)減。

　　第四是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是著力解決產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的問(wèn)題，這對(duì)進(jìn)口需求快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭將有所抑制，也將有所放緩。

　　分析上面積極因素和制約因素，總體認(rèn)為，2014年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)既面臨著國(guó)際需求和國(guó)內(nèi)宏觀政策環(huán)境改善等積極因素，也存在著成本要素上升和貿(mào)易摩擦加劇等制約因素。如果國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)，我判斷我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將步入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益也有望進(jìn)一步提升。

　　金融時(shí)報(bào)：

　　從今年的數(shù)字來(lái)看，中國(guó)是不是世界上最大的貿(mào)易國(guó)家了？這對(duì)未來(lái)國(guó)家的貿(mào)易特別是各個(gè)地區(qū)的關(guān)系會(huì)有什么樣的影響？

　　鄭躍聲：

　　謝謝你的提問(wèn)。大家都知道，2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值―我是僅講貨物貿(mào)易這部分―位居全球第二。今年我們是否會(huì)超過(guò)美國(guó)，成為全球第一的貨物貿(mào)易大國(guó)？這我們還要看美國(guó)方面發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)，這方面的全年數(shù)據(jù)我們還沒(méi)有看到。但是在這里我可以提供一組數(shù)據(jù)供大家參考，數(shù)據(jù)顯示，2013年前10個(gè)月，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值已經(jīng)超過(guò)美國(guó)公布數(shù)據(jù)的1920億美元，同比增長(zhǎng)速度也高出美國(guó)7個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)方面昨天發(fā)布了11月份的數(shù)據(jù)，到11月份為止，美國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度還不到1%。如果據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)推算，我想2013年我國(guó)超過(guò)美國(guó)首次位列全球貨物貿(mào)易的第一可以說(shuō)已經(jīng)基本成定局。這里頭我還想向大家通報(bào)的，2013年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值再次邁上了一個(gè)萬(wàn)億元的新臺(tái)階。2013年我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到4.16萬(wàn)億美元，這是個(gè)年度的歷史新高，也是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值首次突破4萬(wàn)億美元的關(guān)口。這是自2004年我國(guó)進(jìn)出口總值突破1萬(wàn)億美元，2007年和2011年分別突破2萬(wàn)億美元和3萬(wàn)億美元之后，再次突破整數(shù)萬(wàn)億美元的關(guān)口，這對(duì)我們國(guó)家外貿(mào)的發(fā)展可以說(shuō)是個(gè)標(biāo)志性的里程碑。經(jīng)過(guò)我們專家的會(huì)審和與現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)的核實(shí)，我們初步認(rèn)定，2013年12月19日下午15點(diǎn)28分，濟(jì)南海關(guān)駐萊蕪辦事處在這一時(shí)刻辦結(jié)的一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單可以作為我國(guó)年度進(jìn)出口總值超過(guò)4萬(wàn)億美元的標(biāo)志，這張報(bào)關(guān)單屬于一家民營(yíng)企業(yè)，貿(mào)易方式屬于一般貿(mào)易，進(jìn)口商品是原產(chǎn)于澳大利亞的鐵礦砂。

　　東方衛(wèi)視：

　　上海自貿(mào)區(qū)我掛牌以來(lái)已經(jīng)超過(guò)3個(gè)月，海關(guān)總署方面統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)運(yùn)行狀況怎么樣？另外最近也有消息說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)掛牌以后對(duì)上海港的拉動(dòng)作用非常巨大，以至于上海港在人力方面好像都出現(xiàn)了短缺，這種拉動(dòng)力到底有多大？出否出乎你們的意料之外？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　謝謝你關(guān)注上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。對(duì)于上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口的統(tǒng)計(jì)，需要對(duì)我們一些統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行調(diào)整，有關(guān)上海自貿(mào)區(qū)本身進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將在今年2月份我們發(fā)布2014年月度海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)予以正式發(fā)布。但是你既然關(guān)心上海自貿(mào)區(qū)的情況，有關(guān)的參考數(shù)據(jù)可以提供給你。我們知道，上海自貿(mào)區(qū)是在海關(guān)4個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)基礎(chǔ)上組建而成的，2013年第4季度，劃入上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的企業(yè)合計(jì)進(jìn)出口總值達(dá)到295.5億美元，同比由掛牌前前三季度的下降0.9%成功反轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)4.3%。這個(gè)數(shù)據(jù)可以從一定程度上說(shuō)明上海自貿(mào)區(qū)掛牌一個(gè)季度以來(lái)所取得的進(jìn)展。

