[轉(zhuǎn)] 中石化邀民資賣(mài)油 川企虧本也要參股
2月19日，中石化發(fā)布《啟動(dòng)中國(guó)石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)的議案》的公告。根據(jù)議案，董事會(huì)同意在對(duì)中國(guó)石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例將根據(jù)市場(chǎng)情況確定，上限為30%。
這是國(guó)內(nèi)最大的油品銷售企業(yè)首次大規(guī)模"放開(kāi)"其真正掙錢(qián)的銷售市場(chǎng)，全面擁抱民營(yíng)、社會(huì)資本。消息剛一發(fā)出便在資本市場(chǎng)掀起驚濤。昨日，以中石化為代表的石化板塊飆升，包括中石化在11只相關(guān)概念股漲停。
昨日不少本地民資企業(yè)興奮地向華西都市報(bào)表示，十分期待能夠借此機(jī)會(huì)進(jìn)入油氣領(lǐng)域。不過(guò)，中石化四川石油分公司表示，目前還沒(méi)有接到集團(tuán)的具體方案，在四川如何落實(shí)還有待安排。
連線本地民資持股未來(lái)或超30%四川尚未接到具體方案
按照加油站數(shù)量計(jì)算，中石化是中國(guó)最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底，銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營(yíng)加油（氣）站30532座，成品油管線超過(guò)1萬(wàn)公里，儲(chǔ)存設(shè)施的總庫(kù)容約1500萬(wàn)立方米。而在中石化的主營(yíng)業(yè)務(wù)中，成品油銷售業(yè)務(wù)是僅次于勘探及開(kāi)采板塊的第二大業(yè)務(wù)，并且是公認(rèn)的盈利能力強(qiáng)、資產(chǎn)回報(bào)率高的業(yè)務(wù)。
"如果外界資本非常踴躍，參與狀況比較好，那么經(jīng)過(guò)董事會(huì)審議，也有可能提高社會(huì)跟民營(yíng)資本的持股比例。"中石化新聞發(fā)言人呂大鵬昨日在接受媒體采訪時(shí)表示，目前所說(shuō)的持股比例不超過(guò)30%主要是董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)，并不是界定的將來(lái)不能超過(guò)30%。
盡管中石化的"大蛋糕"給資本市場(chǎng)實(shí)實(shí)在在地打了一針"興奮劑"，但這場(chǎng)改革最終如何落實(shí)，還有待時(shí)日。昨日，華西都市報(bào)聯(lián)系到中石化四川石油分公司發(fā)言人，對(duì)方表示目前公司還沒(méi)有接到集團(tuán)的具體方案，在四川如何落實(shí)還有待安排。
企業(yè)行動(dòng)與民企聯(lián)營(yíng)加油站四川早有先例
值得注意的是，在四川中石化與民營(yíng)資本早有合作。
2010年，四川民企富臨運(yùn)業(yè)與中石化合資成立中石化綿陽(yáng)富臨成品油氣經(jīng)營(yíng)有限公司，經(jīng)營(yíng)成品油的零售及配送。富臨運(yùn)業(yè)以旗下綿陽(yáng)綿三加油站和綿陽(yáng)南橋加油站實(shí)物資產(chǎn)及土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)值作為出資2520萬(wàn)元，占新公司成立資金3600萬(wàn)元人民幣中的70%，中石化綿陽(yáng)公司則以現(xiàn)金出資1080萬(wàn)元，占新公司30%的股權(quán)。
當(dāng)時(shí)，富臨運(yùn)業(yè)與中石化的合作引起了廣泛關(guān)注。但民營(yíng)資本以合資形式進(jìn)入成品油銷售領(lǐng)域似乎并沒(méi)有想象中美好。
昨日再度聯(lián)系到富臨運(yùn)業(yè)內(nèi)部人士，對(duì)方表示目前富臨運(yùn)業(yè)在聯(lián)營(yíng)公司中的控股比例已降到30%，并且公司還處于虧損中，2012年全年公司共虧損98.95萬(wàn)元。
"說(shuō)實(shí)話，上游油氣資源不放開(kāi)，民營(yíng)企業(yè)即使進(jìn)入了成品油銷售領(lǐng)域，依然面臨著巨大的成本壓力。"該人士表示。但他同時(shí)表示，對(duì)中石化剛剛出臺(tái)的公告依然充滿期待。"如果這次能夠在上游領(lǐng)域放開(kāi)，我們還是很愿意繼續(xù)合資控股新的加油站。"
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)：
