通過加大能源控制力實現(xiàn)對美國頁巖油氣革命的反制，提升國際影響力

　　提要

　　作為史上投資最大的一屆冬奧會，索契冬奧會不僅是各國體育健兒展示實力的競技場，更是大國間“斗法”的舞臺。開幕當天，中日俄三國首腦的出面成為國際社會熱議的話題，白宮派出的閉幕式代表更是極好地暗示了目前美俄兩國的明爭暗斗。不過這些顯然都只是此次“政治奧運會”的冰山一角，因為在510億美元投資的背后，承載著俄羅斯重鑄能源帝國的夢。

　　為什么是索契

　　奧運會作為承載一國經濟和政治實力以及國際影響力的重要國際盛會，歷來都是大國展示自身的最好舞臺。上世紀70―80年代，前蘇聯(lián)國力如日中天之時曾在1980年舉辦過第22屆夏季奧運會，但1991年前蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯國內局勢動蕩，經濟瀕于崩潰，國際地位和形象一落千丈，再無力承辦各類國際賽事。2000年之后，伴隨著國際能源需求的爆發(fā)式增長，俄羅斯經濟也開始快速崛起，迫切需要展示國力的舞臺，而國際體育盛會自然是最佳選擇。對于兩度就任總統(tǒng)并打出“振興藍圖”的普京而言，舉辦奧運會能提升民族凝聚力和個人影響力，因此成為其任期內的重要目標。

　　對俄羅斯而言，雖然冬奧會是在暫時無力承辦夏季奧運會背景下的最好選擇，但對于為何選擇索契作為主辦城市仍頗具爭議。早在2007年普京前往危地馬拉為申奧助力時，索契還只是一座邊陲小鎮(zhèn)，僅有不足30萬人口，基本沒有任何體育設施。雖然索契因處于“地球最北端的亞熱帶區(qū)域”而具有得天獨厚的氣候和地理條件，但作為俄羅斯排名靠后的城市，基建以及配套設施的匱乏仍成為看衰此次冬奧會者的主要論調。為此，普京在申奧時便承諾投資120億美元對城市進行改造，在最終冬奧會開幕之前，這一投資額上升至510億美元，比此前的21屆冬奧會總和還要高，連2008年北京奧運會的351億美元都相形見絀。

　　從歷屆奧運會的收支情況來看，由于投資巨大，主辦國基本都無法收回成本。除了比賽時收取轉播費和門票外，賽后場館出租和推銷旅游業(yè)是盈利大頭，但這對于城市的規(guī)模有較高的要求，小城市自然難以承載。索契冬奧會顯然就是個燒錢的買賣，510億美元中的450億美元用于該城的基礎建設，但效果如今來看仍并不非常樂觀。2007年申奧時俄羅斯曾稱將在冬奧會前將索契人口提升至80萬，但目前尚增加不足10萬人，可見索契冬奧會勢必將以虧損收尾。

　　不過對于俄羅斯而言，投資的虧損并無大礙，因為選擇索契作為主辦城市經濟因素是次要的，政治和能源因素才是重心。索契地處俄羅斯克拉斯諾達爾邊疆區(qū)與格魯吉亞接界處，是俄羅斯在北高加索地區(qū)最大的城市，也是在黑海的重要出海港。在索契舉辦冬奧會，一方面可以加強俄羅斯在北高加索的向心力，提升俄羅斯的影響力；另一方面通過基建的完善，可以加快邊疆區(qū)開發(fā)，進而促進里海和高加索地區(qū)的油氣開發(fā)，這才是俄羅斯的“大局”，而索契冬奧會正是其中的重要一步。