　　鄭躍聲：

　　您剛才提到上海自由貿(mào)易區(qū)的掛牌和運(yùn)行將帶動(dòng)港口業(yè)務(wù)的發(fā)展，情況確實(shí)像你講的這樣，這也是在我們意料之中的。為了保證上海自由貿(mào)易區(qū)的順利運(yùn)行，海關(guān)總署也出臺(tái)了一系列積極的支持配合政策和措施，主要包括推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管和保障措施。您講到隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，人力資源會(huì)受到一些考驗(yàn)和制約，情況也是這樣，最近海關(guān)總署進(jìn)一步出臺(tái)了支持上海自由貿(mào)易區(qū)海關(guān)工作改革的一些思路，總體上可以概括為“五化三配套”，“五化”就是實(shí)行信息化、安全化、法制化、便利化和智能化的管理，“三配套”是在機(jī)構(gòu)人員重組、海關(guān)科技設(shè)備更新和信息系統(tǒng)升級(jí)等方面予以配套支持。這方面的信息，前兩天我署的孫毅彪副署長(zhǎng)在上海參加論壇上已經(jīng)作了詳細(xì)介紹，建議你予以關(guān)注。謝謝。

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)：

　　您剛才提到外貿(mào)總值突破4萬(wàn)億美元，能不能給我們介紹一下有什么樣的意義或者影響？另外2013年4月份的時(shí)候出現(xiàn)外貿(mào)數(shù)字的虛增？這是否會(huì)做一定的調(diào)整？

　　鄭躍聲：

　　關(guān)于我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值突破4萬(wàn)億美元，這確實(shí)是歷史性的時(shí)刻，我倒建議大家，更多關(guān)注我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量的問(wèn)題。4萬(wàn)億美元實(shí)際上是標(biāo)志著我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模上了一個(gè)新的臺(tái)階，也可能由此帶來(lái)我國(guó)成為全球貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值位列第一的國(guó)家。但是我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，要更多地把精力轉(zhuǎn)移到外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益上面，這方面我前面已經(jīng)作了介紹。關(guān)于您提出的去年4月份海關(guān)數(shù)據(jù)一些波動(dòng)的問(wèn)題，我們現(xiàn)在還沒(méi)有調(diào)整的計(jì)劃。謝謝。

　　日本公共電視臺(tái)：

　　對(duì)日本的雙邊貿(mào)易額下降到5.1%，這和美國(guó)和歐洲雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)形成鮮明的對(duì)比，您覺(jué)得原因是什么？中日關(guān)系現(xiàn)在仍然不太好，對(duì)2014年雙邊的貿(mào)易關(guān)系會(huì)帶來(lái)什么樣的影響？

　　鄭躍聲：

　　正如我前面講到的，從全年的數(shù)據(jù)來(lái)看，2013年日本為我國(guó)第五大貿(mào)易伙伴，中日雙邊貿(mào)易總值為3125.5億美元，下降了5.1%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的7.5%，其中我國(guó)對(duì)日本的出口1502.8億美元，下降了0.9%，我國(guó)自日本的進(jìn)口1622.7億美元，下降了8.7%。對(duì)日貿(mào)易的逆差為119.9億美元，收窄了54%。至于中日雙邊貿(mào)易下降的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的，其中部分原因我想眾所周知，也沒(méi)有必要再作進(jìn)一步解釋。但是我希望看到2014年中日雙邊貿(mào)易合作能夠繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。謝謝。