改革對(duì)中石化肯定是利好，但成果短期難以顯現(xiàn)。并且，民資最多只有30%的控股比例，僅給予了民資投資的機(jī)會(huì)，無(wú)關(guān)戰(zhàn)略格局。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師張斌：若加油站引入30%民營(yíng)資產(chǎn)，其靈活的經(jīng)營(yíng)模式將加快成品油的市場(chǎng)化進(jìn)程。這將打破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)有的壟斷格局，使消費(fèi)者更加受益。市場(chǎng)化程度的增加，也將有效改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)需求下滑、價(jià)格卻上漲的背離現(xiàn)象。
中宇資訊分析師王金濤：此次中石化的動(dòng)作更多的是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的戰(zhàn)略調(diào)整。2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)石化領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)濟(jì)增速放緩的矛盾凸顯，成品油特別是柴油市場(chǎng)受沖擊嚴(yán)重，中石化銷售環(huán)節(jié)壓力陡增。目前，僅在煉油一次加工環(huán)節(jié)，中國(guó)有約1.3億噸的產(chǎn)能過(guò)剩。可以說(shuō)，成品油行業(yè)供應(yīng)緊張局面已經(jīng)一去不返。在這樣的背景之下，中石化率先啟動(dòng)混合所有制改革是想"分蛋糕"還是想"搶蛋糕"，仍需等待未來(lái)市場(chǎng)的檢驗(yàn)。
投資成本
成都建加油站投資超千萬(wàn)
對(duì)于稀缺的加油站資源，民營(yíng)資本為何趨之若鶩，這與其豐厚的資產(chǎn)回報(bào)率有關(guān)。
"加油站當(dāng)然能賺錢(qián)。"四川省新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉志平直言不諱："不過(guò)加油站究竟能賺多少錢(qián)，還要由土地成本、油罐的儲(chǔ)量大小、投資成本等因素來(lái)決定。"
中國(guó)石化提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)石化境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)量持續(xù)增長(zhǎng)至1.65億噸，同比增長(zhǎng)3.8%，零售量1.14億噸。2012年年報(bào)顯示，中石化成品油營(yíng)銷及分銷板塊當(dāng)年經(jīng)營(yíng)收益高達(dá)427億元。從上述數(shù)據(jù)中，便能窺見(jiàn)加油站的賺錢(qián)潛能。
當(dāng)然，加油站的投資成本也不容小覷，昨日一位曾打算投資加油站的民營(yíng)企業(yè)股東向透露："兩年前曾想采用獨(dú)資的方式投資加油站，地址選在很偏遠(yuǎn)的地區(qū)，比如三岔湖沿線。但就算如此，不含土地資金的話，整個(gè)加油站的投資金額大概便要三四百萬(wàn)。最后由于政策方面的原因，這個(gè)投資項(xiàng)目以流產(chǎn)告終。"
另一位民營(yíng)加油站的管理人員李先生告訴，在成都這樣的城市建設(shè)一間加油站，需要的總投資約在1000萬(wàn)元以上，這主要是土地成本太高。但他同時(shí)也表示，并非開(kāi)個(gè)加油站就能賺錢(qián)。"加油站的選址非常重要，好的地段地價(jià)很貴，自然成本就高了。并且，這也很考驗(yàn)與成品油批發(fā)單位的合作關(guān)系，如果拿到的批發(fā)價(jià)不夠低的話，利潤(rùn)也很難說(shuō)。"
不過(guò)，中國(guó)石化此次允許民營(yíng)資本參股其加油站業(yè)務(wù)，依然讓不少民營(yíng)資本蠢蠢欲動(dòng)。昨日，劉志平便留下一個(gè)懸念："雖然中石化的政策才剛出臺(tái)，具體的一些細(xì)節(jié)仍不清晰，很難做出評(píng)價(jià)，但是省新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)旗下的油企，完全有可能和中石化攜手合作。"
如何申辦
省內(nèi)中心城市建加油站注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)
在四川民營(yíng)資本申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)需要哪些條件呢？昨日，四川省經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)曾本富向透露，相關(guān)政策仍沿用的是2009年印發(fā)的《四川省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
：經(jīng)營(yíng)加油站需要哪些基本條件？
曾本富：根據(jù)該《細(xì)則》，申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的條件需符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。
：經(jīng)營(yíng)一間加油站對(duì)資本金的要求是多少？