　　俄羅斯的高加索大局

　　高加索地區(qū)是歐洲前往亞洲的重要門戶之一，雖然戰(zhàn)略價值略遜于歐亞陸地走廊中東，但由于毗鄰俄羅斯、伊朗和土耳其等地區(qū)大國，因而在戰(zhàn)略上同樣具備重要意義。占據這一地區(qū)，可向北遏制俄羅斯，向南威懾伊朗并控制印巴，向東穿過里海挾制中亞，經黑海南下可達中東和紅海，扼制歐亞非交通咽喉，向西則可經黑海直抵歐洲。正是由于重要的戰(zhàn)略地理價值，使得高加索地區(qū)成為兵家必爭之地，曾被波斯、阿拉伯、蒙古、土庫曼等帝國侵略和統(tǒng)治。19世紀，沙俄從伊朗手中奪取此地。1991年隨著前蘇聯(lián)的解體，該區(qū)域地緣政治結構發(fā)生了重大變化。俄羅斯影響力的下滑使得歐美將目光投向這一區(qū)域，同時美國介入中東使得俄羅斯和伊朗由對立轉為合作，而在西亞苦尋油氣的中國也不可避免地將目光投向這一區(qū)域，致使此地區(qū)戰(zhàn)略地位日漸提升。

　　此外，高加索地區(qū)令各路勢力垂涎除了其重要的戰(zhàn)略價值之外，自然也少不了當今各類政治事件中的焦點――石油資源。目前，里海和高加索地區(qū)探明石油儲量約為1500億―2000億桶，雖然已是全球主要的產油區(qū)域，但隨著里海資源的進一步開發(fā)仍有較大的提升空間，因而被廣泛稱為“第二個中東”。近年來中東石油投資緩慢，產能難以提升，各類政治事件又大幅削減了伊朗、伊拉克和利比亞等主要產油國的產量，而里海穩(wěn)定的石油產出使其更具吸引力。

　　不過正是由于重要的戰(zhàn)略價值，飽經千年戰(zhàn)火的高加索地區(qū)民族和宗教矛盾一直較為復雜，加之民風普遍較為彪悍，一直是俄羅斯最頭疼的問題，在冷戰(zhàn)時期處于蘇聯(lián)的高壓之下仍時有叛亂發(fā)生，在蘇聯(lián)解體后便立刻陷入混亂，兩次車臣戰(zhàn)爭雖然以俄方獲勝告終，但至今恐怖活動仍未停止。2000年之后，歐美開始加大對高加索地區(qū)的滲透，令該地區(qū)局勢日趨緊張，并成為目前世界主要“火藥桶”之一。

　　自2000年以來，美國開始加大在中東和亞太地區(qū)的軍事布局，2001年斯大林故鄉(xiāng)同時也是前蘇聯(lián)分裂中的領頭羊格魯吉亞率先邀請美軍進駐，隨后2004年美軍再度進入阿塞拜疆，兩國均表示有意加入北約。與此同時，土耳其也希望通過加強北高加索地區(qū)影響力來實現(xiàn)地區(qū)大國夢，伊朗也謀求向北提高影響力，致使俄羅斯在該區(qū)域四面楚歌。

　　最終這一矛盾擦槍走火，2008年北京奧運會開幕同日格魯吉亞境內爆發(fā)南奧塞梯戰(zhàn)爭，此舉激怒了俄羅斯并迅速演變?yōu)槎砀駜蓢换?。雖然，最終在大國的調停下，戰(zhàn)爭快速結束，但美俄兩國在高加索地區(qū)的戰(zhàn)略開始有所轉變。經過金融危機的沖擊，在溫和派總統(tǒng)奧巴馬上任之后，摸清了俄羅斯底線的美國在高加索地區(qū)開始變得更為謹慎，俄羅斯也開始嘗試改變以往的高壓姿態(tài)，開始以合作發(fā)展的方式籠絡該地區(qū)各國，能源就成為其中的重要一環(huán)，而這也正是俄羅斯申辦索契冬奧會的背景。

