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[轉(zhuǎn)] 鋼鐵業(yè)虧損難阻產(chǎn)能擴(kuò)張 過半產(chǎn)能沒有準(zhǔn)生證 未來監(jiān)管預(yù)計(jì)趨嚴(yán)

2012-11-26 09:40 來源: 瀏覽:955 評(píng)論:(0) 作者:余凡

產(chǎn)能過剩,已成為拖累中國鋼企發(fā)展的一大頑疾。尤其成問題的是,在現(xiàn)有產(chǎn)能中有很大比例并未受到監(jiān)管,這給產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶來難題。

在近日舉行的環(huán)渤海鋼鐵市場論壇上,工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛在會(huì)上表示,現(xiàn)有鋼鐵業(yè)產(chǎn)能中一多半并未經(jīng)核準(zhǔn),部分企業(yè)長期生存在灰色地帶,游離在國家正常監(jiān)管之外??楷F(xiàn)有的一些管理辦法,想要管住這些產(chǎn)能,已經(jīng)很難辦到。

中鋼協(xié)黨委書記兼副會(huì)長劉振江在會(huì)上透露,雖然10月份大中型鋼企整體實(shí)現(xiàn)3個(gè)億利潤,但鋼鐵主業(yè)仍陷虧損。

鋼企主業(yè)繼續(xù)虧損

11月24日,劉振江向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,今年10月份,國內(nèi)重點(diǎn)大中型企業(yè)總體實(shí)現(xiàn)扭虧,單月盈利3個(gè)億,但“如果扣掉投資性的收益,鋼鐵主業(yè)還是虧損的”。

據(jù)劉振江介紹,10月份,國內(nèi)還有26%的鋼鐵企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

“這跟理想預(yù)期還有很大差距。”劉振江說。此前,中鋼協(xié)曾向媒體表態(tài),10月份國內(nèi)鋼企整體肯定是不虧的,最理想的狀況是,今年全年有望實(shí)現(xiàn)扭虧。

今年鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年,其中,前九個(gè)月,除了3、4、5月略有盈余之外,其他月份均陷入虧損。這其中,鋼企主業(yè)全面虧損,全行業(yè)生產(chǎn)一噸鋼基本上賠70塊錢,多的一噸鋼甚至虧300塊錢。

劉振江預(yù)計(jì),今年第四季度,鋼鐵行業(yè)的情況將好于前三個(gè)季度,“鋼材價(jià)格在前三季已經(jīng)降得不能再低了,國家新增加了一些建設(shè)項(xiàng)目,再就是10月份,鋼鐵企業(yè)基本用的是價(jià)格回落后的鐵礦石”。

但對(duì)于今年能否如愿實(shí)現(xiàn)扭虧,劉振江持比較悲觀的態(tài)度:從10月的情況看,扭虧的希望并不大,“今年肯定有一部分鋼廠扭虧無望”。他認(rèn)為,明年1月份的形勢(shì)會(huì)更加不樂觀。

即便現(xiàn)在陷入全面虧損,鋼企的減產(chǎn)也是“名存實(shí)亡”。以1~9月份為例,雖然大中型鋼企小幅減產(chǎn),但中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的非會(huì)員單位同期累計(jì)產(chǎn)鋼同比大增,增幅高達(dá)19%。“控制產(chǎn)量沒有好辦法,鋼材價(jià)格上去了,產(chǎn)量馬上就上去了。”劉振江說,全行業(yè)對(duì)自身產(chǎn)量過高的問題認(rèn)識(shí)深刻,但是控制產(chǎn)量難度很大。

有業(yè)內(nèi)人士分析稱,一些國有鋼廠寧可賠錢也不愿減產(chǎn),大家都不想主動(dòng)讓出市場份額;而民營鋼廠又因?yàn)槭艿姐y行貸款的現(xiàn)金流制約,即使賠錢也要做出經(jīng)營正常的樣子,以免被銀行斷奶。

產(chǎn)能多半未經(jīng)核準(zhǔn)

在張德琛看來,鋼鐵企業(yè)普遍遇冷,說明鋼鐵工業(yè)靠量取勝的階段已終結(jié),但“粗放式的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本的扭轉(zhuǎn)”。

中聯(lián)鋼高級(jí)分析師胡艷平指出,今年共有42座高爐建成投產(chǎn),涉及煉鐵產(chǎn)能5630萬噸,目前粗鋼產(chǎn)能為9.35億噸,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013年計(jì)劃新增高爐32座,涉及產(chǎn)能3700萬噸,全國煉鋼產(chǎn)能明年不降反增。

這其中,各地方政府主抓節(jié)能減排、淘汰落后等具體任務(wù),但由于鋼鐵生產(chǎn)也是地方稅收的主要來源,有的地方政府往往成為擴(kuò)產(chǎn)的背后推手。“過去我們一講擴(kuò)張,企業(yè)有這樣的沖動(dòng),地方也有這樣的意愿,一拍即合?,F(xiàn)在,很多地方還是有想擴(kuò)張的沖動(dòng)。”中鋼協(xié)一位領(lǐng)導(dǎo)曾如此告訴記者。

值得關(guān)注的是,在這些巨量產(chǎn)能中,有相當(dāng)部分并未拿到有關(guān)部門的“準(zhǔn)生證”。張德琛會(huì)上透露,國內(nèi)很多企業(yè)雖然已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)母偁幠芰?,但現(xiàn)有產(chǎn)能中一多半并未經(jīng)核準(zhǔn),部分企業(yè)長期生存在灰色地帶,游離在國家正常監(jiān)管之外。

據(jù)悉,一些地方政府不僅對(duì)“違規(guī)項(xiàng)目”睜一只眼閉一只眼,還企圖通過瞞報(bào)產(chǎn)量逃避監(jiān)管。中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長、原冶金部副部長吳溪淳就曾公開抨擊河北鋼鐵產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,他質(zhì)疑,河北省2011年有近5000萬噸產(chǎn)鋼量沒有上報(bào)。

張德琛表示,靠現(xiàn)有管理辦法已經(jīng)難以管得住鋼鐵行業(yè)的盲目發(fā)展,工信部為此建立“重監(jiān)管、輕審批”的管理模式并新修訂了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》,對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè),在政策上不予支持,并逐步壓縮其生存空間,迫使其退出市場。


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