張颯

　　力促“貿(mào)易投資便利化”的中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)再度傳出利好。

　　從上海市商務(wù)委員會1月14日召集多部門參加的一個會議上傳出消息：八大國際大宗商品交易市場有望在2014年落戶上海自貿(mào)試驗區(qū)，將涉及能源化工、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)、礦產(chǎn)品、有色金融、黑色金屬等多個品種。

　　通過設(shè)在上海自貿(mào)試驗區(qū)的國際大宗商品交易市場，境外企業(yè)將有機會參與中國的大宗商品現(xiàn)貨交易，其最為直接的表現(xiàn)在于，國內(nèi)資金與境外資本可在上海自貿(mào)試驗區(qū)的市場內(nèi)進行實時的對手交易。同時，“中國價格”也將借助設(shè)在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的市場進一步探索大宗商品的全球定價權(quán)。

　　首批八家獲“通行證”

　　市場此前傳出寶鋼股份(600019,股吧)、上海鋼聯(lián)(300226,股吧)擬在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)搭建一個鐵礦石電子交易平臺。

　　不過據(jù)準(zhǔn)確了解，首批拿到“通行證”的是八家國際大宗商品交易市場：寶鋼集團投資建立的鐵礦石交易中心、上海有色網(wǎng)擬建的有色金屬交易中心、邁科金融擬建的有色金融交易中心、北京全國棉花交易市場擬籌建的棉花交易中心、易貿(mào)集團投資建立的液化工品交易中心、上海石油交易所擬建的石油天然氣交易中心、上海華通鉑銀交易市場的白銀交易中心，以及上海鋼聯(lián)電子商務(wù)有限公司擬設(shè)的大宗商品交易中心。

　　其中，按上海鋼聯(lián)2013年12月26日披露的對外投資公告，其擬建的大宗商品國際交易中心（暫名）注冊資本5000萬元，經(jīng)營范圍為為金屬材料、礦產(chǎn)品、化工原料及產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭、石油、水泥、建筑材料等行業(yè)提供交易服務(wù)，將以服務(wù)大宗商品現(xiàn)貨貿(mào)易為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，打造跨市場、跨品種、跨國界的大宗商品現(xiàn)貨交易中心。

　　上海鋼聯(lián)牽頭搭建的這個市場主要交易的是現(xiàn)貨倉單，“突破了傳統(tǒng)貿(mào)易模式在地域和空間上的限制，極大地增加貿(mào)易機會，有利于擴大貿(mào)易規(guī)模；避免傳統(tǒng)交易中許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，提高了商品交易的效率，大大降低了交易成本；統(tǒng)一制定交易規(guī)則，增強了交易的透明度。”上海鋼聯(lián)在公告中如是說。

　　須通過“FT”賬戶交易

　　據(jù)一擬赴上海自貿(mào)試驗區(qū)開“市場”的人士說，在上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立的國際大宗商品交易市場，境外、國內(nèi)（包括自貿(mào)試驗區(qū)）的投資者都可以參與交易。

　　但這樣的交易有兩個必要條件，其一離不開上海自貿(mào)試驗區(qū)金融改革的核心――建立一套適應(yīng)當(dāng)前金融服務(wù)、金融管理和需要的分賬管理系統(tǒng)，也就是只有通過“FT”標(biāo)識賬戶，這些境外投資者才能參與交易。

　　所謂“FT”標(biāo)識賬戶，是根據(jù)央行12月2日發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于金融支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》第4條，非居民可在試驗區(qū)內(nèi)銀行開立本外幣非居民自由貿(mào)易賬戶，按準(zhǔn)入前國民待遇原則享受相關(guān)金融服務(wù)。非居民指的是境外企業(yè)或個人。

　　其二是，這些國際大宗商品交易平臺必須在擁有在海關(guān)認(rèn)可的交割倉庫，一來便于風(fēng)控監(jiān)管、二來是由于面向境外交易，商品需在保稅狀態(tài)進行，也就必須設(shè)有保稅倉庫。

　　此外，在上海自貿(mào)試驗區(qū)里開設(shè)國際大宗商品交易平臺還需遵守由商務(wù)部聯(lián)合央行、證監(jiān)會三部委2013年11月發(fā)布的 《商品現(xiàn)貨市場交易特別規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，比如可在平臺上交易的包括實物商品、以實物商品為標(biāo)的的倉單、可轉(zhuǎn)讓提單提貨憑證、省級人民政府依法規(guī)定的其他交易對象。據(jù)悉，大宗商品現(xiàn)貨交易歸屬商務(wù)部管理，至于上述國際大宗商品平臺交易涉及的金融機構(gòu)和支付機構(gòu)，由央行相關(guān)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　可查資料顯示，上海早在2009年已提出要建立具有地區(qū)輻射力和國際影響力的商品交易中心。

　　“紐約是石油、有色、黃金、天然橡膠、棉花等國際交易中心，倫敦是石油、有色、金融、黃金、谷物等國際交易中心，東京和新加坡是石油交易中心，香港是黃金交易中心……”時任上海市人民政府研究室副主任、現(xiàn)任上海市發(fā)展和改革委員會副主任、上海市發(fā)展改革研究院院長的肖林在2009年的撰文《國際貿(mào)易中心建設(shè)與大宗商品交易市場發(fā)展》中認(rèn)為，上海大宗商品交易市場建設(shè)已經(jīng)具備較好基礎(chǔ)，在當(dāng)時面向及服務(wù)國內(nèi)的大宗商品交易市場上海已有10家左右。

　　國務(wù)院2013年9月印發(fā)的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》進一步明確：“探索在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立國際大宗商品交易和資源配置平臺，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易”。