曾本富：省會(huì)及市（州）中心城市和高速公路經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資本原則上不少于500萬(wàn)元人民幣，國(guó)道、省道經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元人民幣，縣城、縣道經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣，鄉(xiāng)道經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元人民幣。
：對(duì)加油站的設(shè)置與距離有要求嗎？
曾本富：有。比如國(guó)道、省道每百公里不超過(guò)6對(duì)；高速公路每百公里不超過(guò)2對(duì)；縣道每百公里不超過(guò)8對(duì)；城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9公里，即建設(shè)規(guī)劃用地紅線最近距離不少于1.8公里。還有要注意的是，租賃土地不能修建加油站，歷史遺留以租賃土地方式修建的加油站，不能辦理轉(zhuǎn)讓與租賃變更手續(xù)。
股市反應(yīng)
五年來(lái) 中石化首次漲停
昨日，中國(guó)石化漲停。"真沒(méi)想到，有生之年我還能看到中國(guó)石化漲停。"昨日，老股民胡先生在朋友圈里感嘆。確實(shí)，中石化的上一次漲停，還是2009年7月22日的事，距今接近5年。
昨日之所以漲停，是因?yàn)橹袊?guó)石化公告稱，董事會(huì)同意對(duì)油品銷售業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)，引入的社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例將根據(jù)市場(chǎng)情況確定，上限為30%。
受上述消息影響，包括中國(guó)石化在內(nèi)的11只相關(guān)概念股漲停，其中天利高新、泰山石油、廣聚能源等7只個(gè)股干脆封一字板，強(qiáng)勢(shì)可見(jiàn)一斑。
浙商證券鄭建超認(rèn)為，油氣改革目的在于破除高度集中的壟斷體制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將利好油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)際上，市場(chǎng)一直看好這方面的機(jī)會(huì)，去年開(kāi)始，油改概念股就反復(fù)被炒作。去年9月，油改概念股潛能恒信在短短16個(gè)交易日中，股價(jià)從10元漲至30元，令投資者驚嘆。10月，以泰山石油等為龍頭的油改概念股再度發(fā)力。
鄭建超認(rèn)為，從短炒的角度來(lái)看，近兩日連續(xù)漲停，資金介入較多的油改概念股，均是較好的標(biāo)的。
不過(guò)，研究人士認(rèn)為，油氣改革不會(huì)一蹴而就，其效益也是逐步顯現(xiàn)的，因此油氣改革概念股有望在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為持續(xù)性熱點(diǎn)，可深度挖掘其中良好中線標(biāo)的。
華融證券王剛認(rèn)為，我國(guó)很多有煉油能力的企業(yè)，由于沒(méi)有成品油批發(fā)、零售資質(zhì)，只能將成品油產(chǎn)品銷售給中石油中石化由后者進(jìn)行銷售。中石化開(kāi)展混合所有制經(jīng)營(yíng)，將使這些企業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)入銷售領(lǐng)域，打通產(chǎn)品的上下游渠道。此外，這只是拉開(kāi)油氣改革的序幕，預(yù)計(jì)后續(xù)的可能改革領(lǐng)域還包括：原油、成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)；油氣管網(wǎng)的重組。因此，煉油企業(yè)、成品油銷售企業(yè)以及擁有海外資源的上市公司，都值得關(guān)注。
相關(guān)個(gè)股
美都控股：去年7月公告稱，擬收購(gòu)美國(guó)WAL公司100%的股權(quán)，并 募 資 用 于 WAL 公 司 旗 下Woodbine油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目等。
潛能恒信：去年9月公告稱，全資孫公司智慧石油與中國(guó)海洋石油總公司簽訂了為期30年的產(chǎn)品分成合同，智慧石油在勘探期7年內(nèi)享有該區(qū)塊100%勘探權(quán)益并承擔(dān)全部勘探費(fèi)用。如合同區(qū)內(nèi)有商業(yè)油氣發(fā)現(xiàn)，智慧石油享有49%的開(kāi)采權(quán)益。
金葉珠寶：2月16日晚公告稱，擬非公開(kāi)發(fā)行募集資金總額不超過(guò)56.9億元人民幣收購(gòu)美國(guó)一家名為ERG資源的石油公司。
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