　　中國(guó)新聞社：

　　想問(wèn)一下鄭司長(zhǎng)兩個(gè)問(wèn)題。您剛才提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在對(duì)外需的依賴已經(jīng)減弱了，正在向一個(gè)內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變。但是我們同時(shí)也看到，咱們的貿(mào)易順差的絕對(duì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)兩年擴(kuò)大了，造成這種現(xiàn)象的原因何在？是否可以認(rèn)為中國(guó)外貿(mào)的促平衡的壓力仍然已經(jīng)大。另外，2013年的貿(mào)易順差應(yīng)該是創(chuàng)下了2009年以來(lái)的最高值，會(huì)不會(huì)像外界所擔(dān)心的那樣，給人民幣帶來(lái)升值壓力，從而影響咱們的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力？另外您也提到中國(guó)突破4萬(wàn)億美元大關(guān)的是一家民營(yíng)企業(yè)，我們也看到2013年民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口發(fā)展非常迅猛，可以說(shuō)成為了一個(gè)外貿(mào)工作中一個(gè)亮點(diǎn)，2014年會(huì)有哪些舉措進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)貿(mào)易便利化或者簡(jiǎn)政放權(quán)帶動(dòng)民營(yíng)進(jìn)出口更好的發(fā)展？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　對(duì)外貿(mào)易順差的問(wèn)題一直是大家關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，近年來(lái)我們國(guó)家更加注重對(duì)外貿(mào)易的平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，加快外貿(mào)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變，也在不斷提高對(duì)外開(kāi)放的水平，既要保持我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)，又要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的能源、原材料、技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品的進(jìn)口。你很敏感，剛才抓到了我關(guān)于順差的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順差，我想還可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差2597億美元，比2012年的順差規(guī)模上增加的是284億美元。我們首先要看到，增加的這284億美元的順差是在我國(guó)貿(mào)易總體規(guī)模增長(zhǎng)的情況下增加的，2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值較2012年增加了近3000億美元，也就是說(shuō)，這284億美元的順差是在整體貿(mào)易規(guī)模增加了3000億美元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。2013年這2597億的貿(mào)易順差，如果跟我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易歷史上順差的最高年份(2008年)將近3000億美元比較，實(shí)際上還是降低了380多億美元。從另一個(gè)角度來(lái)看，自2009年到2012年，我國(guó)貿(mào)易順差占當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例分別為8.9%、6.2%、4.3%、5.9%，2013年我國(guó)貿(mào)易順差占外貿(mào)進(jìn)出口總值的比例為6.2%。由此可以看出，近幾年來(lái)，我國(guó)的順差規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)還是處于一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　鄭躍聲：

　　你關(guān)心民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，這也是我們關(guān)注的問(wèn)題。近幾年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口確實(shí)增長(zhǎng)都高于總體，這是與國(guó)家高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展密不可分的。目前在外貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中，絕大部分的民營(yíng)企業(yè)都是屬于中小微企業(yè)，他們的經(jīng)營(yíng)比較靈活，市場(chǎng)適應(yīng)能力也較強(qiáng)，因此近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口連續(xù)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。謝謝。

　　巴基斯坦聯(lián)合通訊社：

　　我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，您能不能談一談中國(guó)與阿拉伯國(guó)家之間的貿(mào)易？第二，人民幣的升值對(duì)中國(guó)的貿(mào)易有什么影響？

　　鄭躍聲：

　　對(duì)不起，我手頭沒(méi)有阿拉伯國(guó)家相應(yīng)的數(shù)據(jù)，但是我想會(huì)后我的助手會(huì)給你提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。關(guān)于人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響，可以從兩個(gè)方面來(lái)看。從出口來(lái)看，人民幣的升值造成我們出口成本的上升，影響企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是從進(jìn)口來(lái)看，人民幣的升值也有利于我國(guó)企業(yè)積極擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易的更加平衡的發(fā)展。至于人民幣今后發(fā)展的走勢(shì)，我建議你咨詢有關(guān)主管部門(mén)。謝謝。

　　廈門(mén)衛(wèi)視：

　　剛才您介紹的是2013年我國(guó)進(jìn)出口總體情況，我想問(wèn)一下2013年大陸對(duì)臺(tái)灣兩岸貿(mào)易情況是什么樣的，有什么新的特點(diǎn)？我們知道廈門(mén)是對(duì)臺(tái)貿(mào)易的前沿，2013年廈門(mén)對(duì)臺(tái)進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，是否可以看出是兩岸貿(mào)易的一個(gè)縮影？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，2013年兩岸雙邊貿(mào)易值為1972.8億美元，增長(zhǎng)16.7%，明顯高于當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體增長(zhǎng)幅度。這1972.8億美元占同期大陸外貿(mào)總值4.7%，其中大陸對(duì)臺(tái)灣方面出口406.4億美元，增長(zhǎng)了10.5%。自臺(tái)灣進(jìn)口1566.4億美元，增長(zhǎng)了18.5%，貿(mào)易順差為1160億美元，擴(kuò)大了21.6%。海峽兩岸之間的貿(mào)易近年來(lái)得到了快速成長(zhǎng)發(fā)展，有利于海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是雙邊ECFA協(xié)定簽訂以后，也促進(jìn)了我們兩岸貿(mào)易的往來(lái)。從2013年1月1日開(kāi)始，ECFA協(xié)議進(jìn)入地階段的降稅，雙方早期收獲清單的商品均降至零關(guān)稅。2013年內(nèi)地自臺(tái)灣進(jìn)口ECFA項(xiàng)下受惠商品的貨值為113億美元，關(guān)稅優(yōu)惠為49.1億元人民幣。

