1月22日，歐盟委員會（European Commission）發(fā)布了“歐盟能源價格與成告”，分析了歐洲電力和天然氣價格走勢，比較了歐盟與世界主要經(jīng)濟體（暨歐洲的主要貿(mào)易伙伴）的能源價格，并提出了控制能源價格的建議。

　　報告分析了2008年―2012年間的能源價格走勢，指出歐盟能源零售價格明顯上漲，家庭用電和用氣價格年均漲幅分別為4%和3%，工業(yè)零售用電和用氣價格年均漲幅分別為3.5%和1%。預計在化石能源價格上漲的情況下歐盟電價和氣價在短期內(nèi)將繼續(xù)走高。

　　此外，歐盟各國的能源價格存在較大差異。能源結構、能源輸送成本和稅率等各不相同，造成各國間能源價格不一。

　　該報告指出，歐盟各國的能源成本始終處于增長態(tài)勢，能源價格普遍高于世界其他主要經(jīng)濟體。

　　工業(yè)用電價格已超過美國和俄羅斯的2倍，與中國相比高出20%，僅比日本低20%；工業(yè)用氣價格是美國、印度和俄羅斯的3―4倍，與中國相比高出12%，與巴西持平，僅低于日本。

　　英國《金融時報》針對該報告表示：“經(jīng)過全面分析，歐盟能源價格未曾便宜過，致使近年來歐盟與主要貿(mào)易伙伴間的能源成本差距進一步擴大。”

　　據(jù)了解，該報告作為“氣候和能源文件” 的一部分，將影響歐盟從現(xiàn)在到2030年的能源政策。報告發(fā)布后，已引起歐盟各國的廣泛討論。針對現(xiàn)行能源政策將延續(xù)到2020年，各國都在考慮“歐盟競爭力是否受到了現(xiàn)行氣候和能源政策的影響”。

　　阿塞洛米塔爾鋼鐵集團（Arcelor Mittal）董事長兼首席執(zhí)行官拉克希米?米塔爾通過《金融時報》表示，新的能源和氣候政策必須足以填補“威脅歐洲能源密集產(chǎn)業(yè)的巨大成本差距”。米塔爾稱：“如果我們在歐洲的工廠能夠以美國的能源價格來支付，那么集團成本每年可以縮減超過10億美元。”

　　鑒于這種窘?jīng)r，歐委會提出了控制能源價格的幾點建議。包括完善內(nèi)部能源市場；提高能效；改善能源基礎設施、實現(xiàn)能源供給多元化、在能源談判中歐盟應一致對外；落實歐盟能源政策時應充分考慮對能源價格、消費者和納稅人的影響；統(tǒng)一稅收，貫通能源輸送網(wǎng)絡，統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)計劃，以提高效率，降低成本。

　　同時，歐委會還提出了一項促進海洋可再生能源發(fā)展的新計劃，旨在促進歐盟各國加大對潮汐能的開發(fā)和利用。

　　目前，歐盟在潮汐能的發(fā)展上面臨不少難題，如潮汐發(fā)電成本過高，潮汐發(fā)電站的管理運行以及如何有效評估利用潮汐能對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來的影響。

　　新計劃的第一步也是其核心步驟，是要先建立一個海洋能源論壇，就當前存在的問題探討出解決辦法。同時要討論具有協(xié)同效應的其他海洋產(chǎn)業(yè)問題，包括海上風電項目，以及與全產(chǎn)業(yè)供應鏈相關的問題。第二步是基于論壇成果，聯(lián)合歐盟各國、業(yè)界、有關區(qū)域當局和非政府組織等制定一個戰(zhàn)略路線圖，設定清晰的目標以及實現(xiàn)目標的時間表。

　　據(jù)法國《費加羅報》，歐盟能源專員岡瑟?奧丁格對此表示，潮汐能是歐洲地區(qū)可以開發(fā)和利用的一種清潔能源。歐盟海洋和漁業(yè)事務專員瑪麗亞?達瑪納吉也表示，在歐盟內(nèi)部加大對潮汐能的開發(fā)和利用是可行的，目前在法國布列塔尼地區(qū)、蘇格蘭、英國、葡萄牙、西班牙和斯堪迪納維亞半島都建有潮汐能發(fā)電站。

　　歐委會認為，新計劃將有助于推動“藍色能源”行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。海洋可再生能源將成為歐盟清潔能源的重要來源，未來可以帶來顯著的經(jīng)濟效益并促進就業(yè)。焦旭