1月14日，全國能源工作會(huì)議結(jié)束，為2014年能源工作定調(diào)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)獲悉，為落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治十條措施，優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，國家能源局制定了一系列壓減煤炭消費(fèi)、增加可再生能源供應(yīng)的措施。

　　東部地區(qū)煤炭消費(fèi)將受管制的政策進(jìn)一步明確。國家能源局局長吳新雄在會(huì)上說：“嚴(yán)格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項(xiàng)目，新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。”

　　2014年京津冀魯將實(shí)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共削減煤炭消費(fèi)量1700萬噸。而這一數(shù)字在2017年則是8300萬噸。按大氣治理“國十條”要求，2017年京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量要實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。

　　上述地區(qū)煤炭消費(fèi)的削減，將通過提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代。

　　2014年國家將重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地，9個(gè)大型煤電基地，12條西電東送輸電通道，關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦，實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重達(dá)到100%，火電脫硝比重達(dá)70%。

　　清潔能源在2014年仍將得到鼓勵(lì)和支持。根據(jù)能源工作安排，2014年將新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦，分布式光伏占比60%。

　　對(duì)比行業(yè)公布的數(shù)據(jù)，2014年水電、風(fēng)電、光伏發(fā)展的目標(biāo)，均超過2013年實(shí)際發(fā)展規(guī)模；新增光伏發(fā)電裝機(jī)也高于去年底能源局提出的1200萬千瓦的總量。

　　目前，國家根據(jù)風(fēng)能、太陽能資源條件分區(qū)域定價(jià)，風(fēng)電、光伏發(fā)電電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高于火電上網(wǎng)價(jià)格。國家能源局稱，今后將逐漸降低新能源入網(wǎng)電價(jià)，2020年前實(shí)現(xiàn)太陽能、風(fēng)能等新能源電價(jià)與火電持平。

　　在天然氣的宏觀調(diào)控上，第一要?jiǎng)?wù)仍是增加國內(nèi)供給。天然氣供應(yīng)多管齊下，地方不能只靠管道氣，通過建儲(chǔ)氣站等方式，運(yùn)用調(diào)控手段解決氣荒問題。同時(shí)，推進(jìn)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展。

　　在需求管理上，結(jié)合各省區(qū)市天然氣需求情況，制定中長期供應(yīng)計(jì)劃。針對(duì)各地“煤改氣”集中上馬的問題，吳新雄特別強(qiáng)調(diào)：“民用煤改氣要有序進(jìn)行，要量力而行，盡力而為。我們堅(jiān)決支持改，但是一定要有氣源改，不然怎么行呢？”

　　此前，發(fā)改委、能源局連續(xù)下發(fā)通知，要求各地落實(shí)“煤改氣”項(xiàng)目氣源合同,有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”項(xiàng)目，不可一哄而上。

　　為增加天然氣供應(yīng)，煤制氣在經(jīng)過多年試點(diǎn)之后也進(jìn)入決策者視野，去年底大唐煤制氣已正式向北京供氣。能源工作會(huì)議對(duì)煤制氣的基調(diào)是：以重點(diǎn)示范項(xiàng)目為主，實(shí)行嚴(yán)格控制管理，防止遍地開花。國家能源局初步規(guī)劃到2020年，煤制氣規(guī)模500億立方米以上，占國產(chǎn)天然氣的1/8。（編輯 肖欣欣 李關(guān)云）