　　中國(guó)企業(yè)報(bào)：

　　請(qǐng)問(wèn)鄭司長(zhǎng)，您在外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)里提到外商資本企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的進(jìn)出口都下降了，分別下降2.9個(gè)百分點(diǎn)和1.5個(gè)百分點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)下降的原因是什么？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　2013年，我國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值為1.92萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了1.3%，所謂的下降是在占比當(dāng)中所占的份額是下降的。2013年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值的增長(zhǎng)幅度是1.3%，是低于我國(guó)外貿(mào)總體增速6.3個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)總值的46.1%，較2012年回落了2.9個(gè)百分點(diǎn)。但是外商投資企業(yè)仍然為我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主體地位，其出口1.04萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)2.1%，進(jìn)口8748億美元，增長(zhǎng)0.4%。

　　外商投資企業(yè)增長(zhǎng)幅度放緩，我想主要有以下四個(gè)方面的原因：

　　一是我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資增幅放緩，由于投資對(duì)貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用，制造業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模的下降，既影響了當(dāng)期的進(jìn)口，也對(duì)中遠(yuǎn)期的出口形成了一定的制約。

　　二是我國(guó)外商投資企業(yè)出口的主導(dǎo)產(chǎn)品主要是消費(fèi)類的電子產(chǎn)品，比如說(shuō)手機(jī)、筆記本電腦。在當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步比較快的條件下，這些消費(fèi)類的電子產(chǎn)品價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)下跌，特別是在外需沒(méi)有大的起色的情況下，外商投資企業(yè)的出口也很難有大的作為。比如說(shuō)筆記本電腦，我們統(tǒng)計(jì)2013年我國(guó)外商投資企業(yè)出口筆記本電腦的價(jià)格平均下跌6.9%，這也從一個(gè)方面制約著外商投資企業(yè)出口的增長(zhǎng)。

　　三是國(guó)內(nèi)用工成本明顯上升，外商投資企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿有所減弱，同時(shí)由于周邊國(guó)家對(duì)外資的吸引力在上升，外商投資企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移的跡象也開(kāi)始出現(xiàn)，導(dǎo)致外商投資企業(yè)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的后勁不足。

　　四是近年來(lái)隨著我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，外商投資企業(yè)本身也不再過(guò)度依賴于加工貿(mào)易的出口，他們也開(kāi)始注重加工貿(mào)易成品的內(nèi)銷，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2013年全國(guó)加工貿(mào)易內(nèi)銷為381.9億美元，增長(zhǎng)4.8%，這也是導(dǎo)致外商投資企業(yè)進(jìn)出口增速放緩的一個(gè)因素。

　　謝謝。

　　道瓊斯華爾街日?qǐng)?bào)(,)：

　　近期有一份調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)這些出口商表示人民幣升值已經(jīng)成為繼勞動(dòng)力成本上升以外最令他們擔(dān)憂的一個(gè)因素，在此情況下，有些出口商也表示他們可能會(huì)考慮搬遷到內(nèi)陸地區(qū)甚至一些鄰邊國(guó)家，尤其是附加值比較低的出口商，您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？謝謝。

　　鄭躍聲：

　　關(guān)于人民幣升值的問(wèn)題，可能其他權(quán)威部門(mén)有更權(quán)威的解讀和發(fā)布。至于企業(yè)反映人民幣升值目前已經(jīng)成為企業(yè)出口的一個(gè)影響因素，我也認(rèn)為同樣如此。據(jù)12月底我們對(duì)1800家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的結(jié)果顯示，反映匯率成本增加的企業(yè)仍然稍有增加，比11月調(diào)查增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59.3%。匯率成本應(yīng)該是我國(guó)出口產(chǎn)品當(dāng)中綜合成本當(dāng)中很重要的一項(xiàng)，現(xiàn)在有將近60%的企業(yè)認(rèn)為，匯率成本的增加對(duì)我們產(chǎn)品的出口綜合成本的上升有較大的決定性的作用。對(duì)此，我想對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)來(lái)講，可能也是要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展的方式，不斷提高產(chǎn)品的附加值。謝謝。

　　胡凱紅：

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝各位。