　　普京的能源帝國夢

　　過去3年內俄羅斯經濟持續(xù)下滑，與之相比，金融危機的始作俑者美國卻出現(xiàn)了明顯的復蘇跡象。在市場眾多的解讀中，歐債危機的沖擊、美聯(lián)儲QE政策的影響以及內需不振被認為是俄羅斯經濟疲弱的主要原因，而美國經濟的復蘇則被視作大規(guī)模刺激措施帶來的制造業(yè)回升。值得注意的是，俄羅斯的經濟回落與同期“金磚國家”的經濟復蘇形成較大差異，美國的經濟復蘇情況則明顯強于其他發(fā)達國家，這顯然還有其他原因。

　　自2010年起美國頁巖油氣革命爆發(fā)，隨后的幾年時間內美國天然氣基本擺脫了進口，原油自給率也提升至近20年來最高水平，帶來的結果就是全球第一大原油消費國美國經濟快速復蘇。同期美國進口的大幅削減為歐洲和亞太地區(qū)提供了更為充裕的能源供應，這一方面降低了全球第一大產油國俄羅斯的出口，另一方面非常規(guī)能源革命的指引作用也增加了進口的議價能力，對俄羅斯形成了雙重壓力。2013年俄羅斯石油出口量為2.35億噸，同比下降2.1%，這是近5年來出口量首次下降，而歐盟則在美國支持下對俄羅斯發(fā)起天然氣反壟斷調查，中國則加大了從美國等傳統(tǒng)天然氣供應國的進口量，這都迫使俄羅斯降低天然氣價格。2013年俄羅斯天然氣價格降低了3.9%，這已經是其連續(xù)第二年下調價格。

　　此外，蓬勃的能源行業(yè)以及低廉的油氣價格成為美國經濟企穩(wěn)回升的重要支持，同時低價汽油也令美國CPI一直維持較低水平，可以不停地大規(guī)模刺激，這些都為美國經濟的復蘇提供了良好的條件，也令美國可以在金融危機四年之后率先擺脫了困境，最終退出QE也是預期之中，這對俄羅斯卻造成了巨大沖擊。

　　作為全球第一大產油國和第二大產氣國，俄羅斯原油產量占全球近12%，油氣出口也占俄羅斯總出口的75%，油氣在俄羅斯的經濟中一直都扮演極為重要的角色。俄羅斯近百年的歷史可以說是成也石油，敗也石油。早在“二戰(zhàn)”時，蘇聯(lián)能夠對抗德國，除了依賴寒冬天氣之外，高加索地區(qū)充沛的石油供應也是重要保障。上世紀70年代美蘇爭霸中蘇聯(lián)占據絕對優(yōu)勢，其背后也是兩次石油危機對西方造成重創(chuàng)以及蘇聯(lián)依賴石油積累的巨大財富的結果。1991年蘇聯(lián)解體后，葉利欽的“休克療法”將俄羅斯經濟帶入了絕境，同期國際油價也陷入長達10年的低迷。2000年后普京能夠重鑄俄羅斯帝國，也恰逢國際油價從30美元一路飆升至最高147美元。近3年內俄羅斯經濟的低迷，背后則離不開美國頁巖油氣革命帶來的巨大壓力以及國際油價長達3年時間始終難以上行的困境。

　　不過顯然這一切是時候改變了。自普京2012年重新執(zhí)掌總統(tǒng)權杖以來，重振能源帝國就是其執(zhí)政的核心思路。無論是上任伊始大規(guī)模整合國內油氣資源，還是加大在東西伯利亞的能源投資和俄中、俄日能源合作，亦或是今年年初被爆出與伊朗密謀的“石油出口協(xié)議”，通過加大能源控制力實現(xiàn)對美國頁巖油氣革命的反制，打造能源帝國是普京目前的思路。在2012年年末普京就曾明確表示加大油氣產量將是提升經濟和國際影響力的重要方式，目前索契冬奧會顯然也正是這一思路的延續(xù)。不過從目前東道主俄羅斯在冬奧會的表現(xiàn)來看，這一能源帝國夢，或許尚有些遙遠。