[轉] 肖鋼力推證券期貨監(jiān)管轉型 現代監(jiān)管規(guī)律新探索
一是監(jiān)管取向從注重融資,向注重投融資和風險管理功能均衡、更好保護中小投資者轉變。二是監(jiān)管重心從偏重市場規(guī)模發(fā)展,向強化監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)模、結構和質量并重轉變。三是監(jiān)管方法從過多的事前審批,向加強事中事后、實施全程監(jiān)管轉變。四是監(jiān)管模式從碎片化、分割式監(jiān)管,向共享式、功能型監(jiān)管轉變。五是監(jiān)管手段從單一性、強制性、封閉性,向多樣性、協(xié)商性、開放性轉變。六是監(jiān)管運行從透明度不夠、穩(wěn)定性不強,向公正、透明、嚴謹、高效轉變。
監(jiān)管轉型的主要任務
一是進一步精簡行政審批備案登記等事項。二是推進股票發(fā)行注冊制改革。三是確立以信息披露為中心的監(jiān)管理念。四是理順監(jiān)管與執(zhí)法的關系。五是強化派出機構職責。六是促進證券期貨服務業(yè)提升競爭力。七是提高稽查執(zhí)法效能。八是推進資本市場中央監(jiān)管信息平臺建設。九是建設法律實施規(guī)范體系。
⊙ 馬婧妤 ○編輯 李劍鋒
2014年全國證券期貨監(jiān)管工作會議昨日在證監(jiān)會機關召開。中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼在會上就大力推進監(jiān)管轉型發(fā)表講話。肖鋼指出,當前監(jiān)管轉型包括九個方面,其中包括進一步精簡審批備案事項、推進股票發(fā)行注冊制改革、提高稽查執(zhí)法效能等。
肖鋼指出,推進監(jiān)管轉型是證監(jiān)會貫徹落實黨中央、國務院部署必須要完成的任務,是資本市場改革創(chuàng)新的內在要求,是順應時代發(fā)展潮流的必由之路。監(jiān)管轉型是指監(jiān)管理念、監(jiān)管模式和監(jiān)管方法的革新和轉變,是對社會主義市場經濟條件下現代證券期貨監(jiān)管規(guī)律的新探索。
他表示,推進監(jiān)管轉型要實現“六個轉變”:一是監(jiān)管取向從注重融資,向注重投融資和風險管理功能均衡、更好保護中小投資者轉變。二是監(jiān)管重心從偏重市場規(guī)模發(fā)展,向強化監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)模、結構和質量并重轉變。三是監(jiān)管方法從過多的事前審批,向加強事中事后、實施全程監(jiān)管轉變。四是監(jiān)管模式從碎片化、分割式監(jiān)管,向共享式、功能型監(jiān)管轉變。五是監(jiān)管手段從單一性、強制性、封閉性,向多樣性、協(xié)商性、開放性轉變。六是監(jiān)管運行從透明度不夠、穩(wěn)定性不強,向公正、透明、嚴謹、高效轉變。
肖鋼談到,監(jiān)管轉型的主要任務是,一是進一步精簡行政審批備案登記等事項。二是推進股票發(fā)行注冊制改革。三是確立以信息披露為中心的監(jiān)管理念。四是理順監(jiān)管與執(zhí)法的關系。五是強化派出機構職責。六是促進證券期貨服務業(yè)提升競爭力。七是提高稽查執(zhí)法效能。八是推進資本市場中央監(jiān)管信息平臺建設。九是建設法律實施規(guī)范體系。
肖鋼強調,監(jiān)管轉型是一項長期任務和系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。在監(jiān)管轉型過程中,特別要注意處理好推進監(jiān)管轉型和促進市場發(fā)展、推進監(jiān)管轉型和維護市場穩(wěn)定、全面轉型和重點推進、推進轉型堅定性和政策措施靈活性、轉型統(tǒng)一性和創(chuàng)新性的關系。監(jiān)管轉型,關鍵在人。面對繁重的轉型任務,必須切實加強系統(tǒng)各級領導班子和干部隊伍建設,以監(jiān)管轉型帶動自身建設,以自身建設保障監(jiān)管轉型。
2014年全國證券期貨監(jiān)管工作會議會期共兩天。中央、全國人大、國務院有關部門、最高人民法院及新聞單位的代表,證監(jiān)會機關各部門、系統(tǒng)各單位的負責人及副處級以上干部在現場及視頻分會場參加此次會議。
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