四川省政府網(wǎng)站2月26日公布省政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》，此次化解產(chǎn)能過剩矛盾的產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭等行業(yè)，5年內(nèi)，這些行業(yè)均將面臨調(diào)整。

　　以“管住增量，優(yōu)化存量，創(chuàng)新改造，市場拉動，有序推進，分類實施”為總體思路，《意見》對5個行業(yè)提出不同目標且分業(yè)施策：

　　鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能控制在3600萬噸以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能300萬噸，高端產(chǎn)品占比達到50%以上。四川省將積極推動鋼鐵行業(yè)兼并重組，支持企業(yè)實施一批重點技術(shù)改造項目，重點提高機械裝備、航空航天、核電風電、高速鐵路、汽車等特殊用途鋼材比例，積極發(fā)展釩鈦低微合金鋼、多元優(yōu)質(zhì)復合合金等高檔核心產(chǎn)品。同時，實施電、水等要素階梯價格，倒逼不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)技術(shù)標準、工藝裝備落后、能源環(huán)保不達標的100余戶鋼鐵企業(yè)退出市場。

　　水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1000萬噸，新型干法水泥占比達到95%以上。四川省將鼓勵支持規(guī)模實力強的龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制實施兼并重組，打造3―5家產(chǎn)能上千萬噸的特大型水泥企業(yè)、5―7家產(chǎn)能超500萬噸的大型水泥企業(yè)，增強企業(yè)規(guī)模實力和競爭力。

　　通過發(fā)展功能性玻璃等措施，平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能控制在4500萬重量箱以內(nèi)，淘汰落后產(chǎn)能550萬重量箱，平板玻璃深加工率達到50%以上。

　　電解鋁行業(yè)產(chǎn)能控制在110萬噸以內(nèi)，產(chǎn)品深加工率超過80%，高端建筑和生產(chǎn)用型材占比達到50%以上。支持電解鋁企業(yè)發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)輕質(zhì)、高強、大規(guī)格、耐高溫、耐腐蝕等高附加值產(chǎn)品，逐步提高鋁深加工產(chǎn)品在汽車、軌道交通、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的應用。2015年底前淘汰16萬安培以下的預焙槽。

　　煤炭行業(yè)將全面完成2013年、2014年兩年共關(guān)閉淘汰小煤礦500處的目標任務，淘汰落后產(chǎn)能4000萬噸；平均單井生產(chǎn)規(guī)模由4.5萬噸/年提升到11.5萬噸/年，機械化率由35%提高到55%以上。

　　《意見》還提出七大主要任務，包括完善行業(yè)管理、堅決遏制過剩產(chǎn)能盲目擴張、完善落后產(chǎn)能退出機制、加快技術(shù)進步、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)布局、推動企業(yè)兼并重組、擴大市場需求等。

　　《意見》提出，通過完善激勵和約束政策，引導企業(yè)主動退出過剩行業(yè)。對產(chǎn)能過剩行業(yè)項目建設，市（州）須制訂產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換。鼓勵各地探索政府引導、企業(yè)自愿、市場化運作的產(chǎn)能置換指標交易，形成以資源環(huán)境承載能力為上限，倒逼超標產(chǎn)能退出、節(jié)能環(huán)保達標和自然環(huán)境改善的長效機制。