[轉(zhuǎn)] 中國減少進(jìn)口伊朗原油 免予美國制裁的資格在12月25日將到期

2012-11-23 09:45 來源： 瀏覽：796 評論：(0) 作者：余凡

今年迄今，中國從伊朗進(jìn)口的原油減少了五分之一，這令中國處在一個有利的位置，可以躲開美國的制裁，并避免與華盛頓產(chǎn)生外交爭端。
中國一直在為其從伊朗購買原油進(jìn)行辯護(hù)，并對美方說，中方一直遵守聯(lián)合國(UN)現(xiàn)有的決議。但周三公布的10月份數(shù)據(jù)顯示，中國從伊朗進(jìn)口的原油同比下降了23%，至每天45萬桶，延續(xù)了長達(dá)一年的下降趨勢。

就在去年，伊朗還是中國的第三大原油供應(yīng)國，供應(yīng)量排在沙特阿拉伯和安哥拉之后。但伊朗的這一地位在今年被俄羅斯取代，今年前10個月伊朗向中國供應(yīng)的原油平均為每天42.6萬桶，僅成為中國的第四大原油供應(yīng)國。
中國目前免予受到美國的制裁，但當(dāng)前免予制裁的資格將在12月25日到期。美國國務(wù)院(State Department)將通過一系列數(shù)據(jù)來確定是否延長中國免予制裁的資格，而10月份的進(jìn)口數(shù)據(jù)將是美國國務(wù)院作出決定前參考的最后一批數(shù)據(jù)。中國此前曾在今年6月底獲得免予制裁的資格，因當(dāng)時美國國務(wù)院認(rèn)定，中國在今年上半年從伊朗進(jìn)口的原油顯著減少。延長免予制裁的資格需要進(jìn)一步減少從伊朗進(jìn)口的石油。美國國務(wù)院說，目前還沒有作出決定。
美國的制裁旨在從經(jīng)濟(jì)上向伊朗施壓，確保伊朗的核項目像德黑蘭方面所宣稱的那樣是處于民用目的。美國的制裁措施是，禁止那些與伊朗央行有往來的企業(yè)在美國做生意。
政治風(fēng)險咨詢公司Eurasia Group的分析師邁丹(Michal Meidan)說，中國將再次免予制裁，因為從伊朗進(jìn)口的原油看起來確實減少了。如果有足夠的理由免除制裁，奧巴馬(Obama)政府可能選擇不為難中國的新一界領(lǐng)導(dǎo)層。
中國外交部周三說，從伊朗進(jìn)口原油是通過正常渠道進(jìn)行的，且基于經(jīng)濟(jì)上的需要。外交部重申，從伊朗進(jìn)口原油無損第三方利益，中國不會接受單邊制裁。
石油行業(yè)內(nèi)部人士說，中國原油進(jìn)口的下降，一定程度上似乎是國際制裁導(dǎo)致伊朗運(yùn)輸石油的難度增加，進(jìn)而造成的。但中國石油行業(yè)的一位高官在最近接受采訪時承認(rèn)，美國的壓力也是一個原因。
在2012年前四個月，因中國石油化工股份有限公司同伊朗國家石油公司(National Iranian Oil Co.)的一起商業(yè)糾紛，中國從伊朗進(jìn)口的原油同比下降24%。雖然糾紛化解后，5月、6月份進(jìn)口恢復(fù)，但從7月份開始，由于歐洲禁止為運(yùn)輸伊朗石油的油輪提供保險服務(wù)，中國的進(jìn)口再次下降。
伊朗國家石油公司中國辦事處董事總經(jīng)理馬日亞爾•霍賈提(Maziar Hojjati)上周接受采訪時罕見地承認(rèn)了伊朗面臨的麻煩。他說，制裁導(dǎo)致的運(yùn)輸困難是今年早些時候?qū)θA原油出口下降的原因之一。但霍賈提說，公司得到中國有關(guān)部門的暗示，他們將進(jìn)口量保持在目前水平?jīng)]有問題。他還提到，鑒于部分運(yùn)輸問題已經(jīng)解決，伊朗國家石油公司希望在未來幾個月彌補(bǔ)早前對華出口的減少。
霍賈提說，我們要穩(wěn)住在華市場份額。
不清楚中國的進(jìn)口會不會繼續(xù)減少。國際能源署(International Energy Agency)本月早前說，10月份伊朗對華原油出口量為每天56.5萬桶，高于9月份水平。這些進(jìn)口量有可能出現(xiàn)在中國11月份的進(jìn)口數(shù)據(jù)中。
相比之下，韓國1至10月份從伊朗進(jìn)口的石油同比下降40%，日本1至9月份從伊朗進(jìn)口的石油同比下降38%。印度的煉油企業(yè)計劃在始于4月1日的這個財年內(nèi)將從伊朗進(jìn)口的石油在上年基礎(chǔ)上削減14%。
但美國官員似乎也知道，中國煉油企業(yè)放棄伊朗重質(zhì)高硫原油、換用從其他地區(qū)進(jìn)口的不同級別原油存在技術(shù)上的困難。美國國務(wù)院能源局(Bureau of Energy Resources)局長卡洛斯•帕斯夸爾(Carlos Pascual)上個月接受采訪時說，中國從伊朗進(jìn)口的原油似乎維持在了今年上半年下降之后的水平，這很有可能使中國再次免受制裁。
中國企業(yè)承認(rèn)在從伊朗進(jìn)口原油的問題上需要把握好平衡。它們非常不想引起華盛頓的不滿，因為后者有可能給它們投資石油生產(chǎn)一派紅火的美國設(shè)置障礙。
中國石化今年早些時候與美國戴文能源公司(Devon Energy)達(dá)成一筆25億美元的交易，以幫助開發(fā)俄亥俄、密歇根和其他地區(qū)的頁巖氣田。中石化董事長傅成玉最近在•接受采訪時說，中石化與美國之間有一份限制進(jìn)口伊朗原油的協(xié)議。他沒有透露協(xié)議的具體情況。
華盛頓智庫“保衛(wèi)民主基金會”(Foundation for Defense of Democracies)曾推動加強(qiáng)對伊朗的制裁。該基金會執(zhí)行董事馬克•杜博維茨(Mark Dubowitz)說，中國有可能第二次躲開制裁。他說，美國國務(wù)院的關(guān)注點正在向伊朗國際收支的其他要素轉(zhuǎn)移。
他說，下一個關(guān)注領(lǐng)域?qū)⑹侨娼雇晾誓茉?、造船、航運(yùn)和港口行業(yè)的全部貿(mào)易。

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