[轉(zhuǎn)] 溫州金改細(xì)則出臺 小貸公司可發(fā)私募債融資 不利銀行
記者22日從溫州市政府獲悉,浙江省政府出臺了溫州金融綜合改革實施細(xì)則。
根據(jù)今年3月28日國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》,浙江省政府對應(yīng)制訂了“省12條”具體實施方案。
“省12條”具體方案的實施原則是“三堅持”:堅持整體設(shè)計、系統(tǒng)推進;堅持創(chuàng)新為要、監(jiān)管先行;堅持上下聯(lián)動、項目運作。
具體內(nèi)容主要是:
一、規(guī)范發(fā)展民間融資。開展民間借貸服務(wù)中心試點,引進一批中介機構(gòu)入駐,提供民間借貸登記、公證、資產(chǎn)評估等服務(wù),引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化。建立健全民間融資監(jiān)測體系,形成民間融資綜合利率指數(shù)“溫州指數(shù)”,做好民間融資動態(tài)跟蹤和風(fēng)險預(yù)警等。
二、加快發(fā)展新型金融組織。探索小額貸款公司發(fā)行中小企業(yè)私募債等。
三、發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)。積極開展民間資本管理公司試點,2013年末實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋等。
四、開展個人境外直接投資試點。在國務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下,探索以人民幣開展個人境外直接投資,制訂溫州市個人境外直接投資管理辦法及實施細(xì)則等。
五、深化地方金融機構(gòu)改革。推動溫州銀行引進戰(zhàn)略投資者、增資擴股、上市融資。爭取在溫州設(shè)立財務(wù)公司、金融租賃公司、信托公司、消費金融公司等非銀行金融機構(gòu)。支持民營資本進入證券、投資咨詢等領(lǐng)域,爭取在溫州設(shè)立證券公司,支持更多的證券、基金、期貨公司到溫州設(shè)立分支機構(gòu)。鼓勵地方金融機構(gòu)以控股、參股的方式探索綜合經(jīng)營等。
六、創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)品與服務(wù)。積極發(fā)展科技貸款、小額擔(dān)保貸款、經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押貸款、海域使用權(quán)抵押貸款等支農(nóng)支小信貸業(yè)務(wù)。積極探索試點排污權(quán)抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)業(yè)設(shè)施及農(nóng)業(yè)機械抵押貸款等。
七、培育發(fā)展地方資本市場。積極開展產(chǎn)權(quán)交易市場試點,建立知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)、排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、低碳技術(shù)、農(nóng)村土地承包權(quán)、林權(quán)等產(chǎn)權(quán)交易市場,依法合規(guī)開展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點,探索開展中小企業(yè)私募債轉(zhuǎn)讓試點。
八、積極發(fā)展各類債券產(chǎn)品。以地方政府債務(wù)率作為控制指標(biāo),探索符合條件的地方融資平臺發(fā)行私募債券。積極爭取高收益票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品在溫州先行先試等。
九、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域。支持符合條件的民營資本發(fā)起設(shè)立區(qū)域性、專業(yè)性保險公司,或參股保險機構(gòu)等。
十、加強社會信用體系建設(shè)。制訂加強社會信用體系建設(shè)的意見,積極推動金融、行政、社會、市場、會計等領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)的征集、交換和應(yīng)用等。
十一、強化地方金融管理機制。制訂出臺地方金融監(jiān)管工作實施意見,加強對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等機構(gòu)管理等。
十二、建立金融綜合改革風(fēng)險防范機制。進一步加強和改進金融犯罪偵查工作,建立民間金融大案要案督辦制度,加強民間借貸風(fēng)險提示等。
“省12條”提出了一系列組織保障措施,其中,浙江省政府要求省級各有關(guān)部門要積極爭取國家下放相關(guān)審批權(quán)限,在機構(gòu)設(shè)立審批及項目報批過程中給予支持。研究成立溫州金融研究院。大力推進金融集聚區(qū)總部大樓建設(shè),2015年前初步形成規(guī)模。
您需要 [注冊] 或 [登陸] 后才能發(fā)表點評